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1、市委五经普调研组:按照市经普办“三合一”专题调研工作要求,现将*区五经普登记阶段工作推进情况汇报如下。一、普查登记工作开展情况按照国家和省、市普查办的统一安排,我区细化登记阶段任务、强化业务督查指导、狠抓工作责任落实。目前,普查登记阶段各项工作正在有序开展。(一)普查登记进度。经过单位清查和国家、省抽选,全区经济普查登记对象共涉及调查单位*个(其中,法人单位*个,产业活动单位*个)和个体经营户*个(其中,大个体*个)。截止1月17日,全区*个一套表单位,已上报平台数据*个,占*%;全区*个非一套表单位(含产业活动单位),已上报平台数据*个,占*%;全区个体抽样样本户暂未开展入户登记。全区*个镇
2、(街道)进度快慢不一。(二)工作推进举措。1.提高政治站位,落实工作保障。自1月份正式登记后,全区已召开经济普查工作推进会*次,专题研究普查登记工作。1月3日下午,区委副书记、区长*前往*街道*社区,督导调研五经普入户登记工作,并对做好全区经济普查登记工作提出明确要求。目前,全区已落实五经普工作经费*万元,其中“两员”经费*万元,兑现*万元。2 .明确职责分工,分片包户到人。建立完善区领导、区级相关部门和镇(街道)班子成员与普查对象“一对一”全覆盖的分片包户工作模式,分专业梳理出重点企业和问题单位,聚焦“四大核心指标”,督促指导包户对象归集整理完善相关基础性资料,准确完整填报普查登记表,将资料
3、整理和普查登记责任细化落实到具体单位和个人。普查“两员”入户登记采集数据时,按照普查对象提供的经过资料整理、签字盖章后的普查登记表进行数据填报并拍照留存。3 .聚焦择优配强,提升培训实效。一是对普查“两员”队伍进行优化调整。按照“选优配强、择优录用”的原则,发挥普查经验丰富的“老干将”的“领头雁”作用,增补具有统计、会计工作经验的“新鲜血液”,“以老带新、以新促老”推动高质量普查现场登记。二是分类开展普查登记业务培训o针对自主填报、入户登记对填报人员专业能力的不同要求,举办了为期*天的经济普查自主填报专题培训班和为期*天的普查“两员”登记业务专题培训班,有侧重地讲授普查登记方法技巧和有关注意事
4、项,着力提高普查工作的质量和效率。二、存在困难及应对措施(一)GDP总量缺口问题。根据1月2日区经普办关于*区五经普资料整理情况的通报显示,全区“四项之和”摸底缺口达*亿元,占目标计划的*%,差额绝大部分来自工业企业。为弥补缺口,做到应统尽统,我们初步安排:经开区管委会、区经信局督促规上工业企业全力提高增加值率,争取弥补*亿元左右增加值,规下工业企业增加值率力争取弥补*亿元左右;由于我区建筑业和房地产业企业数量较少,且潜力已经得到充分挖掘,因此剩余部分的增加值缺口,分解给其他*个牵头部门再次组织挖潜,力争全面补齐。(二)普查登记错误率高问题。虽然要求牵头部门在资料整理工作中组织普查对象进行了纸
5、质登记表的试填,但由于普查登记表指标多,审核关系复杂,再叠加自主填报方式,技术要求高、工作量大,可能造成上机填报时错误较多、修改率高,导致普查对象配合度降低。针对这些问题,我区将进一步压实部门责任和两员职责,做好普查登记服务工作(区住建局、区商务局的做法是,聘请会计师事务所作为第三方公司协助开展资料整理工作)。普查中遇到的重大难题,落实分片包户区领导、区统计局、区级牵头部门和各镇(街道)主要负责人深入一线沟通解决。三、主要经济指标完成情况截至1月17日,专业财务报表上报情况如下。(一)规上工业企业“四项之和”预计完成*亿元。其中,固定资产折旧*亿元,占*%;营业盈余*亿元,占*%;税金*亿元,
6、占*%;应付职工薪酬*亿元,占*%。预计可以完成*亿元左右。(二)限上商业企业“四项之和”预计完成*亿元。其中,固定资产折旧*亿元,占*%;营业盈余*亿元,占*%;税金*亿元,占*%;应付职工薪酬*亿元,占*%。(三)资质以上建筑业企业“四项之和”预计完成*亿元。其中,固定资产折旧*亿元,占*%;营业盈余*亿元,占*%;税金*亿元,占*%;应付职工薪酬*亿元,占*%。四、下一步工作安排(一)密切配合,抓好普查质量控制。强化行业牵头部门、镇(街道)与区经普办的协作配合,加大宣传力度,动员调查对象如实填报普查数据,充分发挥各自职能优势,及时跟进、审核把关填报过程中存在的各类数据逻辑错误,按照普查总
7、体时间节点要求和工作安排,形成协同联动、齐抓共管推进经普工作的良好局面,共同为普查数据质量把好关。(二)统筹协调,强力推进普查登记。近期,我们将召开全区五经普工作资料整理推进会,对GDP总量的补缺工作进行全面梳理。围绕重点企业一个一个抓落实,强化一套表单位增加值率相关指标的审核把关,全力以赴抓非一套表单位漏填漏报,对户均值偏小的镇(街道)进行约谈。建立普查日报告制度,及时掌握普查进度,经普办每天下午17:OO前上报一天的普查工作开展情况和普查进度,对发现的问题及时通报并限期整改。(三)依法普查,规范普查工作流程。一是进一步加大统计法律法规知识的宣传力度。提高普查对象法治意识,知晓虚报、瞒报、拒
8、报普查数据的法律后果。二是加大统计执法力度。对拒不配合经济普查,拒报、虚报、瞒报统计数据的企业,进行行政或经济处罚。三是规范普查登记工作流程。严格按照普查实施方案开展普查登记工作。近年来,市交通运输综合行政执法支队坚决贯彻上级部署要求,积极稳妥、扎实有序地推进交通运输执法工作,有力维护了全市交通运输市场秩序。先后获评省市级以上荣誉X项,选树省市级以上先进个人X人次,X次在省部级会议上介绍工作经验。执法攻坚、改革、创新、队伍建设等多项经验做法在全省范围内展示推广,社会认可度、群众满意度和行业美誉度显著提升。一、强队伍转作风提能力,满弓蓄力夯实发展根基(一)党建统领强队伍。发扬党支部建在“队”上优
9、势,推进党支部标准化规范化建设;注重典型引路,选优培树党员先锋岗,发挥典型示范作用;构建“党建+”工作机制,坚持“党建+执法”“党建+服务”“党建+共建”,推动各党支部全面进步、全面过硬。(二)自查自纠转作风。开展交通运输执法领域突出问题专项整治,开展“提升执行力担当抓落实”大讨论,聚焦人民群众反映强烈的热点问题、制约严格规范公正文明执法的痛点堵点,坚持刀刃向内、刮骨疗毒,转变作风,狠抓执行,牢固树立依法办事理念,规范交通运输行政执法行为。(三)加强融合提能力。开展交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年行动。组织全市交通运输执法培训、执法装备大比武、执法文书制作比赛、打造“智法”系列学习品牌
10、;推行沉浸式交叉轮训,深化干部轮岗交流,培养综合执法人才;搭建“双比拼一考核平台,常态化开展亮绩赛绩,持续营造“比学赶超、加压奋进”的生动局面。二、有序“放”科学“管”精准“服”,多维聚力护航市场秩序(一)包容审慎有序“放”。将处罚与教育相结合,严格落实“首违不罚”“轻微不罚”清单,以“告知承诺”替代“行政处罚”,大力推行“说理式”执法,用执法的“人情味”体现宽严相济的法治精神,不断拓展企业发展新空间,办理“首违不罚”案件X起。(二)严格执法科学“管”o结合交通运输执法工作实际,聚焦全市重大活动、重点项目等关键环节、关键时段、关键领域,分领域划阶段布局铺开出租汽车“清朗”、海上旅游“清航”、两
11、客一危“清通”、港口经营“清源”、交通工程安监“清鉴”以及旅游旺季“清畅”行动,保持打击违法违规行为高压态势。(三)瞄准需求精准“服”。瞄准企业需求,创新“前置式”服务模式,切实为企业纾困解难。开展“义务监督员座谈会”“基层执法站所开放日”等系列活动,先后为X家大件运输路线审批“把脉式”指导,为X家港口企业建立“一企一档”,为X家“两客一危”企业开设“定制式”法治课堂,搭建起社会公众了解、理解、支持交通运输执法的桥梁。三、“法制+”“智慧+”“创新+”,多向发力亮出务实举措(一)“法制+”执法打造新样板。严格落实行政执法“三项制度”,强化执法监督,落实“必查+抽查+评查”三查机制。推行柔性执法
12、、温情执法、说理式执法,获批省交通运输厅“说理式执法”试点单位。打造公职律师工作站,推进公职律师专业化,充分发挥公职律师作用,为全省交通运输领域推进公职律师工作提供了X样板。(二)“智慧+”执法凸显新成效。指挥平台开发非法营运、客运班车站外上客等14种违法行为智能感知模型,实现违法行为线索智能监测、分析、预警和布控功能。丰富拓展执法场景,集成执法数据分析等功能应用,实现业务资源“掌上查”,综合管理“指尖办”,构建起“数据资源一个池、违法监测一张网、案件办理一条线、指挥调度一张图、队伍管理一本账”的“五个一”智慧执法体系。(三)“创新+”执法迈出新步伐。创新“一货多查”工作法,在全省率先实现港口危险货物谎报违法案件查处,查处案件9起,助力维护港口安全生产秩序稳定。省厅、市委主要领导专门批示,相关工作经验被交通运输部刊发,在全国交通运输执法局长培训班上做典型交流。创新“移动案件处理模式”,为当事人提供规范、便捷的“定制式”案件处理服务,进一步提升专项整治工作质效。聚焦市场所需,立足执法所能,市交通运输综合行政执法支队找准定位、主动作为、笃行实干,打出一套以严格规范公正文明执法持续优化营商环境的“组合拳”,持续激发市场主体发展内生动力,成为全市优化营商环境蝶变升级路上的精彩缩影和生动注脚。