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1、2024年,xx市卫生局仔细实行市委十三次党代会精神,在科学发展观的指导下,紧紧围绕市委、市政府和自治区卫生厅的中心工作,抢抓机遇,深化改革,在医药卫生体制改革、基层卫生服务体系建设和食品平安体系建设等重点领域开展了卓有成效的工作,全面提升了医药卫生事业服务于我市经济社会跨越式发展的实力和水平,为加快推动“两宜”城市建设做出了主动贡献。一、2024年工作进展状况通过抓重点工作落实,主动推动了医药卫生体制改革1、严格执行了基本药物制度。巩固完善了基本药物制度和基层医疗卫朝气构运行新机制,推动了国家基本药物制度全覆盖试点工作,推行了“六统一”、“两独立”乡村一体化管理新体制。将永宁县31家个体医疗
2、点、25家个体诊所纳入基本药物制度执行监管范围,药品加成统一为15%o目前,我市基层医疗机构全部运用了国家基本药物,规定书目药品和医用耗材的申购率、运用率均达到了95%以上。完成了421名农村和城市社区卫生服务机构人员全科医师培训,选派了44名技术骨干对口支援4家县级医院、8家乡镇卫生院,有效提升了基层医疗卫朝气构的服务实力。2、主动推动了公立医院改革。起草了xx市县级医疗机构推行药品零差率制度实施方案、XX市公立医院综合改革实施方案,以加快推动县级公立医院综合改革为重点,推动了XX市公立医院管理体制、补偿机制、人事安排等综合改革。根据二级综合医院不少于30个病种、三级综合医院不少于50个病种
3、开展了临床路径管理。在全市全部县级综合医院,实行药品零差率销售,通过取消药品加成,改革“以药养医”机制。永宁县己领先在全区取消了县级公立医院药品加成。3、全力促进了基本公共卫生服务均等化。将公共卫生经费提高到了每人每年30元。截止9月底,我市建立城乡居民健康档案万份,其中,城市居民健康档案万份;农村居民健康档案万份。万高血压患者和万糖尿病患者得到了规范化管理。纸质居民健康档案和电子健康档案的建档率均达到了自治区卫生厅的要求。在9月份自治区对我市建立健康档案的专项检查中,受到了督导组的一样好评。4、切实加强了医疗费用的监管限制。根据xx市属公立医院绩效考核财政经费补助管理方法的规定,将医疗费用限
4、制指标作为业务考核和财政补助的重要依据,向各医院下达了费用限制指标,并对市属6家医院业务收入、门诊和住院次均费用、抗菌药物运用率等指标进行了排队,有效限制了医疗费用的不合理增长。截止8月份,市属六家医院门诊次均费用元,人均住院费用元,与2024年度相比门诊次均费用和人均住院费用基本持平。通过抓对外沟通合作,全面提升了各医院的医疗服务水平1、加强了医疗卫生合作。主动引进并实施了中俄韩医疗合作项目,并签订了合作框架协议,组团赴韩国进行了考察洽谈。韩国建国高校知名心脏外科专家宋明根教授带领的医疗专家技术团队也来到xx进行了访问沟通,并在xx市第一人民医院免费施行了1例心脏瓣膜病手术。同时,就心脏外科
5、医疗技术以及三方的合作方式等内容各方进行了具体深化的协商,达成了具体意向。10月初,中方5名医务人员己经赴韩免费进行了进修学习。XX市口腔医院与首都医科高校附属北京口腔医院进行了广泛合作,并在宁洽会期间,签署了“口腔专科建设合作框架协议。同时,总建筑面积万m2、占地约24亩、投资亿元的市口腔医院迁建工程顺当奠基开工,标记着我市口腔事业进入了一个新的发展时期。主动组建医疗服务共同体,市第三人民医院、永宁县、贺兰县人民医院等与宁夏医科高校总医院分别签订了医疗技术合作协议。2、提升了医疗质量与医疗服务水平。制定下发了xx市抗菌药物临床应用实施方案,并与各市属医院签订了责任书,在全市组织开展抗菌药物临
6、床应用专项整治活动。按季度组织专家对各医院临床路径管理、抗菌药物临床运用状况、医疗费用“十排队”和“四排队”等工作进行了督导并通报,成效显著。组织开展了“三好一满足”、“医疗行业道德领域突出问题专项教化与整治活动”,在全市二级以上医院全面开展了预约诊疗服务,实行了合并挂号、收费、取药等便民惠民措施。深化推动优质护理服务、温馨医院创建和“志愿者服务在医院等活动,结合文明城市复检等工作,加强了对医院的督导检查,进一步提升了各医院的医疗服务水平。组织市第三人民医院和市中医医院分别参与并顺当通过了二级甲等和三级甲等医院的评审。加强了医疗风险防范。帮助市司法局建立了XX市医患纠纷调处中心,并对相关业务进
7、行了指导。根据国务院医疗事故处理条例,规范接待处置了近40起医患纠纷。3、强化了社会办医和民营医疗机构监管。起草了xx市进一步激励和引导社会资本举办医疗机构的实施看法。开展了三区营利性医疗机构遗留问题的清理整顿工作,通过“进、转、关的方式清理解决了XX市三区范围内150家营利性医疗机构遗留问题。启动了金凤区社会办医和民营医疗机构属地化管理试点工作,将金凤区辖区内原由XX市卫生局监管的76家社会办医和民营医疗机构监管权限下放,交由金凤区卫生行政部门进行管理,促进了社会办医和民营医疗机构的规范管理。4、促进了传统中医的传承与发展。主动协调开展了“中医中药中国行”宁夏宣扬系列活动,举办了“中医中药中
8、国行基层医生培训|”活动。仔细开展了全国基层中医药工作先进单位建设工作和中医工作升级达标活动,市中医院、市二院、灵武市分别通过了国家级专家组的三级中医院初审、全国综合医院示范中医科建设初审和全国农村中医工作先进县复核评估。开展了“中医养生保健进机关”活动,为1500余名社区群众和300余名机关干部进行了中医体质辨识并供应了养生保健指导。起草了全市基层医疗卫朝气构中药协定处方统一招标选购实施细则,组织开展了中药协定处方招标等工作。截止9月底,中药饮片协定处方在各县区基层医疗卫朝气构推广覆盖率达到了100%。组织遴选、上报了第五批全国老中医药专家学术阅历继承工作,遴选并上报了第三批全国优秀中医临床
9、人才研修项目人员。扶持和促进了回医药工作。5、人才工作逐步推动。根据市委、市政府的统一部署,接着开展了高学历人才聘请工作,经过严格规范的面试选拔及审批程序,全系统共聘请引进医学硕士探讨生31名。同时,组织局属卫生事业单位申报本科学历人员聘请支配,聘请录用95名医学类本科生。仔细落实优秀拔尖专业人才遴选举荐工作,举荐”享受国务院政府特别津贴人选”1人、自治区“313人才工程”人选2人、自治区“塞上英才工程”人选1人。三是加强专业技术人才培育,举荐3名专业技术人员参与了卫生厅“牵手工程”项目,赴江苏参与培训,促进了我市医疗机构的学科建设。通过抓专项整治,促进了食品平安监管水平的不断提高1、食品平安
10、检验工作得到加强。主动建立以XX市食品公共平安检验检测中心为核心,7家食品检验检测工作站为枢纽,78家基层检测点为点的食品平安检验检测三级络体系,全面开展从农田到餐桌全过程的食品平安检验检测工作。新建基层农产品检测点31个。以外埠农产品和食品、热议食品、可疑食品、投诉食品、高风险食品及各种新上市食品和小企业、小作坊、小商店、小餐饮生产经营的食品为重点,制定并组织实施了xx市2024年食品监测工作支配,抽检各类食品及相关产品近20000份。主动开展食品平安风险监测工作,完成了食源性致病菌216份、化学污染物及有害因素115份的监测任务。2、食品平安“双”建设初见成效。以金凤区丰登镇为试点,依托综
11、合执法机构,建立了“一主两专三员”的食品平安基层监管体系,并在全市进行了推广。完善了食品平安乡镇基层监管体系,形成了纵横脉络清楚、条块覆盖全面的监管格。全市各乡镇基层监管体系已基本建立。学习借鉴外地胜利阅历,主动研发食品平安信息数据库软件系统,以实现对食品生产经营单位实时监管、对执法人员实时监督的络化管理。3、食品平安项目建设稳步推动。紧盯肉菜流通追溯体系试点城市建设。确定了肉菜流通追溯体系第一批试点单位,项目建设工作已启动。紧盯食品加工小作坊集中区建设,多次开展调研督查,对市辖三区加快推动食品小作坊集中区建设提出具体看法。三区食品小作坊集中区建设工作取得了实质性进展。兴庆区掌政镇小作坊集中区
12、已引进了3家企业入驻。金凤区明确了“政府回购产权、低成本扶持小作坊入驻的思路,年内将完成小作坊建设任务。西夏区集中区建设也已立项,正在办理相关手续。紧盯餐厨废弃物无害化处理和资源化利用项目建设。重新规划设计新的餐厨垃圾处理技术路途,组织国内专家进行了项目论证和可行性探讨。在原厂地建设了餐厨垃圾处理应急设备,确保了餐厨垃圾集中收集率达到了73%以上。4、食品平安市场环境有效净化。组织开展了净化法治环境食品药品平安专项整治、食品德业道德领域突出问题专项教化治理,以及豆芽菜、食品平安打非治劣等一系专项整治工作,圆满完成了“两节三会”、中阿经贸论坛等重大节日和活动期间的食品平安保障工作,营造了可防可控
13、、平安放心的食品平安环境。开展了联合执法检查,一举捣毁了6个豆芽菜生产黑窝点,销毁不合格豆芽菜20多吨。肃穆查处了食品平安问题。全市共检查各类食品生产经营单位69822家次,取缔无证照经营243家,捣毁制售假劣食品黑窝点20个,立案查处53起,罚款万元,责令整改800家,对1家抽检发觉的添加罂粟类物质的火锅店进行了查封,对负责人进行了行政拘留。受理举报投诉203起,办结率达到100%。5、食品平安社会监督力气不断壮大。充分发挥食品平安官方微博的作用,刚好核查友向微博反映的食品平安问题,并回复办理状况。共处理食品平安案件183起。组织食品平安各专项工作办公室开展了每天I小时的食品平安微访谈活动。
14、访谈期间共收到民提出的问题及看法建议182条,现场进行了答,取得了良好地社会效果。仔细做好举报投诉工作。在区市主流媒体、各食品平安监管部门官方微博和站上集中公布了XX市食品平安举报投诉电话。制定了XX市食品平安举报投诉处理工作规范,进一步落实了食品平安首接负责制。以“食品平安宣扬月”活动为载体,开展了一系列食品平安宣扬培训活动,集中聘请了132名食品平安社会监督员。主动利用多种媒体向社会宣扬食品平安学问和我市食品平安工作,增进社会各界对食品平安的相识,先后开展各类宣扬活动56次,发放资料5万余份。在市委、市政府的坚毅领导下,我市食品平安工作取得了显著成效。今年6月份,国务院食品平安办食品平安年
15、中工作会议在XX召开,XX市政府在会上做了沟通发言,与会代表现场观摩了我市食品平安监管机制建设,并赐予了充分确定。中心电视台理论热点面对面节目对XX市食品平安工作进行了报道。通过抓实力提升,进一步提高了公共卫生的保障水平1、切实加强了重大疾病防控。加强了学校和托幼机构手足口病、水痘、腮腺炎等传染病暴发疫情的处置。主动开展了慢性病综合防治示范区申报工作,金凤区胜利创建了自治区级慢性病示范区。加强了兴庆区月牙湖乡、通贵乡、灵武市临河镇鼠疫疫源地疫情的监测,对疫源地内高危人群及周边群众开展了“三不三报为主的宣扬教化工作,有效防止了鼠间鼠疫疫情的发生。目前,全市原五苗接种率达到98%以上,扩大国家免疫
16、规划新增疫苗接种率达到95%以上,新生儿乙肝疫苗首针刚好接种率达到95%以上。全市共发生传染病暴发疫情100起,较去年同期上升了。其中,7起构成一般突发公共卫生事务,较去年同期下降了。包虫病普查普治工作共完成B超筛查23115人,管理病人140人,已实施手术病例26例。发觉活动性肺结核患者589例,涂阳肺结核患者密接者筛查率100%。发觉艾滋病感染者83例,艾滋病防治HIV/AIDS随访干预比例达。筛查出重性精神疾病疑似患者1425例,确诊患者573例,贫困病人免费服药治疗683例,贫困病人应急处置68例,紧急住院治疗18例。2、主动开展了卫生监督执法工作。严厉打击了非法行医行为,对市一医院“陆平非法行医案”做出了罚款人民币1万元、2024年度医德考评“较差”等级、2024年度考核等次为“不合格”、医师定期考核等级为“不合格”、责令暂停执业活动6个月以及解聘等六项行政问责、行政处理确定。先后取缔非法行医黑窝点40余家,没收药品、器