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1、上半年经济运行工作总结20*年,全区积极应对经济发展新常态,全面实施“美丽*人文*”发展战略,大力推进产业转型、城市转型、社会转型,上半年全区经济保持平稳运行态势。一、上半年主要经济指标执行情况(一)总体情况今年上半年全区生产总值227.2亿元,增长10%,增幅比全市高0.8个百分点,比年度计划(9%)高1个百分点,增速居全市第二。(二)与全市各区比较增速排名靠前的指标有4项:(1)地区生产总值第2,与第一名翔安区相差0.1个百分点;(2)批发零售贸易业销售总额第2,与第一名翔安区相差0.6个百分点;(3)社会消费品零售总额第3,与第一名同安区相差8.9个百分点;(4)实际利用外资第3,与第一
2、名湖里区相差0.2个百分点。增速排名靠后的指标有3项:固定资产投资第6;区财政总收入第5;区级财政收入第50二、运行情况和存在问题分析(一)工业生产总体稳定,但下行压力加大具体指标:上半年规模以上工业总产值406.3亿元,增长8.4%(按现价计算),增幅比年度计划(4.3%)高4.1个百分点,占全市规模以上工业总产值的15.7%;今年前两季度分别实现工业总产值183.5亿元和222.8亿元,分别比去年同期增长9.4%和7.6%,呈一定下行态势。运行特点:重点工业企业支撑作用明显,全区1*家重点工业企业(2022年累计总产值上亿元企业)产值比去年增加的有59家,占重点工业企业单位数的50.9%;
3、上半年累计完成产值329.3亿元,净增产值32.8亿元,比上年同期增长11%,增幅高出规上工业增幅2.6个百分点。存在问题:工业经济下行压力较大,主要问题:一是存量企业仍较困难,上半年工业企业减产面为49.3%,与第一季度相比并没有明显好转。二是部分支柱产业增长乏力。工程机械业已从最高峰年产值99亿元降到目前年产值36亿元,预计短期内难以复苏。橡胶和塑料制品业产值同比仅增长1.7%,低于全区规上工业平均增幅。三是从供给侧角度分析,我区企业多数为代工企业,缺乏自主品牌、核心技术和拳头产品,产品价格及订单数量受上游企业制约。如纺织服务业从去年底到今年初已关闭9家规上代工企业。四是受全球经济及企业用
4、工成本等因素的影响,部分出口型企业海外订单有不同程度减少,上半年规上工业出口交货值同比下降1.1%,与一季度相比降幅扩大0.5个百分点。五是新开工新投产工业企业偏少,今年计划新开工工业企业只有1家。(一)城镇投资拉动强劲,但固投全年任务艰巨具体指标:上半年我区完成固定资产投资196.4亿元,增长6.2%,增速全市排名第六、总量第三,占全市投资总量的17.9%,投资规模为历年同期最高水平。运行特点:城镇投资拉动作用明显,全区城镇项目完成投资94.5亿元,占全社会固定资产投资的48.1%,同比增长达11.9%,增幅高出全社会固定资产投资增幅5.7个百分点。其中基础设施投资完成66.9亿元,增幅53
5、%,占城镇项目投资的70.8%。存在问题:近五年,我区固定资产投资额总量年年排名全市第一,累计完成固定资产投资1463.6亿元,年均完成292亿元。去年基数较大(去年全年完成固定资产投资383亿元),而今年大项目接续较为不足,导致增速较慢。一是新建项目年度计划投资下降。今年新建项目年度计划投资50亿元,去年新建项目年度计划投资75亿元,下降33.3%o新开工的大项目明显偏少,上半年新增总投资5000万元以上的项目17个(去年同期则增加了51个),累计投资21亿元,同比下降50%o二是在建开发片区主要基础设施及重大配套项目逐步进入收尾阶段,后续工程量持续减少,*新城片区同比减少投资11亿元,*小
6、城镇片区同比减少投资8.7亿元。三是新开发片区受前期和征拆等因素影响,进展不快,短期内难以形成较大固投。如*片区、机械集中区三期今年主要是征拆和办理前期。四是今年我区按固投计划必须新土地出让并当年入统73亿元,但上半年无商住地块出让。五是投资结构不均衡。固投增长主要依靠基础设施投资拉动,而工业投资同比下降4.2%,服务业投资同比下降11.5%o(三)三产拉动效应显现,但规模仍然偏小具体指标:上半年实现第三产业增加值97.3亿元,增长15.3%,居42.8%o批发零售贸易业销售总额147.1亿元,增长25.6%,占全市销售总额的3.2%,总量排名全市第五,增速第二;社会消费品零售总额63亿元,增
7、长12.9%,增幅比年度计划(12%)高0.9个百分点,占全市零售额的9.8%,总量排名第四,增速第三。运行特点:1 .服务业较快发展。上半年67家规模以上服务业企业实现营业收入32.7亿元,增长117.1%,其中:33家其他营利性服务业(含软件信息业)实现营业收入24.4亿元,增长284%。2 .旅游市场发展势头良好。上半年全区旅游接待总人数391万人次,同比增长31.6%;实现旅游收入21.6亿元,同比增长26.5%。主要景区接待人数均呈上升趋势,其中老院子景区接待100万人次,诚毅科技探索中心接待15万人次住宿餐饮业完成营业额I1.2亿元,同比增长15.6%,增速全市第一。北海湾酒店及日
8、东酒店入住率均超过70%o3 .房地产销售量跌价涨。上半年全区商品房成交套数2834套,同比下降39.9%,降幅比第一季度扩大20个百分点,销售面积36.6万平方米,同比下降31.2%,降幅比第一季度扩大26.5个百分点,但销售价格一路攀升,销售均价已达23029元,高于2022年15577元同期均价,涨幅高达47.8%,我区商品房销售套数和销售面积分别占全市销售量的18%和*%(去年同期分别占41%和40%),分别位居全市第三和第二。4 .社会消费品零售总额增速放缓。上半年社会消费品零售总额63亿元,同比增长12.9%,比去年同期下降1.6个百分点。其中限额以上企业完成零售额22.9亿元,同
9、比增长17.9虬限额以上社会消费品零售总额增幅在今年2月份达到最高峰28.8%的基础上,连续三个月出现下滑,6月份累计增幅比2月份减少了10.9个百分点。存在问题:一是新兴产业体量过小贡献有限。上半年软件信息服务业、文化演艺传媒等新兴产业发展迅速,增速达到284%,但总量只有24.4亿元,还不足以形成强有力的支撑。二是存量限上商贸业销售下降。上半年限额以上批零业销售额完成93.7亿元,增长35.6%,但若剔除两家大型新增企业拉动因素,存量限额以上批零业销售额同比下降4.2%,与一季度相比降幅进一步扩大。(四)财政收入超序时完成,但增收压力加大具体指标:上半年财政总收入54.6亿元,增长8.7%
10、,完成年度计划(103.3亿元)的52.9%;区级财政收入17.3亿元,增长8.1%,完成年度计划(30.7亿元)的56.4%。总量均居第四,增速均居第五。财政支出26.1亿元,增长26.6%,完成年度计划(55.2亿元)的47.3%,总量居第二,增速第三。运行特点:财政收入双双超预期。上半年,我区财政总收入完成预算的52.9%,超序时进度2.8个百分点,完成预算进度位列全市第四;区级财政收入完成预算的56.4%,超序时进度6.4个百分点,完成预算进度位列全市第二。存在问题:财政收入形势不容乐观。上半年财政收入增长主要靠非税收入拉动(非税收入增长9.1%,拉动区级财政收入增长2.8个百分点),
11、税收收入增长较为乏力,增值税、营业税、企业所得税三大主体税种实现区级收入7.4亿元,占区级收入的42.8%,同比增长0.1%。特别是5月起全面推行营改增以及系列结构性减税政策,将进一步拉低我区财政收入增幅。(五)国内招商势头强劲,但外资任务形势严峻具体指标:上半年合同利用外资6623万美元,完成年度计划(1.5亿美元)的44.2%;实际利用外资13*万美元,完成年度计划(2亿美元)的6.6%,占全市利用外资额的0.9%,总量排第五,增速第三。运行特点:国内招商超额完成任务,上半年完成国内招商147.2亿元,完成全年任务数(65亿元)的226.5%。国内招商以规模以上企业为主,其中,罗普特、咪咕动漫等注册资本5000万元以上项目47个。存在问题:完成外资任务形势严峻。一是在谈外资项目少,外资资源较为紧缺,新增合同外资数量有限;二是近几年外资存量严重短缺,加上经济形势不明朗,多数企业选择暂时不到资。(六)安全生产形势总体平稳上半年,全区共发生各类事故43起,死亡5人,受伤5人,直接经济损失83万元,事故起数同比上升104.8%,死亡人数同比持平,受伤人数同比下降28.6%,经济损失同比上升18%。