在生态环境保护委员会会议上的讲话.docx

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1、在生态环境保护委员会会议上的讲话同志们：今天召开环境保护委员会第三次全体会议，也是某县20某年环境保护工作大会，本次会议主要任务是，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新发展理念，以改善环境质量为核心，以解决环境领域突出问题为重点，部署安排20某年环保重点任务。我讲以下七点意见。第一、要深刻领会党的二十大精神和习近平总书记关于生态文明建设重要思想战略党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护。习近平总书记以宽广的全球视野、深厚

2、的民生情怀、强烈的使命担当，多次对生态文明和环境保护作出重要指示，提出一系列新理念新思想新战略，充分体现了新时期我们党治国理政的新气象新境界新思路。党的二十大报告指出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国,为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。大力推进生态文明建设，是我们党立足基本国情、把握发展规律、总结经验教训，总揽全局、高瞻

3、远瞩作出的重大战略决策，丰富和发展了中国特色社会主义理论。但随着经济社会快速发展，积累下来的生态环境问题日益显现，进入高发频发阶段，挑战日趋严峻。针对这些问题，我们党将节约资源和保护环境确立为基本国策，先后作出实施可持续发展战略、建设资源节约型和环境友好型社会等重大决策部署，注重从源头上扭转生态环境恶化的趋势，为全球生态安全作出了积极贡献。这表明，我们党始终能够从实际出发，准确把握国情，积极应对挑战，对国家前途和人民福祉高度负责，体现了历史自觉和责任担当。我们要进一步提高政治站位，切实增强“四个意识”，把坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导落实到推进绿色发展的具体工作中，向党中

4、央看齐、向习近平总书记看齐，切实增强做好生态文明建设和环境保护工作的思想自觉和行动自觉。切实担负起解决环境问题的政治责任，从大局上找准职责定位，坚持生态优先、绿色发展，深化环保体制改革，推动形成绿色发展和生态环境保护的内生机制，加强污染治理和生态保护，坚持打好环境污染防治攻坚战和持久战，不断推进我县生态文明建设和环境保护工作取得新的胜利。第二、要坚决贯彻落实中央第五环境保护督察组反馈意见及市、县环境保护委员会会议精神，抓好抓实工作20某年8月7日至9月7日，中央第五环境保护督察组对某省开展了环境保护督察工作，形成了某省环境保护督察反馈意见，并于20某年12月22日向我省进行了反馈和移交。反馈意

5、见问题找得准，要求很明确，实事求是，有利于全省上下更好履行主体责任，改进工作、补齐短板，不断改善我省环境质量。近日，市整改办已将中央环保督察组反馈意见细化至我县，针对反馈意见中涉及我县的具体问题，县委县政府诚恳接受、照单全收。县环委办已将涉及某问题反馈至各相关县级部门，并根据绵阳市落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案及各相关部门报送的整改目标、措施、时限，进行了梳理汇总、修改完善，形成了某县落实中央第五环境保护督察组督察反馈意见整改方案，并征求了各级各部门的意见。整改方案经县政府常务会、县委常委会审议后，将印发实施。大家一定要明白中央环保督察反馈意见的重要意义，希望相关县领导及部门下

6、来对照方案，逐一抓好整改，若将来不能按时间结点完成整改任务,整改方案就成了追责问责的依据。各级各部门要以高度的政治责任感和强烈的使命感，以对中央负责、向中央看齐的态度，按照“抓整改要作为一项重大政治任务、重大民生工程”要求，坚决抓好整改落实工作。第三、要坚决持续发力，强力推进各级环保督察发现问题整改工作20某年，环境保护工作面临的是新的更加严峻的形势。20某年我们接受了省级环保督察、中央环保督察、不胜枚举的各级明察暗访和专项督察以及某平原大气污染防治强化督察，20某年形势不会比20某年乐观。我们必须清醒的转变意识，环境保护工作和环保督察已经变成一种常态化、长期的重要工作，而不是一项阶段性的重要

7、工作，没有结束的一天，没有松劲的时候。过去，老百姓“盼温饱”、现在“盼环保”，过去老百姓“求生存”、现在“求生态”，所以，环保工作永远在路上。一是省环保督察未整改结束的问题。省环保督察已经过去将近一年时间，但是督察组移交的问题存量依然不少。截至目前，省级环保督察92个问题中，我县已完成整改80个,存量属全市之首，其中在20某年12月31日前应该完成70个，已全部整改完毕；20某年到2030年需要完成22个，当前已完成10个。二是中央环保督察信访件。我县负责督办55件，截至目前还剩7件信访件涉及环境问题未整改完成。20某年12月27日，某同志在关于中央环保督察移交信访案件办理情况的报告中批示“请

8、各位牵头县领导务必抓紧整改，要采取一些非常规手段推进，通过专题会，集体决策,特事特办，千万不能拖。要敢于决断，敢于担当二各位相关县领导及县级部门务必遵照落实，加快整改进度，严防问题反弹。三是某平原大气污染督察发现的问题。截至目前，某平原大气污染督察共发现73个问题，整改完成50个，属全市垫底，整改压力空前，各级各部门务必按照某县关于某平原大气污染防治强化督察发现问题整改的责任分工方案要求尽职履责，抓实抓牢推进整改工作。四是中央督察组反馈意见。涉及我县五大类，共22个问题。我们既要落实举措有效解决共性问题，又要认真研判、“一问一策”解决问题，确保反馈意见个个见落实，件件有回音。上述问题，我们必须

9、要以抓铁有痕、踏石留印的作风抓好整改，务必做好问题整改的“减法”，消化存量，严防增量。第四，要举一反三，全面梳理，扎实推进全县环保领域重点工作在中央、省环保督察、某平原大气污染强化督察及中央督察组反馈意见的基础上，要进一步全面梳理，举一反三细化我县环境问题台账，并逐一销号整改。一要持续抓好“散乱污”整治和砖瓦、砂石行业整治工作。要按照“分级分类、突出重点、依法依规、标本兼治”的原则，按照我和某同志在关于某平原大气污染强化督察发现问题整改责任分工方案的情况报告上批示“自然保护区内的页岩砖厂请某牵头,林业局负责；保护区外的落后产能范畴请县长牵头，科技工信局负责；其他页岩砖厂请某牵头，国土局负责。整

10、个工作请县长、环保局要全程参与，确保进度，质量达到要求”“同意某同志意见，请相关县领导以此为准，加紧推进相关工作,不得再推诿扯皮，此为纪律，并为追责依据”为要求，即使有任务交叉，也不得再推诿扯皮，抓好落实。二要持续打好蓝天保卫战。4月16日，市政府召开全市环境质量约谈会，某作为20某年未完成年度环境空气质量目标任务单位被约谈。20某年1-4月全市空气质量明显改善，但我县空气质量达标天数却比去年下降10天。我县今年全年任务较去年增加6天，去年11天未完成，加之现4月少的10天，目前我县已经掉队27天，引人警醒，各级各部门务必要高度重视大气污染防治工作，环保局牵头立即做好行污染源解析，分析我县目前

11、空气质量不升反降的原因，要从源头来治理空气污染。同时各部门相互配合、齐抓共管，以“减排、抑尘、压煤、治车、控秸”五大工程为抓手打好蓝天保卫战，进一步改善大气环境质量。三要持续打好碧水保卫战。4月12日，省环保厅总工程师一行到某调研，从调研情况来看，我县某水库水质已经由HI类水质下降为IV类水质，要顺利通过国家生态环境部的考核，水质绝对不能低于11I类水质，任务十分艰巨，水务局、河长制办公室务必要牵头做好某水库水质改善工作，对某水库水质进行“全面体检”，对症下药。同时要以“严重污染水体整治、良好水体保护、水污染防治设施建设和饮用水环境安全保障”四大工程和“河长制”为抓手打好碧水保卫战，确保城乡饮

12、用水安全。四要持续打好净土保卫战。要以“土壤环境调查、风险评估、治理修复试点”三大工程为抓手打好净土保卫战，确保土壤环境和食品安全。五要着力强化环保综合监管手段。要严把环保准入关，加快推进区域、园区规划环评和建设项目环评，杜绝“带污染的GDP”；要提升执法水平，全面实施行政执法与刑事司法联动,切实增强环保执法震慑力；要强化风险防控，加大重点区域、流域、行业环保专项检查力度，不断提高应对环境突发事件和风险隐患防控能力，强化科学预警能力，确保社会安全稳定，各职能部门务必根据自身职责针对环保领域内违法行为铁腕执法，纪检监察部门要针对环保顽疾结合各部门执法情况查找不尽职不履责行为。六要稳步推进生态文明

13、体制改革。要继续保持改革韧劲，严守生态保护红线和落实管控政策措施，健全生态文明制度和法治体系，加快推进生态文明体制改革落地落实，持续推进生态文明体制改革取得新成效。生态文明建设和环境保护工作是一项庞大的系统工程。既要加强组织领导，注重协调配合，又要严格督查督办，强化责任落实。一是强化统筹协调，形成工作合力。四大班子各位牵头领导、联片领导务必要督促自己牵头负责包案的环保问题整改，每次督促反馈问题均分到了各位领导名下，环保指标都是约束性指标，务必要长期坚持，尽职履责。各级各部门要把生态文明建设纳入重要议事日程，统筹安排部署,进一步明确目标任务，细化实施方案，强化监督检查。群团组织要在推动生态文明建

14、设中发挥重要作用；企业要积极发挥环境保护主体作用，自觉履行社会责任；社会组织和公众要充分发挥主动性和创造性，积极参与生态文明建设；新闻媒体要发挥好舆论引导和舆论监督作用，逐步形成党委政府统领全局，环保部门充分发挥环境保护统一监管作用，有关部门各司其职，全社会齐抓共管的大环保格局。二是严格督办考核，落实追责问责。要建立健全生态文明考核指标体系和评价办法，强化资源消耗、环境损害、生态效益等体现“绿色”的考核指标，强化责任落实。县目督办要把生态文明建设情况纳入督查范围，加强日常督查和重点督查。县人大、县政协要加强对生态文明建设工作的监督。建立健全和严格执行生态环境责任追究制度，对造成重大生态环境事故

15、的责任主体，必须严格追究责任，而且是终身追责。三是强化能力建设，提升长效保障。要加强生态环保执法队伍建设，完善部门职能，合理配备人员，强化联动执法。要充分发挥县环保委员会作用，加强各类问题调度。要充实基层环境保护和生态建设工作力量，县环保局要加强对全县乡镇环保干部的跟班培训工作，提高全县环保干部业务水平。第六，要强化宣传教育，让“绿水青山就是金山银山”的理念植根灵魂当前，环境保护工作难以开展，很大程度上是因为环保宣传工作不到位，导致人们对环保理念没有清醒的认识。我们必须通过宣传手段加强广大干部群体及人民群众的环保理念。一是以党政领导干部为重点，将习近平总书记关于生态文明建设的新理念新思想新战略

16、以及党中央、国务院有关生态环境保护方针政策、决策部署和法律法规作为各级党委（党组）中心组学习的重要任务、各级干部培训的重要内容、宣传教育的重要方面。二是全县各级各部门深入学习贯彻习近平总书记和党中央、国务院关于推进生态文明建设和环境保护工作的指示精神和决策部署，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的强烈意识，进一步正确处理经济发展和环境保护的关系，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，坚守发展和生态两条底线，坚定走生态优先、绿色发展之路。三是创新基层宣传举措。环境保护的学习宣传不仅要普及到各级各部门，更是要宣传到最广大的人民群众中去，要深入开展全民环境宣传教育行动，提升公众的节约意识、环保意识、生态意识。县委宣传部、县电视台等要研究创新宣传方式，全县各乡镇政府要加强协助，通过广播、海报、县电视台等渠道推送我县宣传方面的微信公众号及微博平台，多渠道提升广大群众关注率，并通过微博、微信等平台定期推送环境保护相关知识，提升人民群众环保理念。要广泛动员群众参与环境保护，引导全社会以实际行动关心环境、珍惜环境、