劳动关系劳动关系04.docx

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1、第四章管理方第一节谁是管理方大纲：关键词：管理方雇主协会独裁/剥削管理模式集权/宽容管理模式自主/合作管理模式人力资源管理工作生活质量计划自我管理的工作团队雇员参与计划质量圈劳资联合委员会全面质量管理1，了解管理方定义2,理解雇主协会的概念、类型与作用3,阐述管理方的角色理论4,熟悉管理模式5,理解管理方的策略与实践6,掌握劳资合作的方式一，管理方概念管理方：是指在组织中，通过行使职权，实施管理职能，率领下属人员完成既定工作的各级管理人员。广义上还包括雇主协会。1,管理方具有职权。职权指能向其隶属人员进行诞、发布蚯并要求下级强制服从并执行的权利，以及给予奖惩的权利。2,管理方通过合法程序获得职

2、权。经由一定的正式程序获得。3,职权自上而下逐级授予。管理人员的职权有严格的等级之分。二，雇主与雇主协会（一）雇主：雇主也称用人单位，是指一个组织中，使用雇员进行有组织、有目的的活动，且向雇员支付工资报酬的法人或自然人。西方，企业领导制度经历了由“企业主经营管理”到“经理经营管理”的转变过程。18世纪，雇主主要指资本家。资本家既是投资者也是经营者,集财产所有权、决策权、监督权、管理权与一身。19世纪变为“职业经理人”。企业所有权与管理权分离,职业经理人经营管理企业，行使雇佣工人权力。（二）雇主协会：由雇主组成，旨在维护雇主利益，并努力调整雇主与雇员以及雇主与工会之间关系的组织。1,区分雇主组织

3、与纯粹的行业协会。行业协会，为“经济”组织。负责行业规范、桎务政策、本行业营销、定价与技术革新。不处理劳动关系。雇主协会，为“社会”组织。具有雇主组织和行业协会功能；既处理劳动关系，也负责本行业生产事物。2,雇主协会是由法人而不是自然人组成的协会。雇主协会主要负责处理维差系方面的事务，包括与工会的关系、劳工政策、参与劳动立法、行政管理与仲裁作用，其中与工会协商劳资关系是其主要工作。（三）雇主协会的类型1,在地区协会基础上组成的全国性雇主联合会。如：德国雇主联合会，中国企业联合会。2,由某一行业企业组成的单一产业全国协会。如：英国化学工业协会，中国电力企业联合会。3,由同一地区企业组成的地区协会

4、。如：西英格兰毛纺织业雇主联合会，广州市企业联合会。（四）雇主协会的作用：在集体谈判中支持会员组织,维护雇主利益，并积极游说政府和议会。1,参与谈判。直接与工会进行集体谈判，一般是多雇主谈判。2,解决纠纷。采取调解和仲裁的方式。3,提供帮助和建议。如企业招聘、集体谈判、解雇、裁员等。4,代表和维护。采取公共宣传和直接游说的方式。雇主组织可采取合法手段，如通过促使政府制定有利于雇主的劳动立法。雇主组织也可采取不合法行动，如歧视参加工会的雇员等反工会的手段，来组织工会发展。第二节管理方的角色理论一、新古典经济理论（一）主要内容：管理方作为企业所有者的代理人，通过提高企业的生产率和竞争力，实现企业利

5、润与所有者财富最大化。（二）评价：对该理论的批评主要集中在五个方面：1 .新古典经济理论没有指出使企业效率最大化的内部工作模式；2 .新古典经济理论将生产效率等同于盈利，从而忽视了劳动关系中的“政治”方面；3 .新古典经济理论建立在把管理人员视为所有者利益的代理人这样一种过于简单的管理思想之上；4 .新古典经济理论没有意识到管理者理性的局限性；5 .新古典经济理论没有解释管理者自身价值观在决策过程的作用。二、权变管理理论（一）主要内容：权变管理理论的最大特点是：（1）强调根据不同的具体条件，采取相应的组织结构、领导方式、管理机制；（2）把一个组织看作社会系统的分系统，要求组织各方面的活动都要适

6、应外部环境要求。（二）评价：权变管理理论价值是，为解释企业职权结构以及雇主的劳动关系政策与实践提供理论支持。权变管理理论强调组织内部的职权结构。如：权威模式和自主式管理。三、劳动过程理论1974年，哈里布雷弗曼劳动与垄断资本,首次阐述。（一）主要内容：分割工作任务，使传统上由熟练工人掌握的技能外部化。这一实践带来两个后果：1 .降低生产过程所需的技能，从而降低资方对熟练工人的依赖程度。2 .管理者对工人的生产方式与生产进度的控制程度更强，从而防止工人抵制生产，保证产出水平。工业管理与科学管理意味着以更低的工资水平换取更大的劳动量。（二）评价：对该理论的批评主要集中在以下两个方面，1 .降低生产

7、所需技能受到普遍质疑。2 .布雷弗曼的理论只考虑管理方对工人的直接控制，而忽视管理方对工人的间接控制。四、利益相关者理论（一）主要内容：企业组织被看作是利益相关者的结合体，各利益相关者为企业提供资源并获取相应回报。（二）评价：利润最大化是管理方政策与实践的首要目的。五、决策过程理论（一）主要内容：决策过程理论对此提出质疑，认为：1 .管理方的所谓理性行为具有很大的局限性。2 .企业内普遍存在的管理权术，对“管理方是理性人”这一命题构成挑战。3 .管理方容易受当前流行的管理模式的影响。（二）评价：有助于认清管理实践的复杂性。管理方的行为并非完全非理性的，原因有三：1 .从管理者自身素质看，通过正

8、式教育和培训以及非正式的“干中学”，管理者积累了经验，逐渐形成自己的决策程序。2 .从组织内部的权力关系看，高层管理人员通过制定规章制度来控制中下层管理人员的行为，并通过建立考核评价体系监督中下层管理人员的行为。3 .从决策的重要性看，重大决策通常是由高层管理人员经过理性规划与审核后做出的。六、战略选择理论1984年，托马斯A科汉,首次引入。（一）主要内容：管理人员的决策受到以下限制：4 1）企业过去做出的决策，企业现有的权力分配，以及企业、工会与政府之间的力量对比；5 2）圭娄决策者的价值观，信仰与世界观，以及企业理念和企业文化。（二）评价：主要目的在于解释高绩效范式。考虑雇主的价值观、信仰

9、与世界观在多大程度上独立于各环境变量，更具有现实意义。第三节管理模式和实践一、管理模式：管理模式作为一套成文或不成文的指导原则，是雇主对待雇员和处理特殊问题的一种参考原则，是管理方的行动指南。（一）管理模式的类别职权结构.可以把管理模式分为三类：1 .独裁型。高层管理者直接分配工作任务，亲自监督，“武断地”奖惩。2 .权威型。雇员按制度规程行事，有明确的工作角色：管理者按雇员是否遵守制度规程监督、奖惩雇员。3 .自主型。雇员被赋予高度自主权并参与决策，管理者以工作绩效作为监督、奖惩的依据。（二）管理模式的类别管理理念。管理理念：是管理者的价值观与目标在管理实践中的体现。管理模式分为以下三类：1

10、 .剥削型。管理者不关心雇员需求，其目标是以最低的工资换取最大量的劳动。2 .宽容型。管理者意识到雇员某些需求是法律认可的，提供合理报酬与就业条件。3 .合作型。管理者充分考虑雇员福利，实施各种计划以赢得雇员的忠诚，培养雇员献身精神。二、独裁/剥削管理模式起源：19世纪晚期的“压迫运动”,这种模式最能体现新古典主义主张的成本最小化思想。零售、餐饮、纺织、服装等高竞争性行业,雇佣非熟练工人的小企业中实施。（一）主要特征：由于缺乏制度与规程，独裁/剥削模式充满浓厚主观主义色彩，因此相对说来比较简单。1 .强制性。不允许雇员有任何偷懒、缺勤或抵制行为。2 .专断性。管理者可根据个人偏好偏爱某些雇员，

11、惩罚往往直接在工作现场做出而不经正式程序。3 .独裁性。管理者对下属信任度很低，只给予有限决定权；实施严格规程、监督。4 .有限的忠诚性。雇员的忠诚，主要来自他们无法找到其他工作的压力。（二）对待工会的措施：独裁/剥削模式具有强烈的反工会思想。管理方的主要手段有：1 .技术变革。被反工会化企业作为反对工会的一种手段。技术变革降低工作的般和特殊技能要求。管理者容易找到替代工人。2 .灵活的就业安排。外购、转包、展佣兼职工或临时只二前两者导致某车间或整个分厂的关闭：后者削弱罢工的膨响力。3 .在集体谈判中采取强硬立场和破坏罢工。管理方拒绝做出实质性让步。雇用替代工人或工贼。发动“撤销工会承认选举二

12、4 .停工和迁厂。最有效的反工会策略师关闭工会化企业，重建一个非工会化企业。通常采用“计划报废”行动。三、集权/宽容管理模式产生于20世纪20年代，钢铁、汽车、橡胶、铁路运输行业采用。（一）主要特征：1 .专业化。要求设置独立的人事与劳动关系部门处理相关职责。（I）建立雇员甄选标准、职位分离标准和薪酬差别标准；（2）负责晋升与奖惩事宜；（3）处理员工申述；（4）准备并参加集体谈判。2 .职位阶梯。发展企业内部劳动力市场，提供晋升机会。3 .忠诚感。员工对企业有某种程度的忠诚感。源于员工对企业的认同。（二）对待工会的措施：权威/宽容模式承认工人参加工会组织的合法权利。1 .工会的存在使企业成本增

13、加。雇主必须支付更高的工资与福利待遇。2 .工会要求建立绩效考核的程序与规则。有助于强化集权型管理模式。四、自主/合作管理模式定义：自主/合作模式又称人力资源管理模式,它起源于福利资本主义与家长制管理。包括雇员年金计划、公司住房计划、公司工会、公司娱乐活动、建议机制、利润分享计划等。管理方通过加强与雇员的沟通，给予更多自主权，有助于增强企业凝聚力。双赢结果：企业利润增加，雇员工资水平提高。炼油、核能、国防、计算机等行业。（一）主要特征1 .自主型组织设计人力资源管理模式主张给予雇员更多决定权，提供富于变化的而不是高度专业化的工作，使员工具有广泛的技能。工作生活质量计划I1.核心是工作再设计，包

14、括工作扩大化、工作轮换、作丰富化、自主性工作团队。最早由路易斯戴维斯于1972年提出。2）今天包括：职务再设计，报酬的重新调整，时间的重新安排，绩效的开发，管理回顾。自主性工作团队：分为两类：综合性工作团队，自我管理的工作团队。自我管理的工作团队:1） 拥有更大自主权。有权决定工作分派、休息和质量检测方法等，甚至自学队员，互相评价，团队主管职位不重要甚至被取消。2） 也称为：自我指导的工作小组，高绩效工作小组，超级工作小组。3） 特征：A,团队对一项相对完整的工作负责。B,成员都具有多种与任务相关的技能。C,以全体一致的决策方式决定工作方法，安排工作进程，分配工作任务。D,团队绩效作为一个整体

15、式报酬和反馈的依据。2 .雇员参与计划雇员参与计划这一术语首次出现在1979年福特公司与汽车工人联合会签订的一份协议中，标志着管理思想发展到个新的阶段。雇员参与计划可以采用多种形式，主要包括质量圈、劳资联合委员会以及主要在欧洲国家实行的共同笆理计划。1.1.质量圈J由共同工作来生产某一特定部件或提供某一特定服务的工作人员自愿组成的工作小组，每周在工作日之前或后开一次会议来讨论生产问题并找出解决办法。问题包括工作设计、任务分配等。2）劳资联合委员会。由工会代表与管理方代表共同组成，双方人数相等。最常见的如企业安全卫生委员会。最关心的问题：如何提高企业生产率，如何营造和谐的劳动关系。双赢的结果有助于培养雇员的献身精神。3 .人事与就业政策人事与就业政策旨在满足雇员的内在需求。雇主的人事与就业政策主要包括：内部公平制度，薪酬体系和全面质量管理等。1）内部公平制度。是非工会化企业的一项正式制度安排,是由雇主主动实施的、确保雇员在受到不公正待遇时能够表达不满的一种制度。2）薪酬便系J则是雇主提供的不低于同行业其他雇主的薪酬与福利标准。此外还包括雇主推出的利润分享计划、雇员持股计划等。3）全