勇担时代使命建设三新书写县域经济高质量发展精彩答卷.docx

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1、勇担时代使命建设三新书写县域经济高质量发展精彩答卷XX素有“天府雄州”之美誉，全市面积2213平方公里，辖58个乡镇（街道），总人口149.9万。省委十一届三次全会以来，XX市认真贯彻落实中央和省、XX市各项决策部署，紧紧围绕建设三新XX工作目标，实心干事、科学作为，推动经济社会跨越发展。20XX年实现地区生产总值5XX亿元、增长8.3%,固定资产投资559.1亿元、增长22.6%,社会消费品零售总额286亿元、增长11.2%。1一3月实现地区生产总值130.5亿元、增长8.6%,完成固定资产投资72.2亿元、增长20.4%。一、规划先行，锚定县域经济发展时代坐标牢固树立“县域经济不是县级经济

2、”理念，登高望远谋划XX发展，坚持在省市大局中明方向、找定位、强担当。主动把XX发展全省“一千多支、五区协同”和XX“一体两翼”发展大格局中思考和谋划，勇担“一T”连“多支”重要节点和“四向拓展、全域开放”重要支点的时代使命，明确新时代XX“三步走”奋斗方向，深入实施依港兴市、产业立城、沱东开发、开放合作、改革创新“五大发展战略”，奋力建设XX对外开放新门户、现代产业新高地、重要战略新支点。抢抓XX实施“东进”战略机遇,高标准编制XX市城市总体规划(20162035),确立了“，城山相映、人水共生的活力文明城市”发展定位、“东部城市新区综合服务基地”功能定位、”高端装备制造和现代物流基地”产业

3、定位。二、特色引路，提高县域经济发展能级水平坚持“人无我有、人有我优、人优我特,的发展思路，深刻领会、准确把握省委对天府国际机场“一枢纽三门户”的功能定位和XX市委对“东进”区域的战略目标定位，找准发展的坐标系和契合点，对标“三城三都”建设，着力创响“四张城市名片”，打造鲜明的城市标识，持续提升发展能级。(一)高起点建设空港名城。把天府国际机场建设作为XX最大的机遇、首位的机遇，加快构建高质量的现代化产业体系、高品质的公共服务设施体系、高效能的社会治理体系、高素质的人才保障体系，推进航空经济与城市形态、生活配套、山水形胜深度融合。(二)高水平建设物商之都。抢抓全省构建立体开放战略通道和XX建设

4、西部综合交通通信枢纽中心的机遇，加快构建“一空七高九轨十一快，立体综合交通枢纽和三个“半小时交通圈”，实现多式联运、综合交通一体化。(三)高标准建设旅游胜地。突出文旅特色，培育产业集群，创新运行机制，加快建设国际空港旅游服务集散中心，塑造“魅力天府乐在XX”旅游形象，20XX年实现旅游收入61.2亿元。（四）高品位建设美食天堂。立足本地餐饮特色优势，广泛开展“餐饮九绝”评选，精细化打造简州菜谱、简州菜系，建设简州里、鳌山坊等综合商圈，着力打造区域消费中心。XX羊肉汤获得“国家地理认证商标”，海底捞火锅风靡全国、走向世界。三、转型升级，筑牢县域经济发展产业支撑牢固树立“产业立市”理念，坚持以产业

5、生态圈创新生态链变革经济工作组织方式，推进产业发展向内涵集约型转变、产业结构向中高端高附加值转变。（一）加快传统优势产业升级提能。坚持“创新驱动、标准引领、品牌发展、质量为先”，推动传统产业向高端化、专业化、集约化发展。建立健全支持企业发展的政策体系，出台“XX民营经济22条”，大力实施中小企业成长工程、“小巨人”企业和成长型中小企业培育计划，20XX年新增民营企业2132家、增长14.9%,税收过千万的民营企业达46家。（二）推进战略新兴产业培育发展。抢抓全省构建“5+1”、XX构建“5+5+1”产业体系机遇，大力培育发展以智能制造装备、航天装备为主导的先进制造业，以新电商经济、航空物流为主

6、导的现代服务业，加快构建“2+2+1”现代产业体系。坚持“有所为有所不为“，精准绘制“两图一表”，签约引进长江新能源汽车、星空年代高通量宽带卫星基地、唯品会跨境电商总部等一批龙头项目。（三）做强产业功能区载体平台。坚持“人城产逻辑，统筹生产、生活和生态布局，以产业功能区为载体培育产业生态圈创新生态链。启动临空产业功能区规划建设，着力打造国家级临空经济示范区。XX空天产业功能区新开工建设标准厂房100万平方米、人才公寓和配套住房131万平方米。西部电商物流产业功能区建成区拓展至5.8平方公里，入驻重大产业项目XX个，20XX年实现营业收入215亿元。四、创新赋能，注入县域经济发展生机活力坚定不移

7、深化改革创新，坚持不懈扩大开放合作，以改革开放破解发展难题、厚植发展优势，加快培育高质量发展新动能。（一）深化改革创新增强动能。创新实施“10+N”改革，统筹推进供给侧结构性改革、农村产权制度改革、商事制度改革、国资国企改革等重点改革，持续增强发展动能。运用产权制度改革和股份制改革成果，探索实施集体经济“四合一”发展模式，发展壮大村集体经济。扎实推进城乡社区发展治理，探索实施“点线面”结合社会治理模式，构建人民调解“百米服务圈”，开通百姓需求“一号通”热线，建立全民信用365体系，切实抓好源头治理，积极防范社会重大风险，有效化解“三张清单”，获评全国社会治理创新示范市。（二）全面扩大开放借势发

8、展。牢固树立开明开放、共享发展理念，全面融入XX平原经济区，当好成资同城化发展桥头堡。突出招大引强。聚焦聚力推进招商引资“三个转变”，创新设立离岸创新招商中心，瞄准“六类500强”企业开展小分队、点对点精准招商。20XX年引进互联网数据中心（IDC）等重大项目26个，实际到位内资137.2亿元。聚力招才引智。深入实施“百千万”人才引进计划，建立“人才+项目+基金+基地，协同引才机制，积极构建“创业苗圃+孵化器+加速器+产业园”阶梯创业孵化体系,20XX年引进国家和省市高层次人才133名，培养和引进各类专业技术人才1054名。创优营商环境。落实“国际化营商环境年建设”要求，积极营造国际化、市场化

9、、法治化、便利化的一流营商环境。20XX年，营商环境列中国百强区县排行榜第48位，投资潜力列全国百强县排行榜第91位。五、聚焦民生，夯实县域经济发展项目基础聚焦聚力改善民生，坚持以项目为中心组织经济工作，深入实施“十大行动计划”和农村“884”工程,加快补齐发展短板，改变城乡面貌，不断增强人民群众获得感幸福感。（一）以“三步走”战略加快追赶跨越。着力将中央和省市决策部署XX化、项目化、具体化，认真实施XX市委市政府关于XX市经济社会发展“三步走”战略实施方案，制定“十大行动计划”重点项目总体方案，编制实施城建、交通、工业、服务业等十大类重点项目576个，计划总投资超五千亿元。（二）以农村“88

10、4”工程补齐民生短板。把农村“884”工程作为实施“十大行动计划”的有力抓手，统筹推进加快发展与改善民生。近两年，新建54所义务教育标准化学校、增加学位6.2万个，完成95所村卫生室公有化和标准化建设，建成高标准农田10.6万亩，新（改扩）建市、乡、村、社道路近2000公里。连续两年被省委省政府表彰为“脱贫攻坚先进县二（三）以地资能为标尺强化要素保障。通过政府之手整合要素资源，IS用市场之手配置要素资源，提IW）县域经济竞争力。坚持财政资金、金融资金、国有资产和土地资源“三资一地”联动，整合国有投融资公司资产，建立“母基金+子基金”模式，组建专项基金6支，撬动金融机构融资和社会投资471.4亿元。按照“向上争取、向内挖潜、向前创新“的“三向”思路，建立项目用地“1+1+3+N”保障机制，做大增量、用好当量、盘活存量，发挥土地资源最大效益。下一步，我们将认真贯彻落实中央和省市决策部署，全面落实全省县域经济发展大会精神，不断创新思路、攻坚克难、创优争先，奋力推动XX县域经济高质量发展，为推动XXXX再上新台阶贡献更多XX力量。