2024年陕西省推进政府职能转变工作要点（2024年）.docx

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1、陕西省人民政府办公厅关于印发2024年推进政府职能转变工作要点的通知各设区市人民政府，省人民政府各工作部门、各直属机构：2024年陕西省推进政府职能转变工作要点已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。陕西省人民政府办公厅2024年5月8日2024年陕西省推进政府职能转变工作要点坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示，按照国务院推进政府职能转变和数字政府建设领导小组工作要求，持续推进政府职能转变，加快效能政府建设，以求真务实的态度、严谨扎实的作风、奋发有为的姿态，为在中国式现代化建设中谱写陕西新

2、篇、争做西部示范作出新的更大贡献。一、持续提升行政审批效能1 .聚力实施“高效办成一件事”。制定实施陕西省建立政务服务效能提升常态化工作机制推动“高效办成一件事”实施方案，加快推进2024年第一批13个重点事项落地见效，总结推广一批典型经验。（省政府办公厅牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）2 .深化相对集中行政许可权改革。在各市（区）划转事项基本一致基础上，逐步推动全省划转事项大体一致，加快实现高频常办事项“跨市通办”“全省通办”。按照“谁审批、谁负责，谁主管、谁监管”原则，进一步健全完善审管联动机制，杜绝监管盲区。加强各级业务培训，提升职业素养；注重工作交流互鉴，促进高效

3、审批服务。（省政府办公厅牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）3 .强化行政审批事项清单管理。修订公布2024年版行政许可事项清单，调整公布最新版行政备案事项清单，明晰权力边界、规范行政运行，推动实现同一事项在全省范围无差别受理、同标准办理。（省政府办公厅牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）4 .开展改革创新和典型案例复制推广。围绕企业群众办事、项目服务保障、产业发展生态等方面，创新开展水电气网联合报装、镇街村居联审联办等小切口改革，探索成熟后全省复制推广。（省政府办公厅牵头，省住房城乡建设厅、省发展改革委等有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）二、建立完善

4、高效协同监管体系5 .提升跨部门综合监管效能。持续落实陕西省人民政府办公厅关于深入推进跨部门综合监管的实施意见（陕政办发（2023）11号），全面梳理省市县三级跨部门综合监管事项清单，实施动态更新管理。探索建立综合监管“一业一册”告知制度，积极推进“综合监管一件事”“综合查一次”“一业一查”等改革。（省市场监管局牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）6 .积极推进信用监管。认真落实陕西省2024年社会信用体系建设工作要点，以深化政务诚信建设、服务实体经济发展、扩展信用应用为主线，大力营造全省良好信用氛围，不断完善市场经济基础制度。（省发展改革委牵头，省政府各有关部门及各市（区）

5、政府按职责分工负责）7 .优化改进监管执法方式。在市场监管领域探索建立“预防为主、轻微免罚、重违严惩”的服务型执法模式，推行约谈告诫、行政指导、责令改正等执法方式，开展柔性执法，指导经营主体主动纠正违法行为。（省市场监管局牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）三、加快推进政府数字化转型8 .落实数字政府规划体系。深入实施陕西省数字政府建设“十四五”规划，印发数字政府建设行动方案，发布数字政府建设“三张清单”编制操作指南，指导相关部门完成数字化建设总体设计。启动数字政府重点项目库建设，形成“建设一批、升级一批、运营一批、谋划一批”的动态管理机制。完善全省一体化政务大数据体系，加快

6、公共数据汇聚治理和共享交换。（省数据和政务服务局牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）9 .提升政府数字化履职能力。充分发挥“秦政通”全省外网协同办公平台总枢纽作用，推动实现各地各部门协同办公系统全量接入，行业应用系统“应接尽接”。（省数据和政务服务局牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）10 .构建智能集约支撑体系。加快推进省级政务云资源和电子政务外网扩容提质，建设政务视频网，提升数据服务支撑能力。省级部门原则不再新建独立机房和数据中心，各市（区）政务云加速对接省级政务云，逐步形成全省一体化云资源管理体系。（省数据和政务服务局牵头，省政府各有关部门及各市（区）

7、政府按职责分工负责）四、大力优化营商环境11 .建立更精准的政策体系。认真组织实施陕西省深化营商环境突破年实施方案，以政府有为促进市场有效，加快建设市场化、法治化、国际化一流营商环境。（省发展改革委牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）12 .建立更科学的评价体系。借鉴兄弟省份先进经验，不断完善指标体系，规范开展营商环境评价并用好评价结果，推动以评促改、以评促优。（省工商联牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）13 .建立更高效的工作体系。推进企业开办注销便利化改革，加快“陕企通”平台与秦务员、“秦政通”、12345政务服务热线等涉企服务平台互联互通，优先满足先进制造、现代能源、战略性新兴产业等项目用地需求，提升跨境贸易便利化水平，创新不动产登记服务，以重点领域突破带动营商环境整体提升。（省市场监管局、省工业和信息化厅、省自然资源厅、省商务厅牵头，省政府各有关部门及各市（区）政府按职责分工负责）各地各部门要全方位转变作风，把握目标引领，注重过程管理，强化结果导向，不断扬长补短，提高工作质效。要结合开展党纪学习教育全面落实“三个年”活动要求，加快转变政府职能，提升政府效能。工作落实情况、存在困难问题和意见建议，及时报送省政府办公厅。