常州市环境卫生专业规划（修编）.docx

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1、常州市环境卫生专业规划(修编)(20142020)文本图件上海环境卫生工程设计院常州市规划设计院常州市环卫工程设计研究所2014年8月规划编制单位：上海环境卫生工程设计院院院总项目负责所所副总、项目负责长：工：所：张益杨新海教授级高工高级工程师市容环卫规划所长：万云峰工：余婕人：万云峰高级工程师、高级工程师、高级工程师、注册城市规划师博士注册城市规划师任平项目工程师规划编制人员：任平项目工程师万云峰高级工程师李海波项目工程师汪梦环境规划硕士上海环境卫生工程设计院SHANGHAIDESIGNINSTITUTEFORENVlRoNMErA1.SANnAnONENGINEERING工程设计、工程咨询

2、、城乡规划设计资质证书市政（环卫）工程设计甲级：091177-sj规划咨询（环卫）甲级：IIo20060062城乡规划乙级：沪城规编第（112055）工程咨询单位资格证书单位名称：上海环境卫生工程设计院资格等级：甲级专业服务范围市政公用工程(环境卫生人生规划咨询、制M日盛议书.修MI可行柱研完摘告lt*.麦金方珑设和环境工权申请报告,工程试计证书编号：工咨甲1102006006215H以上a+生均涵上了本专JUfl应的节It或槽和环境治理内力取厚扁制项H可行如杭报告,项”中请报告青博的单(iA各耕制固定资产投资日节能评估文件的能力;取将评估在询资格的单位具却纣固定资产收青40节畿评估文件遗行济

3、中的能力证书有效期：至2017年08月14日带部分,以国各院有关立詈寿门“发的资底证*为京中华人民型和Mlq我发KIlI改革至MAII上海南规9承担业务范围在全国Kl卜刻W务,(一)铁、20万现状人口以下城市总体制的9制:二)俄、也氾注所在地城市和100万现状人口以F城市相关专HIK创的编制:(三)详细氓划的编IMl（三）乡、村庄短划的殖制：发证机关(fi)建设【程项目Ml划选址的可行性崂究.，有效期限：自2013年9月2日至2014年9月1日)证书等级证书编号沪城规编第(112055)单位名称上海环境卫生J程设计院城乡规划编制资质证书2013年规划编制单位：常州市规划设计院院院总项目负责所项

4、目负责长：张福林工：黄勇所：市政所长：张文中人：杨宇栋教授级高工教授级高工高级工程师高级工程师规划编制人员：符兼工程师常州市规划设计院城乡规划设计资质证书城乡规划甲级：建城规编第（081042）（有效期限：自014年6月10证书编号城乡规划编制单位名称常州市规划设计院法定代表人张福林详细地址（副本）常州市通江南路257号电承担业务范围业务范围不受限制变更事项发证机关发证日期I25匹匹匹为西衽斯西252S2hdbdidb四djdbdbdb四杏也占话13813666224传真Dt证书等级甲级ffi5三5三5E5三三5a5三5E5E三三三5三5三5三三5三三5E5三K三5i（H晴资质证书科叫ONO.

5、0000767S0519-69800115二X0看0zJ(1O项目名称:规划编制单位：所长:所总工程师：项目负责人:规划编制人员：常州市环境卫生专业规划（修编）（2014-2020）常州市环卫工程设计研究所王炳伟工程师陈爱梅高级工程师俞妹工程师俞妹工程师陈爱梅高级工程师黄刚飙高级工程师常州市环卫工程设计研究所工程设计资质证书环境工程（环境卫生）专项设计乙级：1069212工程设计证书乙级单位名称：常州市环卫工程设计研究所此冬节国环境工程（环境卫生）专项工程设北方41国,计乙级叵三g证书编号：106921224日有效期：*小*,I)，“发证部门/,200第一部分文本目录第一章总则1第I条规划依据

6、I第2条规划原则63S-J/限7第4条规划范围8第二章规划目标与指标9第5条规划目标9第6条规划指标10第三章环境卫生作业12第一节环卫服务范围与人口12第7条环卫服务范围12第8条环卫服务人口12第二节生活垃圾12第9条产生量12第10条清运量13第11条处理量13第12条垃圾分类13第13条处理与处置16第14条收运体系17第三节粪便垃圾20第15条产生量与作业量预测20第16条收运与处理处置20第四节其它固体废弃物21第17条产生量与作业量预测21第18条收运与处理处置21第五节城市保洁24第19条道路广场等公共区域保洁24第20条水域保洁25第四章环境卫生设施27第一节环境卫生工程设施

7、27第21条生活垃圾处理处置设施27第22条生活垃圾收运设施27第23条建筑垃圾处理处置设施28第24条餐厨废弃物处理设施28第25条大件垃圾处理设施29第二节环境卫生公共设施29第26条公共厕所29第27条废物箱31第三节其它环境卫生设施31第28条基层环卫机构和停车场31第29条环境卫生作息场所32第五章下辖市环境卫生统筹规划34第30条下辖市生活垃圾处理规划34第31条下辖市粪便处理规划34第32条下辖市其他固废处理设施规划34第六章新农村环卫管理及设施建设38第33条管理作业38第34条生活垃圾收运处置38第35条道路、水域保洁38第36条设施建设39第七章环境卫生事业发展40第37条

8、环卫管理体系40第38条市场化运营体系40第39条标准化管理体系40第40条环卫人员41第41条环卫科技进步41第42条数字化环卫系统41第43条环境卫生突发事件应急体系42第八章规划用地与投资43第44条建设项目汇总43第45条资金估算44第46条近期建设46第九章实施措施49第47条组织保障49第48条政策法规保障49第49条设施用地保障49第50条市场化监管保障50第51条科技队伍保障50第52条专项研究及技术保障51第53条社会宣传教育保障51第54条环卫经费保障51第55条应急机制保障51第十章附则5256-fc/2；it彳V：.52第57条规划变更要求52第58条规划生效日期52第

9、59条规划实施和解释权52第一章总则常州市城市环境卫生专业规划(2004年2020年)编制至今已近10年，常州市城市规模不断扩大，现已突破上一版城市总规确定的规模，环卫设施已不能满足城市发展的需要。近年来国家、江苏省发布了一系列有关环境卫生行业的文件和标准，有必要对常州市的环境卫生事业进行长远谋划和统筹考虑。江苏省建设厅于2009年发布了江苏省城市环境卫生专业规划编制纲要修订稿，要求各地结合实际情况，以城市总体规划为依据，组织编制或修编环卫专业规划。第1条规划依据(1) 法律法规城乡规划法，主席令第74号，2008年1月1日环境保护法，主席令第22号，1989年12月26日固体废物污染环境防治

10、法，主席令第31号，2005年4月1日环境影响评价法，主席令第77号，2003年9月1日循环经济促进法，主席令第4号，2009年1月1日可再生能源法，主席令第33号，2006年1月1日城市市容和环境卫生管理条例，国务院令第101号，1992年6月28日废弃电器电子产品回收处理管理条例，国务院令第551号，2009年2月25日城市规划编制办法，建设部令第146号，2006年4月1日城市生活垃圾管理办法，建设部令第157号，2007年7月1日再生资源回收管理办法，商务部令第8号，2007年3月27日城市建筑垃圾管理规定，建设部令第139号，2005年6月1日市政公用事业特许经营管理办法，建设部令第

11、126号，2004年2月24日江苏省城市市容和环境卫生管理条例，江苏省人大公告第34号，2004年2月1日实施江苏省环境保护条例，省第八届人大常委会第五次会议通过,2005年5月1日实施江苏省餐厨废弃物管理办法，省人民政府令第70号，2011年6月1日(2) 规范性文件危险废物污染防治技术政策，2001年12月17日国务院批转住房城乡建设部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知，国发(2011)9号，2011年4月19日国务院关于建筑垃圾资源化再利用部门职责分工的通知，中央编办发(2010)106号国务院办公厅关于加强地沟油整治和餐厨废弃物管理的意见(国办发(2010)36号)关于实行

12、城市生活垃圾处理收费制度促进垃圾处理产业化的通知，计价格(2002)872号，国家计委、财政部、建设部、国家环保总局，2002年6月7日关于推进城市污水、垃圾处理产业化发展的意见，计投资(2002)1591号，2002年9月10日关于加强城镇生活垃圾处理场站建设运营监管的意见(建城(2004)225#)江苏省人民政府关于进一步加强城乡生活垃圾处理工作的实施意见，苏政发(2011)185号关于进一步加强我省城乡生活垃圾处理设施建设和运行管理的意见，苏建规字(2010)1号关于进一步保障环卫行业职工合法权益的意见建城(2012)73号江苏省环境卫生专业规划编制纲要苏建城(2009)175号江苏省城

13、市规划管理技术规定(2011版)(2012年5月1日起执行)关于加强我市餐厨废弃物管理工作实施意见(常政发(2012)16号)常州市市区城市市容和环境卫生管理实施细则(2004年11月22日)常州市市区废油脂排放及回收的管理暂行规定关于2008年中心城区公共厕所“优化布局、改造提升”实施方式的通知，常城管(2008)12号关于2009年我市中心城区公共厕所“优化布局、改造提升”实施办法的通知，常城管(2009)26号常州市2010年中心城区公共厕所改造提升工程实施办法，常城管(2010)19号(3) 标准规范城市环境卫生质量标准，建设部，(1997)21号城市环境卫生设施规划规范(GB50337-2003)环境卫生设施设置标准(CJJ272012)城市生活垃圾分类及其评价标准(CJJT1022004)城市生活垃圾产量计算及预测方法(CJ/Tl06/999)生活垃圾卫生填埋处理技术规范(GB508692013