拓展学习：延安时期中国共产党开展党纪教育的重要措施（西北政法大学马克思主义学院）.docx

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1、延安时期中国共产党开展党纪教育的重要措施西北政法大学马克思主义学院党的二十大报告指出：“全面加强党的纪律建设，督促领导干部特别是高级干部严于律己、严负其责、严管所辖，对违反党纪的问题，发现一起坚决查处一起。”纪律严明是中国共产党的独特优势和优良传统，是自我革命的永恒课题和重要保证，同时也是破除历史周期率的重要途径。勇于自我革命，必须长期坚持且不断加强党的纪律建设，推动全面从严治党向纵深发展，为实现中华民族伟大复兴的历史使命提供坚强纪律保证。延安时期，面对党员队伍不纯洁、党性不强的问题，中国共产党坚持一切从实际出发，勇于自我革命，在加强理论教育、完善党规党纪、构建监督体系、严惩违纪行为中进行自我

2、警醒、自我否定、自我反思、自我超越，逐步实现党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。打造了一支团结统一的、纯洁的、铁一般的队伍，形成了一整套系统的纪律建设理论，开创了党的纪律建设的新局面，使党逐步成为一个成熟的、具有较强战斗力的马克思主义政党，为抗日战争和解放战争的胜利奠定了坚实的基础。一、强化理论教育，铸牢思想根基加强党员理论教育、特别是纪律教育是自我革命的一项重要工作，是保持党的先进性、纯洁党员队伍的根本前提。毛泽东强调，必须对党员进行有关纪律的教育。延安时期，中国共产党通过多种形式开展行之有效的纪律教育。一是建立教育机构，为加强党的纪律建设提供教育平台。高等干部学校和临时的教育管理机

3、构是中国共产党开展集中教育、确保党员干部自觉遵守纪律、维护纪律的主渠道。主要建立了中央党校、抗大、干部教育部、高级学习小组、学习委员会和调查研究局等。二是倡导悟原著、学文件，为加强党的纪律建设提供理论依据。延安整风运动是一次普遍的马克思主义思想教育运动，延安整风“着重阅读与自我反省”，要求“自己钻文件，又用文件钻自己”，党员干部认真学习阅读经典原著与中央组织部下发的文件，如列宁关于党的纪律的相关论述，毛泽东的改造我们的学习整顿党的作风，刘少奇的论共产党员的修养，朱德的怎样创造铁的红军革命军队的纪律，陈云的怎样做一个共产党员等，从思想上强化了党员的纪律意识。三是创办党报党刊，拓展丰富了党的纪律建

4、设载体。理论宣传是党报党刊的灵魂，是我们党宣传思想工作的主阵地。延安时期，中国共产党创办了大量的党报党刊。解放日报作为一份真正意义上的党报，特别强调理论学习的重要性，在加强思想政治教育工作、特别是纪律教育，以及推动党的自我完善和发展过程中发挥了十分重要的媒介作用。1945年，党的七大对党章进行了修改，强调了党纪是全党统一意志和行动的根本保证。对此，解放日报对这一活动进行了连续的报道，如志丹党章学得怎样？学习党章的目的与方法等，掀起了学习党章的热潮，增强了党员干部党性修养以及勇于自我批评的精神。二、完善党规党纪，强化制度约束制定完善党规党纪，使党组织、党员有纪可依是自我革命的逻辑起点，同时也是规

5、范党员行为、保障党的意志和行动统一的刚性约束。毛泽东在党的六届六中全会上指出，要制定一种较详细的党内法规，以统一各级领导机关的行动。延安时期，中国共产党对党规党纪进行了深刻的探索，制定了完备的纪律规范。一是发布相关法律条例规范党员行为。这一时期，中国共产党颁布了一系列规章制度，如中共中央书记处工作规则和纪律草案、党的六届六中全会通过的关于各级党部工作规则与纪律的决定等，促使全体党员、干部特别是高级干部将铁的纪律转化为日常习惯与自觉遵循。二是修改党章维护党的纪律权威。党章是中国共产党的根本大法，党的七大通过了新党章，把纪律作为党的组织基础写入总纲，明确了民主集中制的组织原则；对党员的权利和义务进

6、行了进一步的规定，自觉做到“四个服从”；增设“奖励与处分”，对党内领导干部明确提出纪律约束。三是加强反腐倡廉，构建廉洁政府。延安时期，中国共产党发布了系列宪法性质的纲领文件，如陕甘宁边区宪法原则陕甘宁边区政府惩治贪污暂行条例陕甘宁边区惩治贪污条例（草案）陕甘宁边区政纪总则草案等，增强了党员干部的自律意识、廉洁意识。四是完善党的宣传纪律，营造良好舆论环境。延安时期，为正确宣传党的理论、路线、方针和政策，中国共产党制定了专门的宣传纪律方面的党内法规，如中央关于发表有全国意义的通电、宣言与对内指示的规定中央关于统一各根据地内对外宣传的指示等，确保了全党意见与步调一致，为实现党的工作任务营造了良好的环

7、境。三、构建监督体系，约束权力运行构建系统完善的监督体系为自我革命提供强有力的保障，这决定着党的纪律建设与自我革命成效，是解决党的领导虚化弱化、党内组织涣散、纪律松弛、权力异化的有效方式和重要保障,是政权和政党保持生机与活力的根本所在。习近平总书记指出，没有监督的权力必然导致腐败，这是一条铁律。延安时期，中国共产党针对党员队伍中存在的独断专行、官僚主义等现象，不断完善监督制约体系，构建了一个党内监督与党外监督相统一的监督机制。对内完善监督机构、强化党内监督。1938年，党的六届六中全会通过了关于各级党委暂行组织机构的决定，要求“在区党委之下，得设立监察委员会”，利用专门的监察机构规范全党的行为

8、、严肃党的组织纪律。到1945年，党的纪检监察工作日益完善。党的七大修改的中国共产党党章将“党的监督机关”单列一章，明确规定了各级监察委员会的产生形式、任务和职权等。对外发展人民民主、接受人民监督。人民是自我革命的力量源泉。延安时期，中国共产党坚持人民至上、践行全心全意为人民服务的根本宗旨，找出了“让人民监督政府”这一跳出历史周期率的关键一招，让人民群众参与到对共产党员的监督队伍中来，给予人民群众平等的选举权、检举权、批评权，并制定了相关的法律条例，如陕甘宁边区施政纲领陕甘宁边区政纪总则草案陕甘宁边区政务人员公约认真处理人民控告干部案件的命令，从制度层面保障了人民群众的监督权。同时，中国共产党

9、还建立了“三三制”的抗日民主政权，接受各民主党派、各阶级阶层以及党外人士的监督与批评。从而有效清除了革命队伍里的违法乱纪分子，弥补了党内监督的不足，推动形成党员干部自觉守纪尽职的风气，提高了自我革命的针对性和有效性。四、严惩违纪行为，从严正风肃纪严惩违纪行为、从严正风肃纪是自我革命的中心环节和关键步躲，是提高党内法规和制度执行力、预防党内违纪行为发生的重要环节。纪律的生命在于执行，党的纪律只有实施了才能取得成效，必须有纪必执、执纪必严、违纪必究。延安时期，中国共产党坚持“严”字当头，坚决杜绝“搞特权”，严抓贪污腐败，对于违纪违法行为严惩不贷，加强了组织净化力度，有效维护了党的纪律权威。一是坚持

10、法律面前人人平等的原则。毛泽东强调,对于自己的党员和红军成员，不能不执行比较一般平民更加严格的纪律。对于违纪违法的革命功臣，战功赫赫的黄克功逼婚未遂,无视法纪、持枪杀人；为中国革命英勇作战的老战士肖玉璧贪污受贿、滥用职权，党组织均对其严肃处理，最终被处以死刑，得到了法律应有的惩罚。二是严肃处理不合格的党员。先进青年知识分子刘立功在组织的耐心说服教育下，仍违反党的纪律、拒绝服从党组织的决定、不接受党的教育，最终被开除党籍。组织严密、纪律严明是马克思主义政党自我革命的永恒课题，是保证政治上组织上统一的武器。延安时期，中国共产党以纪律建设为抓手，持续推进自我革命，践行初心，担当使命，为党领导的革命事业提供了坚强有力的保障。新时代，我们应一以贯之地把纪律建设摆在更加突出的位置，强化纪律教育、党规制定、执纪监督、违法必究，把铁的纪律转化为党员干部的自觉遵循，以党的纪律建设不断加强党的自身建设，推进党的自我革命。