中国2024-2025宏观经济政策分析.docx

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1、我国宏观经济政策分析一、20242024年我国财政政策与货币政策梳理（一）2024年1、经济背景1） 2024年，在持续的宏观调控下，我国国民经济呈现出主动改变，国内生产总值达到24.66万亿元，GDP年均增长11.9%.2） 20007年全国财政收入达到5.13万亿元3） 2024年，政府的宏观调控政策取得主动进展，初步形成了三大需求共同拉动经济增长的新格局。4） 2024年期间，世界经济由于美国次贷危机引发金融海啸，进而演化为全球性经济危机。5） 2024年中国经济发展从过快偏热快速下滑，GDP增速由第一季度的10.6%快速回落到第三季度的9.0%,为2024年其次季度以来的最低增幅。2、

2、经济目标2024年国民经济发展的目标是：1）国内生产总值增长8%左右一一保持经济平稳较快发展，引导各方面把主要精力和工作重点放在转变发展方式、深化改革上，防止片面追求和盲目攀比经济增长速度。2）居民消费价格总水平涨幅限制在4.8%左右一一去年价格上涨对今年价格的翘尾影响较大，推动价格上涨的因素较多，限制物价上涨的难度加大。3）城镇新增就业100O万人，城镇登记失业率限制在4.5%左右。4）宏观调控的首要任务：要把防止经济增长由偏快转为过热、防止价格由结构性上涨演化为明显通货膨胀。5）年中，在世界经济增长放缓的状况下，把宏观调控的首要任务调整为“保持经济平稳较快发展，限制物价过快上涨”。3、经济

3、政策D政策名称与方向年初规划：稳健的财政政策，从紧的货币政策9月份后，国际经济形势急转直下，坚决实施主动的财政政策和适度宽松的货币政策。2）政策工具稳健的财政政策：A.变动政府支出：财政支出重点用于加强经济社会发展的薄弱环节。削减国家建设型支出，缓解投资的快速增长势头。B.加大保隙措施，减轻居民的后顾之忧，促进消费结构升级。C.建立了较为全面、系统的再就业政策体系，实施主动的就业政策。D.实行措施，抑制物价持续上涨。国务院先后出台了四个文件，概括起来有10个方面的措施解决这个问题。主动的财政政策：A.削减税收:实施了证券交易税的下降和利息税的取消。B.扩大政府支出：40000亿拉动内需实施。从

4、紧的货币政策：A.上调存款打算金率：中国人民银行接连6次宣布上调打算金率,每次上调0.5个百分点，调整后的存款打算金率为17.5机适度宽松的货币政策：A.下调基准利率：五次下调金融机构存贷款基准利率。B.下调存款打算金率：四次下调存款打算金率。C.降低利率：2024年10月8日，中国人民银行再次降息27个基点。D.下调再贴现率：下调中心银行再贷款、再贴现利率。3)政策评价2024年是我国宏观经济发生巨大变动的一年，面对错综困难的国内外形势,一年来，中国宏观调控政策经验了快速而大幅度的调整：从“双防”转向“一保一控”，再转向“保增长、扩内需。然而在经受国际金融海啸冲击和国内特大自然灾难影响的大背

5、景下，中国作为外贸依存度超过60%的国家，能够保持经济平稳较快发展，足以说明国家一系列宏观调控政策的调整刚好有效。政策实施明确要求“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”，有效缓解了在金融危机的大背景下我国经济的明显下滑。(二)2024年1、经济背景1) 2024年国内生产总值超过30万亿元，比上年增长9%；2) 2024年物价总水平涨幅得到限制；财政收入6.13万亿元，增长19.5%；3) 2024年城镇新增就业1113万人；城镇居民人均可支配收入15781元，农村居民人均纯收入4761元，实际增长8.4%和8%。4) 2024年期间，世界经济由于美国次贷危机引发金融海啸，进而演化为全球性

6、经济危机。5) 2024年中国经济发展从过快偏热快速下滑，GDP增速由第一季度的10.6%快速回落到第三季度的9.0%。6) 2024年物价冲高回落，CPI指数由2024年1月份的7.1%冲高到2月份的8.7%,之后逐月回落，11月份仅同比增长2.4%,通货膨胀压力大大减轻。2、经济目标2024年国民经济发展的目标是：1）国内生产总值增长8%左右。一一综合考虑了发展的须要和可能。在我国，要扩大城乡就业，增加居民收入，维护社会稳定，就必需保持肯定的经济增长速度。2）城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率4.6%以内。3）城乡居民收入稳定增长，着力扩大国内需求特殊是消费需求4）居民消费价格总水

7、平涨幅4%左右5）保持经济平稳较快发展作为经济工作的首要任务。3、经济政策D政策名称与方向实施主动的财政政策、适度宽松的货币政策2）政策工具主动的财政政策：A.扩大政府支出：实施总额4万亿元的两年投资支配，其中中心政府拟新增1.18万亿元。扩大政府公共投资，着力加强重点建设。B.削减税收：推动税费改革，实行结构性减税，减轻企业和居民税收负担，扩大企业投资，增加居民消费实力C.调整收入安排格局：提凹凸收入群体收入，大力促进消费需求。提高居民收入，扩大消费对经济增长的拉动效应。D.发行公债：支配中心财政赤字7500亿元，同时国务院同意地方发行2000亿元债券，全国财政赤字合计9500亿元。适度宽松

8、的货币政策：A.增加货币供应：广义货币增长17%左右，新增贷款5万亿元以上。货币供应量的增长率呈快速回升之势。B.稳定存款打算金率和利率：保持存款打算金政策和利率政策稳定。C.公开市场业务：2024年适时适度开展公开市场操作，主动发挥公开市场操作利率的作用。3）政策评价面对极其困难的国内外形势，我国坚持主动的财政政策和适度宽松的货币政策，全面实施并不断完善应对国际金融危机的一揽子支配，2024年领先实现经济形势总体回升向好。2024年宏观经济政策保证了我国在国际上的发展地位，向全面建设小康社会的目标又前进了一步。虽然经济总体回升形势较好，但内需回升的基础还不平衡，民间投资和内生增长动力尚待强化

9、，持续扩大居民消费、促进经济结构优化的任务还很艰难。同时，要关注价格走势，加强金融风险防范。(三)2024年1、经济背景1) 2024年国内生产总值达到33.5万亿元，比上年增长8.7%；2) 2024年城镇新增就业1102万人；财政收入6.85万亿元，增长11.7%3) 2024年城镇居民人均可支配收入17175元，农村居民人均纯收入5153元，实际增长9.8%和8.5%。4) 2024年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。国际金融危机扩散扩散，世界经济深度衰退，我国经济受到严峻冲击，失业人员大量增加，农夫工大批返乡，经济增速陡然下滑。2、经济目标2024年经济社会发展的主要预期目标是：

10、1)国内生产总值增长8%左右一一好字当头，引导各方面把工作重点放到转变经济发展方式、调整经济结构上来。2)城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率限制在4.6%以内；3)居民消费价格涨幅3%左右一一综合考虑了去年价格变动的翘尾因素、国际大宗商品价格的传导效应、国内货币信贷增长的滞后影响以及居民的承受实力。3、经济政策D政策名称与方向实施主动的财政政策、适度宽松的货币政策2)政策工具主动的财政政策：A.农产品价格维持政策：完善支农补贴政策并加大投入力度，充分发挥最低收购价粮食对市场的调控作用，爱护种粮农夫利益。B.增加政府支出：加大社会保障投入。C.削减税收：加大科技投入，运用补助、贴息、税收

11、、价格等扶持政策。D.变动税收：推动资源税改革。完善落实支持中小企业发展的税收实惠政策。完善消费税制度，抓好增值税转型。E.变动政府转移支付：完善财政转移支付制度，增加一般性转移支付。适度宽松的货币政策：A.增加货币供应：广义货币M2增长目标为17%左右，新增人民币贷款7.5万亿元左右。B.上调存款打算金率：2024年的1月、2月人民银行两次上调金融机构存款打算金率。一是应对通货膨胀预期，缓解通货膨胀的将来压力，先适度收紧金融机构的放贷力气。二是平衡修正2024年超限的放贷量。C.主动扩大干脆融资。扩大股权和债券融资规模，更好地满意多样化投融资需求。3）政策评价2024年国民经济运行态势总体良

12、好，实行主动的财政政策和适度宽松的货币政策，保持宏观经济的连续性和稳定性，促进中国经济景气稳步复苏。2024年国际经济形势较2024年有明显改善，中国经济发展的外部压力有所减轻，宏观经济保持了回稳向好的态势，经济运行整体上朝着宏观调控预期方向发展。但受欧洲主权债务危机拖累,世界经济复苏进程放缓，国内投资仍需稳步推动，避开再次出现下滑可能。（四）2024年1、经济背景1） 2024年全年国内生产总值397983亿元，比2024年增长10.3%。2） 2024年CPI为3.3%3） 2024年中国农村居民人均纯收入5919元，比上年实际增长10.9%；中国城镇居民全年人均可支配收入19109元，实

13、际增长7.8%04） 2024年是“十二五”支配的第一年，中国将在2024年起先为“十二五”支配奠定基础，是经济结构的转型年。2、经济目标2024年国民经济发展的主要预期目标是：1）国内生产总值增长8%左右。2）经济结构进一步优化。3）居民消费价格总水平涨幅限制在4%左右。4）城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率限制在4.6%以内。3、经济政策1）政策名称与方向主动的财政政策、稳健的货币政策2）政策工具主动的财政政策：A.增加政府支出：2024年拟支配财政赤字9000亿元，其中中心财政赤字7000亿元，B.发行公债：接着代地方发债2000亿元并纳入地方预算。C.增加政府投资：优化财政支出

14、结构，增加“三农”、欠发达地区、民生、社会事业、结构调整、科技创新等重点支出；压缩一般性支出。D.变动税收：接着实行结构性减税。依法加强税收征管。稳健的货币政策：A.货币供应：广义货币增长目标为16%。B.上调存款打算金率：上半年中国人民银行主要上调存款类金融机构人民币存款打算金率。C.上调存贷款基准利率：一年期存款基准利率上调0.5个百分点，一年期贷款基准利率上调0.5个百分点。D.发行债券：开展地方政府自行发债试点。上海市、广东省、浙江省和深圳市政府分别在银行间市场发行债券71亿元、69亿元、67亿元和22亿元3）政策评价2024年，是“十二五”开局之年，做好2024年的工作对于完成“十二

15、五”各项目标任务至关重要。2024年，面对着高通胀的压力以及实现增长的目标，我国实行了主动的财政政策和稳健的货币政策，经过一系列的调控以及财政政策和货币政策的搭配组合，我们巩固和扩大了应对国际金融危机冲击成果，实现了“十二五”时期良好开局。在高通胀的压力下有效降低了我国的通胀率，并通过主动的财政政策促进增长，实现了国内生产总值增长9.2%。（五）2024年1、经济背景1） 2024年国内生产总值47.2万亿元，比上年增长9.2%；2） 2024年公共财政收入10.37万亿元，增长24.8%；3） 2024年城镇新增就业1221万人。4） 2024年城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入实际增长8.4%和11.4%o2、经济目标2024年经济社会发展的主要预期目标是：1）国内生产总值增长7.5%与“十二五”规划目标连接，引导各方面把工作着力点放到加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益。2）城镇新增就业900万人以上，城镇登记失业率限制在4.6%以内；3）居民消费价格涨幅限制在4%左右一一综合考虑了输入性通胀因素、要素成本上升影响以及居民承受实力，也为价格改革预留肯定空间。3、经济政策1）政策名称与方向实施主动的财政