县委书记在全市干部队伍建设调研座谈会上的交流发言.docx

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1、尊敬的各位领导，同志们:党的二十大报告指出：“建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍。全面建设社会主义现代化国家，必须有一支政治过硬、适应新时代要求、具备领导现代化建设能力的干部队伍。”全国组织工作会议紧紧围绕党和国家事业发展需要，对着力建强堪当民族复兴重任的高素质执政骨干队伍作出重要部署。我区聚焦认真贯彻落实全省深化能力作风建设“工作落实年”活动的工作部署和市委“三航行动”再出发的工作要求，坚持打造“三有”干部队伍，以推动各项工作的实绩检验全区干部“提能力、转作风、抓落实”成效，凝聚起干事创业的强大动力。根据调研座谈要求，现将有关工作进展情况汇报如下：永葆忠诚之心，培养有理想、善攻坚的干部。我

2、区聚焦影响全区经济社会高质量发展的难点、痛点、堵点问题，引导全区干部充分树立大局观念和先锋模范意识，主动冲在急难险重最前线，以“咬定青山不放松”的韧劲攻坚克难。解放思想，拓宽发展视野。将解放干部思想作为发力点，把学习课堂“搬”到生产一线，采用实地观摩、现场交流的方式打造“开放课堂”，到煤矿、果蔬基地、税务大厅等实地走访民营经济、农业生产、营商环境和便民服务等情况，现场教学、现场办公、现场问效，推进理论成果转化为攻坚克难的生动实践。持续拓宽知识广度，建立领导干部师资库，打造“业务大讲堂”，将数字经济、生物经济、冰雪经济、创意设计产业、乡村振兴、招商引资等领域业务知识纳入教学内容，推动干部拓宽思路

3、视野、跟上时代步伐。不断丰富学习模式，以“专题讲座+交流研讨+深入现场”的方式，满足培训多样化、个性化需求，增强干部培训的针对性和实用性，为干部开眼界、解困惑、鼓干劲。瞄准问题，跟踪检视整改。引导干部坚持问题导向，紧盯百姓关心、企业关切、社会关注的问题，采取自检自查、专题研讨、调查研究、业务指导等方法，实施清单式、台账式管理。以靶向施策狠抓问题整改，以问题导向促进重点工作落实，以干部能力提升推动具体问题解决，指派专门干部全程跟踪问题整改，直到问题得到彻底整改方可“销号”。完善体系，推动攻坚克难。引导干部树立系统思维，围绕重点领域改革、防范化解重大风险、保障和改善民生等方面，精准制定攻坚克难问题

4、清单，按照“一个难题、一位领导、一套方案、一个专班”的总体要求，科学完善“牵头领导全程领办、班子成员分工落实、专班成员专责推进”的工作推进体系，对照清单所列问题，逐项形成个性化攻坚方案，设定阶段目标、完成时限等。引导全区干部坚持发扬钉钉子精神，着力增强防风险、迎挑战、抗打压的能力素养，以难点突破带动工作整体提升。砥砺进取之志，培养有本领、善作为的干部。我区立足全区工作布局，以提升干部担当作为意识为主线精准施策，大力倡导干部敢作为、能作为、善作为，用“百为尽要一身当”的干劲主动到基层、到一线、到实践中展现作为，用智慧和汗水创造无愧于党、无愧于人民、无愧于时代的新业绩。以“创先争优”激励担当有为。

5、制定下发创先争优月榜工作方案，对上榜内容、报送要求、调度时限做出明确规定，为各单位各部门提供具体指导，在全区上下营造创先争优的浓厚氛围，通过“晾晒排榜”，引导和激励干部始终保持“干就干最好、争就争第一”的争先意识，以比学赶超、跳起摸高的工作劲头，力争在工作成果、发展指标上争先创优，努力推动各项工作出实绩、出质量、出精品。以“主动靠前”展现积极作为。引导干部采取“实地履职走”“下沉延伸走”等方式，深入基层一线，将“主动作为、靠前服务”作为我区破解振兴发展“梗阻”的基本方针，着力解决经济社会发展中的难题。坚持深入基层、沉到一线大兴调查研究之风，把“一线工作法”作为开展调查研究的基本方法，直扑社区、

6、村屯、企业，察实情、听真话、谋良策，确保为高质量发展提供第一手资料。以“容错纠错”保护干事热情。深入贯彻落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求，探索建立容错纠错机制，通过系统设计，明确敢作为与乱作为的边界，始终以“实在、实干、实绩”为风向标和指挥棒，激发干部干事创业热情，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲，进一步解决容错纠错制度落地落实的堵点和难点，为干事创业型干部吃上“定心丸”。弘扬实干之风，培养有担当、善落实的干部。我区围绕全省深化能力作风建设“工作落实年”活动的部署要求，在全区大力倡导和弘扬实干之风，教育引导干部坚持真抓实干，以“绝知此事要躬行”的态度和作风赢

7、得战略主动、抢得发展先机。强化督查，打造闭环链条。将“四个体系”作为推进工作落实的重要抓手和有力载体，建立督办台账，每月制订重点工作计划，加大督查频次和督导力度，开展招商引资、项目建设、优化营商环境等书面督查、实地督查，着力形成结构完整、衔接紧密、高效有序、闭环运行的工作链条，以人民群众、企业主体的满意度检验各单位各部门工作落实成效。压实责任，开展明察暗访。常态化开展政治监督，压紧压实主体责任，深入查找在责任落实、工作扎实、作风务实等方面存在的突出问题，及时改进和补齐短板弱项。加强督导检查，定期明察暗访，紧盯群众急难愁盼问题，对市场主体和群众“办事难”专项工作开展监督检查，聚焦重点单位、重要岗

8、位、关键环节进行常态化督查检查，确保监督检查不流于形式、不留死角、不走过场。推进落实整改，对检查中发现的苗头性、倾向性问题及时约谈提醒，强化警示教育，对违纪违法问题发现一起、查处一起，大力弘扬担当尽责、勤政清廉的新风正气。注重考核，推动结果运用。注重发挥考核评价“指挥棒”作用，将能力作风专项考核与公务员平时考核、干部日常考察相结合，与年度考核、政治生态考核相呼应，采取部门履职与分管领导的“对上挂钩”、部门负责人和个人的“对下挂钩”，强化分管领导、部门和个人“休戚相关、荣辱与共”的责任关系。综合运用各方面考核成果相互印证，织密“多考合一、一考多用”一张网，对日常工作表现优秀的部门和个人，采用及时

9、通报表扬、年底考评加分等激励方式，有效杜绝“大锅饭”倾向、“躺平”思想等，确保“干与不干不一样、干好干坏不一样”，旗帜鲜明树立起重实干、重实绩的工作导向。发言完吗，谢谢大家！县有总人口142万，是典型的丘区农业大县，常年外出农民工*余万人、农民工党员*余名。近年来，县委坚决贯彻中央、省委和市委精神，坚持把做好农民工工作作为重大政治责任来抓，把做好农民工党建作为农村基层党建头等大事来抓，努力做实“管理服务、回引发展、定向培养”三篇文章，为推进乡村振兴发展提供坚强保证。一、做实“管理服务”文章，让农民工“安好心”。坚持把管理服务作为基本内容来抓，让农民工离乡不离情，让农民工党员离乡不离党。县内联建

10、抓服务。在县内农民工集中的建筑工地、摊点市场、城郊租住聚集点等地，建立主管部门、村（社区）、企业党组织三级联动管理机制，动态建立农民工党员名册，把功能型党组织建在工地上、建在项目里，分类推进组织覆盖，优化城市公共就业及社会保障服务。在佳诚实业集团所属3个在建工地成立流动党支部，组织*名建筑农民工党员过双重组织生活，协调县住建局、工商银行上门办理专户转款工资卡，组织医务人员进行义诊，把保障农民工权益落到实处。县外联管抓服务。依托*个在外流动党支部、县在外人才联谊会驻天津、粤港澳大湾区*个联络处和北京、上海、广州等地*个驻外劳务办事处，建立在外务工党员服务站，由流出地党组织、流入地党组织和驻外党组

11、织三方共同参与在外农民工党员管理服务，提供就业信息对接、普法维权救助等服务。幸福镇驻成都火车北站党支部有正式党员21名，常年动态接纳流动党员*-*名，先后为农民工维权争取到工伤赔偿及农民工工资近200万元。网络联动抓服务。建立县、乡镇（街道）、村三级微信矩阵，实现信息交流全覆盖，由县委组织部和乡镇党委定期在微信矩阵推送党员教育、就业创业等信息，接受农民工咨询答疑。村党支部探索开展网上主题党日活动，在外农民工党员定期向支部报告思想和工作动态，提供有价值的项目信息，构建起常态化互通交流机制。二、做实“回引发展”文章，让农民工“安好身”。坚持把回引发展作为关键内容来抓，让优秀农民工愿意返乡，让返乡农

12、民工能够创业。政策上吸引。制发县加强农民工服务保障二十八条措施促进返乡创业三十条措施，建立县乡两级领导干部结对联系制度，设立300万元农民工返乡创业专项基金，细化农民工党建工作重点任务清单，从组织领导、要素保障、财政支持、创业服务等方面给予支持。项目上直引。围绕全县工作大局和农业特色产业，规划“一廊四区多园多点”农民工返乡创业体系，因地制宜推出一批特色产业、集体经济项目，采取建设创业基地、菜单式提供创业项目等方式，回引优秀农民工返乡创业。情感上牵引。打好“乡情牌”，县四套班子主要负责人带队分赴上海、深圳、西安、成都，集中慰问*籍务工经商农民工*余人。元旦春节期间，县、乡、村分级召开“爱家乡.兴

13、*”主题恳谈会，通过集中座谈、登门拜访、“保姆式”跟踪服务等方式回引优秀农民工。目前，全县已发放农民工返乡创业补贴102.1万元，回引优秀农民工*人返乡创业。去年底，金石镇党委“三顾茅庐”动员在外成功人士周峰返乡创业，投资*万元流转土地*亩，种植花卉、药材，解决本地100余人就业，项目预计总投资*万元。三、做实“定向培养”文章，让农民工“安好业”。坚持把定向培养作为重要内容来抓，让农民工能体现政治价值，让农村基层组织能充满活力。着力培养一批致富能人。整合就业培训资金、农业产业项目，在芦溪镇、刘营镇建成市级返乡农民工创业园，鼓励支持返乡农民工发展特色产业、领办创办项目。2023年以来，开展职业技

14、能和创业培训*个班次*余人，培树县级返乡创业明星12人，致富带头人*人。马岑寺村王晓平2022年辞去某上市公司工作，返乡创业养殖山羊，相关部门为他协调“*农创业基金”“科技扶贫”资金*万元及*农山头课题组技术支持。生产规模从创业之初的*只发展到近1万只，总产值2000余万元，带动数千群众共同致富。着力发展一批优秀党员。把发展农民工党员作为改善党员结构的重要抓手，对流动党支部单独下达发展党员计划，在2023年发展农民工党员102名的基础上，加强权重、优化结构下达2024年指导计划。着力锻造一批后备干部。结合农村优秀干部人才递进培养计划，将*名优秀农民工纳入村后备力量培养，其中*岁及以下*名，占*

15、虬富顺镇先后组织3批12名农民工村后备干部到镇机关进行为期3个月的跟岗锻炼，全方位提升综合素质。结合村级组织换届“回头看”和软弱涣散党组织整顿，从农民工村后备干部库中选拔*人进村两委班子，其中担任支部书记33人，村主任*人。韩小强在外经营火锅店年收入10万以上，*年纳入后备干部培养担任漕水村文书，*年经镇党委动员担任软弱涣散村大土村支部书记，半年时间老百姓对村“两委”班子从“摇头”不满意转变为竖拇指点赞。着力选拔一批乡镇干部。用好“从优秀村（社区）干部等四类人员中选拔乡镇领导班子成员”政策，*、*两年全县共选拔*名优秀村干部担任乡镇领导班子成员，其中外出务工农民工*人。村民刘刚高中毕业后长期在

16、广州务工，回村担任党支部书记后，带领群众发展产业成效显著，被原农业部评为农技推广优秀农户，*年通过“四类人员”政策选拔为副乡长。下一步农民工党建工作：一是继续在抓实日常管理上用心。依托驻外联络机构，根据在外农民工党员的数量、分布、职业等情况,采取单独建、联合建、挂靠建等方式,灵活设立地缘型、业缘型、趣缘型等党组织，强化农民工党员身份意识。二是继续在抓实创业发展上用力。结合“五路共进、全域振兴”发展目标，因地制宜推出一批特色产业、集体经济项目，通过微信等方式，及时向优秀农民工宣传推广，采取双向洽谈、组织返乡考察等方式,做好对接服务。同时，落实好各级关于农民工创业发展优惠政策。三是继续在抓实定向培养上用劲。从纳入后备干部培养、致富带头人培养、发展为党员等方面，及时对返乡优秀农民工进行精准定位、精准分类、精准培养，每年开展1次培养情况体检，及时根据农民工发展情况调整培养方向、培养举措。四是继续在抓实联系服务上用情。县委领导、三农工作部门领导和乡镇（街道）党委班子成员，要有重点地联系一批，通过走访慰问、座谈了解等方式加强面