关于加快推进气象事业高质量发展的实施方案.docx

《关于加快推进气象事业高质量发展的实施方案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《关于加快推进气象事业高质量发展的实施方案.docx（11页珍藏版）》请在优知文库上搜索。

1、关于加快推进气象事业高质,发展的实施方案为贯彻落实国务院关于印发气象高质量发展纲要（20222035年）的通知（国发（2022）11号）和自治区人民政府关于贯彻落实气象高质量发展纲要（20222035年）的实施意见、市人民政府关于加快推进气象事业高质量发展的实施方案（20222035年）精神，加快推进气象事业高质量发展，大力提升气象服务经济社会发展的保障能力，结合我市实际，提出如下实施方案。一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于气象工作的重要指示精神，坚持以人民为中心的发展思想，完整准确全面贯彻新发展理念，更好地服务和融入新

2、发展格局，以提供高质量气象服务为导向，加快推进气象现代化建设，做到监测精密、预报精准、服务精细，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好的质效，更好满足人民日益增长的美好生活需要。（二）发展目标到2025年，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，气象服务供给能力和均等化水平显著提高。到2035年，以智慧气象为主要特征的气象现代化基本实现，气象协同发展机制更加完善，结构优化、功能完善的监测系统更加精密，无缝隙、全覆盖的预报系统更加精准，气象服务覆盖面和综合效益大幅提升，全市抵御气象灾害、应对气候变化能

3、力明显增强，公众气象服务满意度稳步提高。二、主要任务（一）强化气象科技创新1 .加快科技创新能力建设。将气象科技创新工作纳入全市各级各有关单位科技创新工作内容，将气象领域技术攻关和标准项目纳入科技计划项目申报指南，加强气象科学基础研究以及人工智能、大数据等新技术深度融合应用。加强多源气象实况数据分析、智能数字预报应用及客观订正、本地极端天气发生发展机理等关键技术攻关。建立气象科学技术联合攻关机制，推动气象与工业、农业、林业、教育、生态环境、交通、旅游、地质灾害、健康医疗等融合研发应用。（责任单位：市科学技术和大数据发展局、市气象局、市发展改革局、市教育局、市工业和信息化局、市农业农村局、市林业

4、局、市交通运输局、市文广体旅局、市自然资源局、市卫生健康局、生态环境局，各镇人民政府）2 .加强气象科技创新平台建设。建立健全数值模式产品本地化全流程检验及模式后处理平台、灾害性天气监测预报服务平台、气象科技创新平台。统筹推进市特色农业气象服务研究基地建设，开展数值预报解析应用、人工影响天气等领域科技成果转化应用。完善气象科技成果分类评价制度，推动科技成果转化应用和气象创新激励机制建设。（责任单位：市科学技术和大数据发展局、市气象局、市发展改革局、市自然资源局、市农业农村局，各镇人民政府）（二）加快推进气象现代化建设3 .提高精密监测能力。升级国家基本气象站观测系统为智能气象观测系统，完成区域

5、自动观测站升级改造。强化移动应急气象观测，建立集观测、预报、服务、科普为一体的综合移动应急气象保障平台。以提升观测精密为抓手，科学加密观测空白区、薄弱区和灾害易发区、人口密集区等区域的各类气象探测设施，在行政村实现雨量监测全覆盖。强化国产化、高精度、智能化气象探测装备的应用，推动各类气象探测装备迭代更新。鼓励和规范社会气象观测活动。（责任单位：市气象局、市发展改革局、市财政局、市文广体旅局、市自然资源局、市住房城乡建设局，各镇人民政府）4 .提高精准预报能力。发展中小尺度灾害性、极端性、高影响天气预报预警业务，提升预报预警准确率，增加预警提前量。发展数字智能预报，建立从零时刻到年的无缝隙智能网

6、格预报业务体系，提高对台风、暴雨、强对流等灾害性天气的精细化预报预警能力和重要气候事件的预测水平。升级完善协同、智能、高效的气象综合预报预测分析平台。（责任单位：市气象局）5 .提高精细服务能力。发展基于场景、基于影响、基于行业的气象服务技术，建设气象服务大数据、智能化产品制作和融媒体发布平台，强化智能研判、精准推送的智慧气象服务。建立气象部门与各类服务主体互动机制，加快打造面向全社会的气象服务支撑平台和众创平台，促进气象信息全领域高效应用。（责任单位：市气象局、市发展改革局、市融媒体中心）6 .提高信息支撑能力。深度应用互联网、大数据、人工智能等技术，推动传统气象服务转型升级，建设智慧气象服

7、务体系。推动气象信息与大数据云服务、市大数据的融合发展，实现广泛协同、高效应用。建立健全各行业数据与气象数据汇聚融合应用机制，研发高质量“气象+”数据集，提升气象数据服务经济社会能力。加强气象数据产权保护工作。加强气象数据资源、信息网络和应用系统安全保障。（责任单位：市气象局、市发展改革局、市科学技术和大数据发展局）（三）筑牢气象防灾减灾第一道防线7 .提高气象灾害监测预报预警能力。建立健全分灾种、分重点行业气象灾害监测预报预警体系，提高中小河流洪水、山洪灾害、地质灾害、流域区域洪涝、干旱、森林火灾等气象风险预报预警能力。加强极端天气精准预报和提前预警，健全极端天气应对分析评估和复盘总结机制。

8、加强智能网格预报服务产品和气象灾害风险普查成果在农业生产、文旅休闲、交通安全、防汛应急、城市运行等领域服务应用，建立气象灾害风险电子地图。（责任单位：市气象局、市应急局、市防汛抗旱指挥部各成员单位，各镇人民政府）8 .提高全社会气象灾害防御应对能力。完成全市气象灾害综合风险普查、评估和区划，加强气象风险预警，健全气象灾害风险管理制度，修订气象灾害应急预案，加强与防汛抗旱、地质灾害、森林防火、重污染天气防治等专项应急预案的衔接。加强气象灾害防御规划编制和防御设施建设，提升重点领域和敏感行业基础设施设防水平和承灾能力。完善突发事件预警信息发布系统，提升预警信息靶向发布能力。健全重大灾害预警信息发布

9、“绿色通道”，各类媒体要及时、准确、快速、无偿发布气象灾害预警信息。推进基于气象防灾减灾的科普基地、科普场馆建设，推动气象防灾减灾教育纳入国民教育体系和全民科学素质行动。提高突发事件应急气象保障专业化装备技术水平。开展重大气象灾害应急演练，提升各行业应对能力。（责任单位：市气象局、市应急局、市住房城乡建设局、市文广体旅局、市工业和信息化局、市科学技术和大数据发展局、市融媒体中心，广电网络公司、中国电信分公司、中国移动分公司、中国联通分公司，各镇人民政府）9 .健全气象防灾减灾机制。完善市、镇、村三级防灾减灾体系，将气象灾害防御纳入综合防灾减灾体系，融入基层网格化社会治理体系。实行气象防灾减灾工

10、作行政首长负责制，压实分级负责的气象灾害防御主体责任。健全以气象预警信息为先导的应急联动机制，建立完善恶劣天气影响的防灾避险制度，提高突发事件应急救援气象保障服务能力。加强气象灾害风险管理，完善气象灾害风险转移制度，开展天气指数保险服务。联合开展应急演练，实行信息共享、应急资源合作、重大应急策略和措施联动。（责任单位：市应急局、市气象局，市防汛抗旱指挥部各成员单位，各镇人民政府）10 .提升人工影响天气保障能力。实施市人工影响天气发展规划和市人工影响天气能力建设行动计划。推动建设人工影响天气指挥基地，开展无人机、新型火箭等装备在人工影响天气领域的应用，完善地面作业点标准化建设，推进火箭、烟炉、

11、作业车辆等装备应用，加快物联网技术应用，推进人影装备操作和信息采集的自动化改造。建设人工影响天气智能一体化指挥平台，实现作业条件智能识别和调度指挥自动化，提升科学作业和精准作业能力。充分发挥人工影响天气工作在防灾减灾救灾、生态环境保护与修复、重大突发事件应急保障等方面作用。推进粤桂人工影响天气联合防灾减灾工作。强化人工影响天气作业安全管理，加强人工影响天气所需民用爆炸物的储存和运输安全保障。（责任单位：市气象局、市人工影响天气工作指挥部各成员单位）11 .加强防雷减灾工作。建立针对行业特定影响的雷电灾害预报预警和预防服务，实现危化行业雷电防御服务全覆盖。依法履行防雷监管职责，将防雷安全工作纳入

12、安全生产监管体系和考核范畴，建立防雷安全监管联席会议制度。落实建设工程防雷安全监管责任，确保新建、改建、扩建建（构）筑物、场所和设施的防雷装置符合国家有关标准和规定，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。（责任单位：市气象局、市财政局、市住房城乡建设局、市城市管理监督局、市交通运输局、市水利局、市工业和信息化局、市应急局、供电公司，各镇人民政府）（四）提升气象服务经济社会发展能力12 .提升气象服务乡村振兴能力。加强农村气象灾害监测预报预警体系建设，将农村气象灾害预警纳入“数字乡村”建设内容。提高卫星遥感等新技术在农业气象服务中的应用能力。提升粮食产量精细化预报能力。加强农业气象灾害精细

13、化监测预报预警能力建设，开展农业气象灾害风险预警，做好病虫害防治气象服务。建设智慧农业气象服务基地，建立覆盖全市大宗农作物及主要农产品的种植、生产、销售等全链条的智慧化农业气象服务体系。提升特色气象服务中心保障能力，开展蔬菜、特色水果等特色农业分区、分作物、分季节精细化气象灾害风险动态评估、预报预警和气候评价。加强农业气候资源开发利用。进一步加强气象数据与农业保险的相关性研究，积极推动农业天气指数保险试点。（责任单位：市气象局、市农业农村局、市乡村振兴局、市应急局，各镇人民政府）13 .提升气象服务交通运输能力。将气象观测设备纳入交通基础设施建设，实现重点路段气象要素实时、精准智能感知。推动交

14、通流量、公路路况等交通信息与气象共享，增强交通气象大数据融合应用能力。建立完善现代综合交通气象服务平台，加强交通气象监测预报预警能力建设。开展公路交通恶劣天气监测预报预警服务，为交通基础设施配套建设气象服务设施。开展危险天气咨询服务，加强商贸物流气象保障。（责任单位：市气象局、市公安局、市交通运输局）14 .实施“气象+”赋能行动。推动气象服务深度融入生产、流通、消费等环节，提升能源开发利用、规划布局、建设运行、调配存储的气象服务水平。强化能源气象灾害预报预警，做好电网安全运行和电力调度精细化气象保障服务。建立健全相关政策、标准等制度体系，促进气象产业规范有序发展。（责任单位：市气象局、市工业

15、和信息化局、市市场监管局、供电公司）15 .提升气象服务城市安全运行能力。建立气象服务城市高质量发展长效机制，将气象防灾减灾纳入城市发展规划、城市管理考核监督等体系。推进城市街道通风影响评估工作，完成通风廊道规划设计。加强城市气象灾害监测预警，按照有关规划加密气象观测站点，发展分区、分时段、分强度精细化预报。将气象风险评估服务融入城市安全运行指挥系统，建立基于气象的城市运行风险数字地图。加强区域性建设、重大规划和重点工程项目气候可行性论证工作，在城市规划、建设、运行中应充分考虑气象风险和气候承载力，增强城市气候适应性、合理性和重大气象灾害防控能力。建立保障城市生命线系统智能管理的气象服务系统。

16、（责任单位：市发展改革局、市住房城乡建设局、市城市管理监督局、市应急局、市公安局、市交通运输局、市气象局，各镇人民政府）16 .优化人民美好生活气象服务供给。创新公共气象服务供给模式，推动气象服务向数字化、智能化转型，推进公共气象服务均等化。建立公共气象服务清单制度，形成保障公共气象服务体系有效运行的长效机制。依托智能生活终端，发展自动感知、按需推送、在线互动、情景体验等智慧气象服务，打造个性化定制服务。建设融媒体公众气象服务矩阵和平台，增强公众获取气象信息的便捷性，实现公共气象服务全覆盖。面向研学、健康生活、户外体育、新型消费等领域，发展个性化、定制化服务，推动气象服务向高品质和多样化升级。提升旅游出行安全气象服务供给。提高特色体育项目、自然学科研学和全民健身气象服务水平。（责任单位：市气象局、市发展改革局、市教育局、市文广体旅局，各镇人民政府）（五）提升生态文明气象服务能力17 .提升应对气候变化科技支撑能力。提升气候承载力评估能力，建立