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1、在经济工作会上的讲话同志们:按照会议安排,我就落实县委提出的20XX年经济工作要求及当前工作,讲三点意见。一把握新常态,增添XX发展信心20XX年,面对较大的经济下行压力和艰巨繁重的改革发展稳定任务,在县委的正确领导下,全县上下负重前行、锐意进取,经济社会保持平稳发展。上午XX书记代表县委做了全面总结。回顾一年来的发展,一个最为显著的特点就是,经济发展进入新常态,认识新常态、适应新常态、引领新常态,是当前和今后一段时期必须遵循的基本原则。我们必须清醒认识增速换挡带来的形势变化,科学分析、主动适应。要正确处理新常态下的几对关系。一要处理好稳增长与调结构的关系。20XX年,全县实现GDP192.0
2、2亿元、增长7.8%,比上年回升6.5个百分点;但经济结构、产业结构、财税结构等结构性矛盾依然突出,工业经济质量不高、非税收入占比过大。要保持经济稳定增长,必须重点关注结构调整,转变农业发展方式,促进传统产业升级,提升产品质量和效益。二要处理好改革攻坚与和谐稳定的关系。当前已进入改革的深水区和攻坚期,改革已成为全社会的普遍共识,投融资、国企、社保、财税、土地制度等领域改革深入推进,势必带来方方面面的利益调整,诱发群体矛盾等潜在风险。既要抓改革,促经济发展;又要保稳定,促社会和谐,考验着大家的工作能力。三要处理好率先发展与统筹推进的关系。县域发展不平衡是群众普遍关注的重点问题,也是实现全面同步小
3、康要解决的现实难题。但受人口大县、财政弱县及镇乡区位条件的现实制约,全面同步推进缺乏支撑。继续推进重点镇建设,统筹农业区域发展,实施分片发展战略,最终实现以点带面、统筹推进,还将是我县县域发展的基本思路。要切实把握新常态下的新机遇。XX发展基础很好,同时面临很多外部政策机遇以及自身比较优势,把握这些机遇,XX未来加速发展大有可为。一要充分利用政策机遇。经济发展进入新常态,没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断。国家实施“一带一路”战略蕴含重要机遇;成渝经济区、XX阳科技城建设深入实施,对我县辐射带动效应逐步显现;撤县设市、市委推进县域经济发展、省委多点多极支撑,政策支持力度未
4、减。二要切实发挥基础优势。近年来,我县发挥资源优势,着力加强基础设施建设,交通水利设施日趋完善,城市道路升级改造基本完成,城北新区、五里梁片区规划建设加快推进,加上将要建设的高速凯河出口、三大高速、中XX高速、XXXX铁路、西平航空物流港等,XX区域竞争力将不断增强。三要紧紧把握发展潜力。园区扩区调位批准实施,重点镇建设、统筹城乡示范区、新农村建设深入推进,全市农村综合改革试验区等省、市改革试点在我县实施,刘营现代家具产业园、鲁班湖“童话大世界”等一批重大产业项目落地开工建设,将成为我县新的经济增长点。二、狠抓执行力,全面落实县委部署(一)以改革为推手,增强县域经济发展活力。一是深化行政体制改
5、革。继续砍减和下放行政审批事项,全面取消非行政许可审批事项,完善并联审批机制,落实省市县三级纵向联动审批。健全行政权力清单制度,完善行政权力网上运行平台和电子监察平台。完成政府机构改革,稳步推进事业单位分类改革。改进县级部门派出(驻)镇乡机构管理,开展扩权强镇试点。建立健全办公用房集中统一管理制度,稳步推进公务用车改革。制定实施政府向社会购买服务办法。二是推进经济体制改革。研究制定促进县域经济发展的实施意见,创新工业园区管理体制和运行机制,启动编制XX县社会信用体系规划。深化工商登记制度改革,充分释放和激发市场主体活力。推进国企管理人员薪酬制度改革,持续打造宏达、盛达、北辰、永盛等政府投融资平
6、台,健全现代企业制度。积极发展混合所有制经济,推广使用政府与社会资本合作(PPP)模式参与旅游开发、保障性住房、环境保护、养老体系、基础设施等领域项目建设。三是加快农村综合改革。基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证,推进农村土地承包经营权有序流转,鼓励连片发展和规模经营。拓展农业担保公司职能,开展农村产权抵押融资工作和农村资金互助合作组织试点。深化城乡建设用地增减挂钩工作,探索试行耕地保护经济补偿机制。在XX南路镇乡深入推进XX阳市农村综合改革试验区建设,探索农村丘陵地区加快发展新路径。(二)以项目为抓手,做大县域经济发展总量。一是引进和争取一批项目。科学编制“十三五”规划和各类专项规划,密
7、切对接上级规划编制,力争一批重大项目进入省市“盘子”,全年完成固定资产投资84.5亿元。包装推出一批项目,整合各方招商力量,积极筹办和参加大型招商推介活动,力争引进一批项目。通过引进一批增量,为XX经济发展注入新的活力。二是实施好一批产业项目。建立水稻、小麦等千亩示范片7个,加快XX城麦冬产业园、100万头优质生猪产业园等现代农业产业园区建设,完成好统筹城乡示范区年度建设任务。加快推进刘营家具产业园、梅林、台沃二期、泰宇达等一批重点工业项目,支持台沃科技上市。大力实施城北新区城市商业综合体、XX北莱克国际汽车商贸园、鲁班湖“童话大世界”项目集群等一批服务业项目。通过一大批产业项目的实施,助推X
8、X经济总量的做大。三是抓好一批城乡基础设施项目。加快五里梁产城新区、世行贷款余款项目、XX滨路配套工程、引水入城等城市新区建设项目,稳步推进大十字、北门市场、城西片区旧城改造和城南片区等棚户区改造。配合做好XX西高速、S205、G108XX阳城区改线段建设和三大高速、XX高速前期工作,开工建设SIolXX段提升改造工程和城北汽车客运站,启动成德南凯河出口及古井出口至鲁班湖公路建设。加快冬瓜山电航工程建设,做好祠堂湾水库前期工作。通过基础设施的不断完善,将XX建设得更加宜居,区位优势更加明显。(三)以民生为重点,不断增进人民福祉。一是大力实施民生工程。持续增加民生投入,公开征询群众意见,办好一批
9、民生实事。鼓励外出成功人士回乡创业,新增城镇就业5000人以上。完善养老、医疗等社会保障体系和五保、低保等社会救助体系,加强保障性住房建设和管理,大力实施精准扶贫。推进各类教育协调发展,加快农村中小学布局调整,启动“全国足球之乡”建设。深入挖掘文化资源,培育龙头文化企业和文化领军人物。二是加强创新社会治理。大力推进“平安XX”建设,实现网格化服务管理全域覆盖、规范运行。扎实开展网络理政,及时回应群众诉求。加强基层群众自治,完善村(居)议事制度。狠抓信访突出问题和历史遗留问题治理,对重点领域、群体矛盾纠纷继续实行领导包案和挂牌督办集中化解。落实安全生产责任制,开展防火、地震、反恐防暴、防汛抗旱等
10、应急演练,不断提高应对突发事件处置能力。三是不断深化自身建设。坚决纠正不作为、乱作为,把该管的管住、该放的放开。强化行政问责和效能监察,提高政府执行力和公信力。加强政务环境建设,优化办事流程,提高办事效率。加大“庸懒散浮拖”治理力度,坚决防止“四风”问题复发反弹。认真落实党风廉政建设责任制,进一步健全惩防体系,严肃查处干部滥用职权、失职渎职、贪污腐败案件。三、抓好当前几项具体工作(一)狠抓安全稳定。要落实工作职责,深入排查和消除安全隐患,完善应急机制,严防重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全。重点做好道路交通、烟花爆竹、消防、食品安全和人员密集场所的安全监管。组织好春运工作,确保广大群众安
11、全方便出行和重要物资运输。当前正值春节和“两会”前后,各级各部门要按照属地管理原则,加强不稳定因素的排查和化解,关注重点群体,加强依法打击和应急值守工作。(二)关心困难群众。要按照县委、政府的总体方案,结合各单位实际,扎实开展走访慰问活动,切实抓好对困难党员、群众的关爱帮扶,确保低收入群体温暖过冬。继续加大清理拖欠农民工工资力度,严格执行建筑领域工作保证金制度,对拖欠者进行严格处罚。(三)保障节日供应。要抓好水、电、气等基本要素保障,做好供电、供水、供气、通信等基础设施的巡检排查和优化调度,防止出现大面积、长时间停供和中断。相关部门要切实采取措施,做好货源组织和运力调配,保证蔬菜、粮油、肉禽、蛋奶等重要商品供应。深入整顿和规范市场秩序,加强节日期间物价监管和投诉举报查处。(四)抓好廉政建设。要加强节日期间的党风廉政建设,特别是领导干部要以身作则、率先垂范,严格遵守廉政准则,认真落实中央八项规定和省、市、县相关规定,严禁用公款请客送礼、公车私用,自觉抵御各种不良风气。对有令不行、有禁不止、顶风违纪的,要严肃查处,决不姑息。