在2024年安全生产工作会议上的讲话.docx

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1、同志们:今天这次会议主要任务是总结1月的安全生产工作，分析研判安全生产形势、部署下一阶段工作。刚才，县安委会办公室通报了1月全县安全生产情况，X同志安排了我县近期安全生产工作。总的来看，前期各镇乡、各部门认真履行职责，做了大量工作，安全生产形势总体向好。但大家也要清醒的认识到我县的安全生产工作还面临着诸多具体问题：一是企业主体责任落实不到位，重生产、轻安全，安全教育不到位、职工培训不到位；二是隐患排查治理不到位，安全投入不足；三是农村道路运输监管不到位，面包车、三轮车非法载客严重，1月15日还发生了一起死亡3人、受伤2人的交通事故。这些问题都务必引起高度重视，采取果断措施加以解决。下面，我再强

2、调二占.八、一、强化责任落实近年来，按照中央、省、市的有关规定，县委、县政府高度重视安全生产工作，出台了县安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定，希望各镇乡、部门要认真贯彻执行，要坚持以人为本、科学发展、安全发展理念，守住安全底线，深入实施安全发展战略，定期研究部署安全生产工作。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，认真落实党委、政府安全生产责任清单和领导干部带队检查安全生产工作制度，健全完善安全生产考核机制，严格落实安全生产属地监管责任，镇乡党委、政府领导班子和班子成员在年度述职报告中，要就职责范围内的安全生产工作履职情况述职。县级各负有安全监管监察职责的部门和行业管理部门要建立安全生

3、产责任清单，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，各司其职，各负其责，消除监管盲区和漏洞，深入开展行业检查督查，严厉打击非法违法生产经营行为。要健全完善安全生产综合监管与行业监管相结合的工作机制，定期分析研判安全生产形势，严格落实重大隐患挂牌督办、警示通报和安全生产“黑名单”等制度，强化对各行业领域安全生产情况的监督检查。建立安全生产联系点制度，对所有生产经营单位实施分类分级管理，重点单位逐一明确监管部门、监管责任人。坚持和完善“四不两直”、暗访暗查、“双随机”等重点检查方式，完善部门执法检查联合联动机制，推动安全检查常态化。县政府安委会成员单位领导班子和班子

4、成员在年度述职报告中，要就职责范围内的安全生产工作履职情况述职。特别是工业园区，一定要落实安全生产责任，对入园企业要严格把关，强化安全监督管理。今年刚刚换届，也是新一届县委、县政府开局之年，同志们要以更加清醒的认识、更加鲜明的立场、更加严明的纪律、更加有力的举措，切实抓好安全生产工作。二、抓住监管重点安全事故大多发生在一些重点领域和重点行业，要吸取经验教训，强化安全监管，深化“六打六治”打非治违专项行动，要认真开展重点领域安全生产专项治理。各镇乡要将生产安全事故多发或事故隐患严重区域纳入重点管理，逐个进行攻坚整治。县级有关部门要根据行业监管实际，选择确定重点镇乡、高危企业作为重点监管对象，加强

5、指导，督促加大安全投入，强化日常监管，促进责任落实，对突出问题挂牌督办，跟踪监管。要按照各镇乡人民政府及有关部门安全生产监督管理职责规定文件规定的职责加强监管行业领域研判分析，掌握行业领域安全生产非法违法特点规律，提高发现问题和防范行业安全事故风险的能力，做到早发现、早预警、早治理。要认真开展道路交通安全百日攻坚行动，突出工矿商贸、危险化学品、烟花爆竹等重点领域的监管，抓好消防、油气管道、燃气、特种设备的管理，深入分析行业领域存在的突出、重点安全问题，重点突破，扎实开展安全生产专项整治，落实安全防范措施，杜绝安全事故的发生。三、严格考核奖惩抓安全生产，责任重于泰山。大家一定要认真履行职责，把工

6、作做实做细，确保工作落到实处。县监察局、县目督办、县安委会办公室要加强对安全生产工作考核督察，要严格实行安全生产“一票否决”制度，对抓得好的单位个人予以表扬，对工作不落实、不负责任，造成严重后果的要严肃追究相关人员的责任。同志们，春节是人员流动、基础建设的高峰期，也是事故的多发期。大家一定要时刻绷紧安全生产这根弦，守住底线，对党和人民负责，把工作做深做细，以更加振奋的精神和良好的作风，认真抓好各项工作，努力开创我县安全生产工作新局面。自全面深化改革工作启动以来，县按照“真抓实干、蹄疾步稳、务求实效”总要求，始终以问题为导向，从严从实，认真抓好组织保障、改革部署、细节落实“三大抓手”，全县形成了

7、良好的改革氛围和改革势头，一批紧扣县实际、彰显县特色的改革事项取得了阶段性成效。抓组织保障，夯实工作基础。县委、县政府把全面深化改革作为重要任务，主动谋划、系统研究。一是构建机制。成立了县委书记任组长、县委副书记、县长任副组长，相关县领导任成员的全面深化改革工作领导小组。领导小组下设办公室和经济体制改革、农业和农村发展体制改革、生态文明体制改革等9个专项小组，负责各领域改革工作。明确领导小组、领导小组办公室、各专项小组工作职责，建立健全改革工作联系机制、领导小组办公室规则、专项小组规则和领导小组办公室工作细则和改革信息报送制度和改革事项备案审查制度，确保工作机构协调、顺畅运转，改革工作有序、有

8、效开展。二是强化领导。县委6次召开全面深化改革领导小组会议学习传达上级改革部署，专题研究推进全面深化改革工作，审议重大改革方案。县委、县政府多次召开常委会、常务会，结合当前重点工作研究部署改革工作。领导小组办公室设在县委政策研究室，办公室主任由县委分管领导兼任，负责全县改革工作的统筹协调、督促推进工作。各专项小组由有关部门牵头组建，组长由县级分管领导兼任，各专项小组办公室负责做好本领域内、专项小组办公室与县委改革办的工作协调衔接，累计组织召开会议40余次。三是夯实保障。县上专门预算县委改革办工作经费10万元，配齐电脑等办公设施设备，为改革工作开展提供必要保障，并将该项工作纳入年度综合目标绩效管

9、理。结合改革工作任务实际，分类制定年度镇乡、部门考核实施细则，实行日常考核与年终考核、全面考核与重点考核、定性考核与定量考核、书面考核与实地考核相结合，坚持以考核为杠杆，县委改革办及各专项小组加强工作指导、督促。抓改革部署，把握工作关键。结合本地实际高标准谋划、大力度推进各项改革。一是明确任务。精心研究制定全县全面深化改革年度工作要点及责任分工，明确各改革专项小组具体改革任务，逐项明晰牵头领导、牵头单位、协作单位、时间要求和工作举措，做到任务明确、责任落实。2023年研究确定并全面启动110项具体改革任；今年共确定127项具体改革任务，其中县委工作要点和县委改革要点安排具体改革任务82项，持续

10、推进事项38项，年中新增事项7项。二是细化管理。按照市委改革办的统一要求，结合县实际，各单位、各专项小组分层分类建立了改革工作台账，明确牵头领导、牵头单位和具体责任人，落实进度安排、固化成果形式，时间倒排、任务倒逼，由县委改革办汇总实施动态管理，定期跟踪督查实施进展，采用上门点对点指导、每月通报改革任务进度、问题对点督办等推进改革，确保工作部署有力、推进有序。三是突出特色。在从严从实，认真贯彻、不打折扣地落实好中央、省委、市委全面深化改革工作部署的基础上，主动作为，积极争取上级改革创新试点，自主开展县级改革试点。去年争取实施了“百镇建设试点”行动、农村公共服务运行维护机制建设示范试点、镇乡基本

11、财力保障试点、首批集体林权流转交易平台建设试点、农村资金互助合作组织试点、党政主要负责人离任生态环境审计评估试点等10项上级改革试点；自主实施了事业单位法人治理结构建设试点、事业单位绩效考评试点、农村土地承包经营权确权登记试点、农村房屋所有权确权登记颁证试点、环境污染第三方治理试点、素质教育改革试点、网格化服务管理试点等13项县级改革试点。今年新争取全国建制镇示范试点、农村产权抵押融资试点、农村信用社改革试点、农村综合改革试验区试点、设立政协委员工作委员会试点、足球改革发展试点、集体林权流转交易平台建设试点、开展耕地保护补偿机制试点等8项市以上改革试点。累计目前正实施11项市以上改革试点和自主

12、开展扩权强镇改革试点、农村集体“三资”监管试点、镇乡场镇生活污水处理设施建设试点等11项县级改革试点。一批改革试点的开展，发挥了先行先试、示范引领作用，有效解决一批经济社会发展难点问题和群众反映强烈的突出问题，其中我县承担的县级党政主要负责人离任生态环境审计评估试点，受到中央改革办高度评价；探索建立的不满意信访事项第三方评价“2151”工作机制，受到省市充分肯定。抓细节落实，确保工作实效。高度重视并切实抓好改革工作细节的落实。一是加强学习调研。注重外地经验的学习，在扩权强镇、农村综合改革试验区等各项改革任务实施之初，充分学习调研，累计组织30余批次改革工作相关的学习考察，为制定科学、可行的改革

13、方案奠定基础。加强县内实际情况的调研，以掌握情况、找准问题，厘清解决问题的思路和措施，力争调研成果转化为推进改革工作的举措。县委改革办精心研究，结合年度改革工作重点难点，去年确定30个调研课题，由县领导牵头开展深入研究，已形成创新思路务实进取奋力谱写X教体新篇章构建农村商贸流通体系助推X城乡统筹发展等有价值的调研报告16篇；今年已精选初定25个与改革工作相关的调研课题。二是严格工作把关。重视改革方案出台的必要性和科学可行性，对“为什么改”“改什么”“怎么改”“谁来改”“何时改”的问题严格把关，做到改有理论依据、改有现实需要、改有研判依据、改有务实举措、改有具体安排。同时，严格改革方案报审程序，

14、对充分调研拟定的改革方案，必须经牵头单位主要领导审核后报经专项小组审议；对重大的专项改革方案，由牵头单位主要领导审核后报专项小组审议，经专项小组组长审签同意后提交领导小组审议。三是抓实宣传引导。加强宣传动员，采用召开座谈会、培训会等形式，不断浓厚全县改革工作氛围。今年2月，邀请省农工委副主任到X举行农村改革专题辅导，全县400余名干部参加。始终把信息工作作为重点，加大宣传报道力度，累计编发X改革动态18期，上报改革动态19条，被省市采用10条次，其中党政主要负责人离任生态环境审计评估试点经验，被中央、省、市主流媒体刊载，县建立不满意信访事项第三方评价机制先后被省委改革办改革动态简报、省委政研室调查与决策杂志刊载。