市纪委监委机关关于巡察整改进展情况的报告.docx

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1、市纪委监委机关关于巡察整改进展情况的报告根据X届省委第X轮巡视期间巡视巡察联动工作安排，以及X市委巡察工作统一部署，2023年X月27日至X月31日，X市委第三巡察组对X市纪委监委机关进行了巡察。2023年10月26日，巡察组向X市纪委监委机关反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况报告如下。一、提高政治站位，抓紧抓实巡察整改工作X市纪委监委机关高度重视巡察反馈问题整改工作，把巡察反馈问题整改作为当前重要政治任务，严格按照X市委第三巡察组要求，对反馈的问题坚持靶向治疗、立行立改，建立整改台账，以坚决的态度、强烈的担当、顽强的韧劲、有力的举措抓整改落实，确保各项问

2、题整改落到实处。（一）严明政治责任，迅速部署落实。收到X市委第三巡察组反馈意见后，市纪委监委机关高度重视，第一时间专门成立了巡察整改工作领导小组，由主要负责同志任组长，市纪委副书记、监委副主任任副组长，其他班子成员任组员，形成了“书记负总责、其他班子成员牵头负责、机关室组具体落实”的巡察整改责任机制。主要负责同志作为第一责任人，对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自督办，多次召开会议推进巡察整改工作和重点问题的整改。（二）制定整改方案，细化整改措施。研究制定了X市纪委监委机关落实X市委巡察反馈意见整改方案，对巡察反馈存在的12个问题制定40项整改措施，逐一明确整改时限、责任领导、责任部门和责任人，

3、对能够马上整改的做到立行立改，一时不能整改的，明确整改期限，确保尽快、有效整改。进行台账式管理，挂图作战，动态管理，并定期报送巡察反馈问题整改进度情况。（三）及时跟踪推进，确保取得实效。按照整改方案，有计划分步骤实施，严格按照时间节点完成所有问题整改，同时有针对性地建章立制，修订完善各项规章制度，用制度管人管事，形成用制度规范、按制度办事、靠制度管人的常态长效机制。市纪委监委召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真查摆问题,深刻剖析原因，开展批评与自我批评，对巡察整改的问题进行反思，剖析有关问题产生的原因，确保整改工作有序推进。二、坚持问题导向，逐条逐项落实整改措施（一）学习贯彻党的XX大精神

4、不够深入，聚焦中心大局推动纪检监察工作实现高质量发展存在差距1.关于“深学笃行新思想不够系统全面”问题的整改情况。（1）把学习宣传贯彻党的XX大精神作为最首要的政治任务、最重要的政治责任、最紧要的政治要求，摆在首位、突出出来。巡察整改以来，开展理论中心组学习4次，班子成员联系工作实际和岗位职责开展交流研讨15人次。(2)落实“第一议题”制度，把习近平总书记重要讲话精神和重要指示批示精神、党中央重大决策部署作为市纪委常委会的第一议题，巡察整改以来，开展集中学习8次。及时跟进学习党中央、中纪委、省纪委等全面从严治党重要要求、最新要求。(3)聚焦“国之大者”，结合X实际主动谋划，以政治监督为抓手，推

5、动党中央重大决策部署落实落地，确保政令畅通、令行禁止，推动政治监督具体化精准化常态化。对重点问题线索跟踪督办，紧盯安全生产重点领域、重点对象、重要环节，督促机关部门和单位层层压实责任，切实护佑人民群众生命财产安全。2 .关于“协助推进全面从严治党主体责任落实不够到位”问题的整改情况。(1)坚持当好参谋助手，协助市委推进全面从严治党。及时向市委转达、汇报上级纪委文件精神和重大决策部署，结合本地实际提出贯彻落实的意见建议，对本地存在的全面从严治党重大问题、紧急事项，及时提请市委常委会研究讨论。扎实开展以“治庸促能、治懒促为、治散促效”为主题的“机关作风建设提升年”活动。(2)加强组织协调，切实推动

6、“两个责任”落实。对落实主体责任不实、造成严重后果的党员干部进行问责，对交通运输局、卫生健康委等24个单位落实全面从严治党“两个责任”情况开展重点检查，对检查中发现的问题及时交办，狠抓整改，推动全市各单位(部门)切实扛起全面从严治党主体责任。(3)强化机关内部管党治党责任，抓实委机关领导班子履责，健全以上率下、层层负责、齐抓共管工作机制。班子成员全面总结2023年度“一岗双责”、意识形态等工作，认真谋划2024年度责任清单。抓实述职述廉工作，召开全市纪检监察系统述职述廉会议。完善意识形态责任清单，召开意识形态领域情况分析研判会。在全市纪检监察系统部署开展岗位廉政风险点排查，逐一梳理排查风险点，

7、进一步增强防控意识，完善防控机制。3 .关于“坚持守正创新履行监督首责不够有力问题的整改情况。(1)履行监督首责，以主动监督、靠前监督推动政策落实和问题整改。持续拓展信息收集渠道，充分利用X智慧督查平台、12345热线平台等，收集问题线索；聚焦市委市政府和各单位部门牵头开展的专项行动，强化过程监管，做到问题早发现，无遗漏。对典型问题深入调查，形成情况汇报，并纳入以“治庸促能、治懒促为、治散促效”为主题的“机关作风建设提升年”活动问题通报内容。(2)聚焦“一把手”和领导班子权力运行，坚持“四项监督”一体推进，对单位部门“一把手”和班子成员廉洁自律、“三重一大”事项实施等工作开展全面监督，发现存在

8、问题，及时向市委报告。用好用活电子廉政档案，精准勾勒廉洁“画像二强化警示教育，将2023年查处的“一把手”违纪违法案例作为警示教育片重要内容，通报曝光，形成有力震慑。(3)积极打造“青廉清语”年轻干部廉洁教育品牌，把加强青年干部廉政教育摆在重要位置。举办年轻领导干部廉洁家风课堂，加强对年轻领导干部的教育引导，扣好廉洁从政的第一粒扣子。组织乡村振兴领域干部旁听案件庭审、观看警示教育片、参加廉政党课，进一步强化底线意识、红线意识、履责意识。(4)整合监督检查力量，细化专项治理方案，提升牵头抓总的质效。2023年度开展“农村改厕突出问题”等8个专项治理，经验做法得到上级纪委肯定。在充分调研的基础上，

9、梳理监督单位权力清单事项，瞄准廉政风险责任点，确定本年度治理方向。召开“小切口”专项治理选题评定会议，明确每一个治理项目的责任领导及责任科室，对接职能部门，及时召开推进会议,总结盘点进展情况，安排部署下阶段工作重点，确保监督成效。4关于小一把手履行第一责任人职责有待提高”问题的整改情况。主要负责人认真谋划2024年度“一把手”主体责任清单，专题听取班子成员履行“一岗双责”和落实意识形态工作情况、选人用人、干部队伍建设、内部管理和落实意识形态工作情况汇报，为全市纪检监察干部上主题教育廉政党课，切实履行第一责任人职责。每月听取委机关作风建设情况汇报，在市纪委常委会、办公会议对队伍建设提出具体要求。

10、落实谈心谈话制度，与领导班子成员、新提拔或调整岗位干部、中层干部开展谈心谈话。(二)构建一体推进“三不腐”机制尚需加力，坚持以严的基调强化正风肃纪反腐存在不足5,关于“案件查办质效不够高”问题的整改情况。(1)进一步加大执纪问责动真碰硬力度，严格依规依纪依法执纪办案，强化“室组地”联合办案机制，不断优化案件结构。(2)把好办案流程各个环节，实行问题线索“全周期管理”，实时催办督办，定期通报，提升办理质效。(3)强化工作举措提升信访举报办理质量，落实信访举报办理复查工作暂行办法(试行)，强化监督审核、复查复核,不断提升办理质量。(4)打造“铁案工程”，严守案件质量生命线。制定常见违纪案件立案及证

11、据收集指引，从源头上把好立案关。印发X市纪委监委提升案件质量工作指引，进一步提升案件质量。严格落实案件会商制度和问题线索分析研判监督审核工作机制。全面实行“乡案县审制度”，有力保障基层案件质量。6.关于“持续深化纠治四风不够突出问题的整改情况。(1)强化常态化日常监督，对机关部门或单位食堂以及农家乐等地开展检查，深挖“不吃本级吃下级”、假借接待之名搞公款吃喝等问题。紧盯节日前后“四风”问题回潮反弹，制定作风建设督查方案。组织党风政风监督员，通过明察暗访、随机抽查等方式，对饭店、土特产店、小区快递收发室等开展督查，查找党员干部违规吃喝、快递送礼等问题。(2)紧盯“关键少数”，对苗头性、倾向性问题

12、抓早抓小,开展廉政谈话，查处领导干部“四风”案件，对“四风”典型案件进行通报曝光。(3)精准把握当前作风问题与腐败问题交织的现实特点，持续推进“风腐一体同查二7,关于“问责机制运用不够精准”问题的整改情况。(1)强化问责工作的共同发力，推动党委(党组)、党的工作部门扛起问责主体责任。(2)认真落实问责条例等党内法规要求，正确区分不同情况，切实提升问责层级。(3)加大问责力度、严格界定问责格次，注重“一案双查”，在对直接责任人追责的同时，问责相关人员的领导责任，提高“一案双查“刚性，避免“被动式”问责。8,关于“一体推进三不腐同向发力不足”问题的整改情况。(1)定期召开市委反腐败领导小组和协调小

13、组会议，进一步完善沟通协调机制，优化工作程序，推动形成惩治腐败工作合力。(2)成立两书整改“回头看”专项组，对2020年以来两书建议整改情况全面检查，督促整改到位。开展专项督查、不定期“回头看”等方式，及时了解整改情况，综合评估整改效果，确保整改要求落实到位，强化闭环。(3)完成江海清风馆廉政教育基地升级工作。升级后接待各界参观人员30多批次。针对政法干部、年轻干部和水务系统干部等开展分层分类教育，以廉政党课、家风课堂和庭审旁听等形式开展纪法教育。开展全市党员干部、公职人员酒驾醉驾专题警示教育活动，签订酒驾醉驾警示教育知晓承诺书，学习典型案例，引导全体党员干部、公职人员明底线、知敬畏。9,关于

14、“打通最后一公里监督效能不够有力”问题的整改情况。(1)强化“室组”联动工作模式，每月定期召开工作例会，听取研究工作事项，开展重点难点任务集中攻坚，问题线索联合查办。强化数字监管赋能，深化大数据监察一体化平台运用，进行研判分析，厘清派驻机构监督重点。各派驻纪检监察组认真梳理岗位职责，明确2024年重点监督项目。发挥监督检查室的指导、检查、督促职能，严把程序关、证据关、事实关，进一步提高派驻机构案件质量。(2)深化国有企业纪检监察体制改革，进一步完善企业纪检监察机构设置，理顺监督的体制机制，增强国有企业专职监督力量。(3)健全完善片区协作工作机制，构建“1+4+20”基层监督体系，由市纪委监委牵

15、头，4个派出监察员办公室分片联系20个乡镇、街道、园区，整合力量，协作开展工作。加强对信访举报线索分析研判和梳理，拓宽基层纪(工)委案件线索来源渠道，部署开展“小切口”专项治理。落实监察员办公室工作人员定点联系制度，对立案案件进行全流程跟踪、指导，提高案件质量。严格执行常见违纪案件立案及证据收集指引，全面落实“乡案县审”制度，提升基层案件质量。(4)选派派驻机构、国有企业、区镇街道纪检干部参加业务培训班，推动迅速熟悉业务知识。持续推进跟班锻炼，有序安排区镇纪检干部到派出监察员办公室挂职锻炼，有效解决乡镇基层办案人员流动快、业务不精等问题。(5)对监督质效、案件质量等加大考核力度，推动派驻机构、

16、基层纪委监督精准化、具体化、常态化。(三)加强政治机关自身建设不够到位，持续锻造忠诚干净担当的新时代纪检监察铁军还有短板10 .关于“纪检监察干部队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况。(1)坚持党建工作和纪检监察业务工作一起谋划，打造“东疆清锋”党建品牌，推动党建工作和业务工作融合发展。组织支部书记和党务工作者集中学习中国共产党和国家机关基层组织工作条例，提高业务水平。对各支部近三年“三会一课”记录、发展党员、组织生活会质量等情况开展专项检查，对发现的问题及时通报并督促整改到位。(2)落实党政领导干部选拔任用工作条例和X市机关事业单位中层干部选拔任用实施办法，严格按照组织程序实施中层干部选拔任用工作。(3)组织开展新任纪检监察干部培训班，积极参加三县联动业务培训班、上级纪委各类调训，不断提升专业素养。搭建学习群组开展新