党课：着眼破解发展难题积极构建新的发展格局.docx

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1、习近平总书记在党的二十大报告中指出，贯彻新发展理念是新时代我国发展壮大的必由之路。红十字事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分。新时代红十字事业的发展，必须认真贯彻落实好新发展理念，着眼破解发展难题，积极构建新的发展格局，朝着更高质量、更可持续的方向前进，走好“必由之路”。一、推进历史文化传播，增强历史文化自信文化兴，则事业兴；文化强，则国家强。二十大报告指出，推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。坚持中国特色社会主义文化发展道路，增强文化自信，建设社会主义文化强国，增强中华民族伟大复兴的精神力量。红十字运动起源于战场救护，但根植于世界各国优秀传统文化。亨利.杜南作为创始人，其人道思想不

2、是天生就有的，参与索尔弗利诺战场救护、提出“两个设想”、推动设立伤兵救护国际组织，也不是突发的其想，而是受文艺复兴等西方文化思潮和家庭的长期熏陶和影响而产生的。从红十字运动在中国的登陆与发展来看，也是理念先行、文化传播的结果。纵观红十字运动的诞生与发展全过程来看，红十字运动之所以能遍及全球，发展成为当今世界三大国际组织之一，正是因其文化与世界各国优秀传统文化的相互交融、在世界各国广泛传播的结果。红十字文化由红十字组织的性质宗旨、使命任务、价值追求及遵循的法律法规、基本原则及标志等构成。红十字文化的重要内容就是人道、博爱、奉献的红十字精神，核心要义就是3个词4个字，第一个字是“人即以人为本，提倡

3、关怀人、爱护人、尊重人，强调人的价值，注重人的生命、基本生存状况，倡导人道主义精神；第二字是“爱”：即呼唤爱、倡导爱、践行爱，力争实现世界和平、社会和谐、人与人之间相互关爱；最后两个字是“生命”：即尊重生命、守护生命，在生命面前享有平等的权利、幸福和尊严。其与中华民族优秀传统文化一脉相承，与社会主义核心价值体系高度契合，是人类社会文明进步的重要体现。贯彻新发展理念，推进红十字事业发展，首要的是要增强红十字文化自信自强，大力弘扬红十字精神，传播红十字文化，让更多的人认同红十字文化，进而参与红十字事业之中来。二十大报告指出，要坚守中华文化立场，提炼展示中华文明的精神标识和文化精髓。加强传播能力建设

4、，提升传播效能。讲好中国故事，传播好中国声音，展现可信、可爱、可敬的中国形象。近年来，上海市红十字会在推进红十字历史文化传播上做了不少工作，如建立全国首个红十字历史陈列馆、成立全国首个省级红十字运动研究会、设立南市难民区纪念碑，推进建设一批博爱广场、文化公园、博爱一道街，每年坚持开展传播师资和红十字运动基本知识传播活动等。下一步，我们将继续推进“红十字四烈士陈列馆”、“红十字宣传大使”史量才故居、奉贤红十字路等历史文化遗址建设，力争形成上海特有的红十字历史文化名录。继续举办好传播师资培训班，打造一批骨干师资。突出抓好新技术、新媒体的学习运用，不断提高传播工作的能力水平。在原有的红十字故事创作讲

5、演活动基础，筹划推出红十字TED活动，讲好红十字故事、传播好红十字声音，增强红十字历史文化传播的吸引力和感染力。二、立足当下发展实际，构建新的发展格局理念是行动的先导。十八大以来，全国各级红十字会认真贯彻新发展理念，积极推进群团改革，服务围绕党和政府中心工作和改革开放大局，红十字事业实现了快速发展。可以说十年的快速发展，是新发展理念在红十字系统生动实践的成果。二十大报告指出，发展是党执政兴国的第一要务。要加快构建新发展格局，着力推动高质量发展。新时代新征程上，新发展理念就是红十字事业发展的指挥棒、红绿灯。我们要坚持以高质量发展为主题，进一步深化改革，不断创新，努力构建并形成新的发展格局。一是优

6、化内部治理结构。进一步深化群团改革。认真研究、廓清、优化地方红会与基层红会；会员与会员单位；理事与理事单位等构成、及其职责、权利、义务、管理、服务等方面内容，增强各成员、各单位在红十字事业发展中的主人翁意识和主体地位，最大限度地激发其内在的动力与活力，从而聚起事业发展的强大合力。二是巩固发展品牌项目。二十大报告提出，要建设现代化的产业体系。巩固优势产业领先地位，构建新的增长引擎。对红十字会来说，我们的产业就是法律赋予的以“三救三献”为重点的核心业务。通过多年的努力，目前总会和各省市红会都形成了一系列品牌项目。如上海市红十字会的“博爱申城”志愿服务、“博爱申城、你我同行”主题宣传、博爱家园建设等

7、。它们是红十字事业发展的着力点和生长点。要优化品牌项目内容，加大品牌包装宣传力度，积极构建主题明确、身份鲜明、群众欢迎的红十字特有的系列品牌项目，提升红十字事业发展的品质。三是深化博爱家园建设。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如群众的夸奖。让老百姓看得见、想得着、感受到，是检验红十字事业发展成果的重要标准。要加大红十字服务站点建设,在实心化、便民化、常态化上多下功夫，更好地发挥各站点人道传播、救护培训、志愿服务、生命体验等方面的功能。要继续丰富博爱家园建设内涵，将形式、内容、目标有机地结合起来。真正让红十字走到老百姓家门口，让老百姓感受到红十字的温度。四是推进区域协调发展。二十大报告指出，

8、要深入实施区域协调发展战略，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系。对红十字会来说，组织弱小、资源贫乏，发展不平衡，尤其需要发挥自身优势，利用各方利源，以更加开放主动的姿态,在项目设置、工作开展、文化传播等各方面开展交流合作、协调发展，实现共建共享共赢。近年来，上海市红十字会积极开展“校区、院（医院）区、社区”三区联动，推进长三角地区红十字工作协同发展，取得了非常好的效果。三、加快数字红会建设，提升事业发展水平贯彻新发展理念，必须提高贯彻新发展理念的能力和水平。二十大报告指出，必须坚持科技是第一生产力。要加快建设网络强国、数字中国，实施产业基础再造工程。构建优质高效的现代服务体系

9、，推动现代服务业与现代技术的深度融合。中国红十字运动虽说有100多年的历史，但红十字会从卫生系统独立出来、理顺管理体制也就20年左右的时间，管理体系、工作模式、服务方式等诸多方面还处于较为初始的状态，工作中忙、舌1.、堵的现象依然存在。在互联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等先进技术高速发展的今天，急需向“数字红会”转型发展。要加大数字红会的投入。积极争取将红十字会的信息化建设纳入国家和各省市信息化建设规划之中。在争取经信委、财政等部门支持的基础上，定向募集一批资金，举全系统之力，集中开发建设上通下达、左右到边,综合管理、便民服务的信息化平台，将相关的人、财、物等各环节纳入其中，将电脑端、

10、移动端、物联端融合成数字“一张网”，做到“一键速达”，实现“网上办”“掌上办”，达到总会提出的“网上红十字会”建设目标。要加强人才队伍的培养。全面建设社会主义现代化国家，人才是第一资源。对红十字系统来说，也是如此。功以才成，业由才广。要坚持人才引领驱动，制订完善人才优先政策，利用多种途径,将信息化人才吸引到红十字系统中来、为红十字事业服务。要积极与互联网等高新技术企业结对，开展救护培训I、志愿服务、帮困救助，用人道的力量感召、培育一批红十字事业的粉丝，助力“数字红会”建设。同时，要加强红十字系统工作人员新技术、新媒体、新应用的学习培训，提高他们运用这些技术手段的能力水平。要加力“数字红会”的应

11、用。“数字红会”的基础在建，关键在用。要着眼红十字事业高质量发展，积极围绕红十字会核心业务，推广运用数字技术，开辟发展新领域新赛道，塑造发展新动能新优势。近年来，上海市红十字会不断加强网站、微信、微博、视频号、抖音号等建设，形成了系统网站矩阵、微信矩阵，实现了互联互通、“一键批发”、公开透明，红十字故事、红十字声音传遍了千家万户，群众对红十字工作的知晓度、满意度、参与度有了显著提升，红十字事业呈现出了盎然的图景。同志们：新时代的十年来，党和国家始终高度重视青年法治教育，将青年法治教育作为全面依法治国和建设社会主义法治国家的基础性工程。本文从分析青年法治教育的现状入手，研究新征程上如何更有效的推

12、动青年法治教育，使青年更好地为“法治中国”和社会主义法治国家建设凝心聚力。下面，我讲几点体会。一、提高认识，深刻领会青年法治教育的重要意义新时代十年来，党和国家对青年工作以及法治教育高度重视,先后颁布了青少年法治教育大纲中长期青年发展规划(20162025年)新时代的中国青年白皮书等文件，彰显了青年法治教育的深远价值意蕴。(一)开展青年法治教育是中国式现代化的内在要求。国家法治化是中国式现代化的重要组成部分，而对青年进行法治教育是国家法治化的必然要求。纵观世界各国，凡是现代化国家必然是法治化国家，中国的国家法治化建设相较于西方发达国家起步较晚，并且社会主义国家法治化可借鉴的历史经验较少，中国的

13、法治化建设是在实践中不断总结经验教训而实现创新发展的。习近平法治思想要求坚持将法治国家、法治政府、法治社会作为一个整体进行建设，在三者的内在关系中，法治社会是建设法治政府和法治国家的基础，因此，要将法治社会作为全面依法治国的基础性工程进行建设，而在建设法治社会的过程中必然需要依靠青年群体在党和国家的带领下不断学习法治知识，提升个人法治素养，在全社会范围内弘扬社会主义法治精神，从而推动建成法治社会，逐步实现国家法治化。(一)开展青年法治教育是培养新时代好青年的必由之路。习近平总书记希望广大青年要“立志做有理想、敢担当、能吃苦、肯奋斗的新时代好青年，让青春在全面建设社会主义现代化国家的火热实践中绽

14、放绚丽之花”。青年法治教育是培育新时代好青年的必要条件，在培育新时代好青年的理想信念、道德品质、身体素质、科学文化知识、实践能力等方面时，注重将这些培育过程全面纳入法治化轨道，利用法治手段保护青年群体，丰富青年法治知识、提高青年法治意识、树立青年法治信仰，有利于青年群体在成长的过程中更好地运用法治维护自身合法权益，降低和避免各类违法犯罪行为对青年的危害，为培育新时代好青年提供良好的成长成才环境。二、找准定位，全面做好青年法治教育的现状分析党的十八届四中全会提出了建设“法治中国”的宏伟目标并把法治教育纳入国民教育体系，深入开展法治宣传教育，大力弘扬社会主义法治精神。在全面依法治国战略布局的引导下

15、，青年法治教育稳步推进，但还存在法治信仰有待巩固、法治教育体系仍需完善、守法意识仍需加强、法治实践渠道尚需拓展等问题。(一)尊法意识基本形成，法治信仰有待巩固。在青年群体当中尊重法律的法治思维已经基本形成，并随着法治宣传教育程度的不断提高而提升，但部分青年由于受到时代背景、网络环境、家庭教育等因素的影响，运用正确法治思维影响自身价值判断和行为选择的能力有待进一步提升；青年对法治的信仰来源于被社会热议的司法案件得到公正解决，弱势群体依法维护了自身合法权益、涉及青年的案件受到了公正对待等一些彰显法律权威的案例，这些案例使得青年逐渐对法治产生了认同感、尊崇感、敬畏感，青年群体已初步具备法治信仰。但同

16、时由于受到传统道德观念和伦理观念的影响，青年中还存在一些“人治”思维的影响，遇到困难时不能及时用法治思维来思考问题，从而选择妥协和让步。因此,青年的法治思维和法治信仰还有待进一步巩固和提高。（二）法治知识逐步丰富，教育体系仍需完善。青年对法治知识掌握程度有所提高，涉及领域更广泛，初步具备了一定的法治观念，但对法治内涵与法治精神等深层次问题的理解不够透彻,对树立法治观念、学习法律知识、构建法治思维的积极性不高，仍需要一定程度的强制学习。其原因主要有两方面，一是施教者方面，大中小学的法治教育主要融入于思想政治教育课程当中，存在教学时间短、教学范围小、听课人数多、课时占比低等问题；思政课教师多是思想政治教育专业而非法学专业毕业，对于法治教育具有一定的专业局限性；部分教师对法治知识的传授仅仅停留在课堂教学的理论灌输层面，对于树立青年法治观念、构建法治思维的重视程度不高，造成青年对法治知识的理解不够透彻。二是受教者方面，青年由于存在法律知识是较为枯燥、死板的这种刻板