XX县农业综合行政执法网格化监管工作方案.docx

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1、XX县农业综合行政执法网格化监管工作方案为贯彻落实省市领导讲话和相关文件精神，强化农业综合行政执法属地管理责任，保障农业生产安全和农产品质量安全，切实维护农民群众的利益，结合我县实际情况，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于依法治国的重要论述，落实国家省市关于农业综合行政执法工作决策部署，创新工作机制，推行基层农业综合行政执法网格化监管模式，压实执法监管责任，构建权责明晰、上下贯通、指挥顺畅、运行高效的农业综合执法网格化监管体系。二、总体目标以县级农业综合执法机构为主力，充分发挥镇（园区）综合执法队、农技人员和村“两委”干部一线前哨作用，

2、围绕农业投入品、农产品、动物卫生、农机等17个执法领域，构建全县农业综合执法网格化监管体系，实现所有镇（园区）农业综合执法全覆盖、监管无死角，形成区域有格、格上有人、人人有责的监管格局。三、主要工作（一）区域定格。按照范围清晰、管理便捷、无缝对接、全面覆盖的原则，建立健全以镇（园区）为单元的农业综合执法网格化监管体系。网格划分可根据乡镇区域内种植业、畜禽养殖业、水产养殖业、特色产业等分布，农资经营、农产品生产企业、合作社、家庭农场等主体类型等情况确定，最小网格单元按照行政村（社区）划分为主，按照农产品生产主体、农资经营主体划分为辅，根据网格划分情况形成本辖区的网格化管理图。（二）网格定人。每个

3、网格应明确网格责任人、监管员和协管员（信息员），人员数量可根据实际情况自行确定。网格责任人由镇（园区）分管领导担任，监管员由镇（园区）农业公共服务机构人员担任，协管员（信息员）由村（社区）两委负责法治的人员等担任。（三）人员定责。网格责任人、监管员和协管员（信息员）应围绕农业综合执法17个领域，开展监督检查活动。网格责任人负责组织本区域网格化管理工作；负责培训监管员和协管员（信息员），指导他们开展工作；协助县级执法机构查处在本区域内农业违法行为和案件办理。网格监管员协助网格责任人做好本区域网格化管理工作；全面掌握本区域内监管对象信息，建立并动态管理乡镇农业生产主体、农资经营主体名录，开展农业法

4、律法规培训宣传，开展日常巡查、违法行为上报等工作。协管员（信息员）应充分发挥地理熟、社情熟、人头熟的优势，掌握网格内农业生产主体和农资经营主体的基本情况，协助开展隐患排查、农资使用指导、违法行为的制止、信息报送等有关工作，协助县级执法机构开展案件调查、现场勘验、现场稳控、证据固定等工作。网格监管员、协管员（信息员）工作中要聚焦禁限用药物违法违规使用、常规农药和兽药的规范使用、农资产品的标识、各种档案台账的建立、农资包装废弃物的回收、生产经营资质的管理、动植物的检疫防疫、非法捕捞、私屠滥宰、农村村民非法建住宅、不遵守农机安全操作规定等问题，从源头上加强农业综合执法的监管服务，切实发挥作用。（四）

5、创新机制。创新网格化管理及其配套工作机制，保障网格化管理体系常态化运转，切实提高基层监管效能。建立网格内日常巡查与县级综合执法衔接机制；建立网格间横向协作机制和信息传递机制，统筹基层农业综合管理服务力量，主动收集信息，及时发现违法线索，实现信息共享、互联互通，形成执法合力。建立举报投诉机制，公开本网格举报电话等，畅通举报投诉渠道，提高群众参与度。（五）公示公开。要公示网格化管理图，包括网格责任人、监管员、协管员（信息员）布局安排、工作职责、联系电话等基本信息，方便群众联系，接受社会监督。四、保障措施（一）加强组织领导。各镇（园区）要高度重视，落实“党政同责、一岗双责”，强化属地管理和部门监管责

6、任，要“定格、定人、定责”，认真落实网格化管理和日常监管工作要求。（二）强化信息上报。各镇（园区）要充分利用好各类监管和追溯平台，推动生产经营主体的信息化管理。针对基层在管理体系建设、日常管理、监管执法、政策法规宣传等方面的问题，积极与上级农业农村部门沟通，及时上报相关信息。（三）强力推进。推动农业综合行政执法网格化管理工作是打击涉农领域违法行为的重要举措，对确保我县涉农领域执法监管没有真空地带、保障我县农业生产安全和农产品质量安全意义重大。各镇（园区）要认真落实属地管理责任，制定切实可行的实施方案，狠抓落实，形成上下一盘棋、全员参与、共同监管的良好局面。五、考核奖惩对网格责任人及格内人员实行定期考核。对长期不能适应工作要求的，按有关规定予以转岗、辞退。网格责任人要自觉接受上级监督、内部监督、社会监督、群众监督，对以权谋私，玩忽职守等行为，将依法依规严肃处理。