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1、专武干部队伍建设存在的问题及对策思考专职人民武装干部简称专武干部,是在乡镇、街道、企事业单位武装部中专门从事民兵、兵役、动员等工作的地方干部,是武装工作的具体组织者和实施者,其素质的高低、作用发挥的好坏,直接关系到国防动员和后备力量建设质量。近年来,全市各级通过抓教育强化敬业精神、抓培训提高业务能力、抓制度规范工作程序,有效提升了专武干部队伍建设质量,但随着经济社会的发展变化,军事斗争国防动员准备的不断深入,专武干部队伍建设中也面临着一些新情况和新问题,一定程度上影响和制约了武装工作落实,亟需认真研究解决。一、存在问题(一)职责意识不强,工作精神状态有待提振。有的认为发展经济才是硬指标、保持稳
2、定才是硬任务,而武装工作排位靠后,主动抓、认真干的使命感责任心不强,工作热情不足、争先创优意识不强;有的认为基层武装部人少事多、经费有限,工作难以开展,畏难情绪较大;有的认为武装工作仅仅是“征兵、整组、搞训练”老三样,而忽略了国防教育、潜力调查、情报信息、值班备勤等重要的武装工作。(二)业务素质不精,履职尽责能力有待提高。有的是没有经过岗前培训的转岗干部,或培训时间极短,对武装工作政策法规不熟悉,开展工作捉襟见肘;有的忙于事务性工作,疏于对武装工作的学习研究,知识结构陈旧,能力素质赶不上趟;有的缺乏组织指挥和协调能力,在工作中抓不住关键,难以胜任带领民兵遂行急难险重任务的要求。(三)工作作风不
3、实,武装工作质效有待提升。有的不愿做细致的经常性、基础性工作,习惯于临时抱佛脚,敷衍塞责、得过且过;有的抓末端落实有差距,以会议落实会议、以文件落实文件,形式主义、官僚主义还不同程度存在;有的调查研究不深入,情况掌握不准确,不能解决实际问题。二、原因分析(一)思想认识有偏差。受长期和平环境的影响,部分专武干部国防意识不强,对武装工作重要性认识不足,甚至认为武装工作难出成绩,投入多、回报少,短时间很难看到产出,从而对武装工作重视不够。(二)主责主业不突出。部分专武干部没有正确处理专职和兼职的关系,把主要精力用在兼职工作上而忽略了专职工作,甚至把专职工作看成负担。(三)业务培训有短板。受教学水平、
4、组织保障、制度机制等因素影响,专武干部培训时间较短,内容设置单一,组训手段呆板,培训的系统性、针对性、实效性不强。(四)监督管理有缺失。专武干部实行地方党委政府和军事机关双重领导制度,在日常工作中,军地双方都在管,但因制度不完善、管理不到位,造成了一定程度上的“失管”“漏管”“弱管”现象。(五)考评机制不完善。军地联合考核制度落实不好,考核结果没有得到很好运用,导致专武干部认为武装工作干多干少、干好干坏区别不大,工作积极性没有被激发出来。三、对策思考(一)加强教育引导,树牢“专武”思想。一是大力开展爱国奉献教育,引导专武干部胸怀全局,居安思危,自觉把武装工作和党的事业、国家的前途紧密联系在一起
5、,打牢热爱武装、献身武装的思想根基;二是大力开展爱军精武教育,引导专武干部深刻认识自身的使命任务,进一步增强固强补弱、精武强能的紧迫感和责任感;三是大力开展爱岗敬业教育,引导专武干部树牢“当专武干部光荣,干武装工作重要”的思想,切实把主要的心思和精力聚焦在武装工作上,安心本职,热爱本职,在本职岗位上建功立业。(二)抓好培训帮带,锤炼“专武”技能。一是加强学习培训。结合民兵整组、民兵训练、兵员征集等大项任务和专武干部集训等时机,组织专武干部学习武装工作的相关知识,不断提升专武干部的业务素养;二是加强实践锻炼。在脱贫攻坚、抢险救灾、处突维稳等任务中,给专武干部交任务、压担子,让专武干部在实践中摔打
6、,在困难中磨砺,不断积累经验、增长才干、提高带领民兵遂行多样化军事任务能力;三是加强帮带指导。军事机关要加强对专武干部的工作检查指导,既要注重手把手地教方法,又要注重跟踪问效,确保工作落到实处,同时推行专武干部跟班学习锻炼制度,有计划、分批次安排专武干部到军分区、人武部机关进行换岗锻炼,不断提高实际工作能力。(三)健全激励机制,增强“专武”动力。一是开展“争创先进基层武装部、争当优秀专武干部”活动。大张旗鼓地表彰先进单位和优秀个人,切实在基层武装部和专武干部中形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围;二是完善考评制度。建立日常考核、专项考核和年度考核相结合的考核机制,军地每年联合对专武干部进行全面考核
7、,考核结果作为对专武干部实施奖惩和提拔使用的重要依据,切实形成“能者上、平者让、庸者下”的用人机制;三是竭诚关心关爱。地方党委政府和军事机关要积极主动地为专武干部排忧解难,研究探索建立专武干部岗位津贴制度,在政治上多关心、工作上多支持、生活上多关爱,激励他们热爱本职、扎根基层、献身专武、建功立业。(四)加强军地联管,规范“专武”秩序。一是严格日常管理。军地要针对专武干部的工作特点,加强对专武干部的管理,防止“两管两不管”;二是科学规范兼职。党委政府要合理安排专武干部兼职,防止因过多而顾此失彼。军事机关要指导和帮助专武干部在干好武装工作的同时,努力干好自己分管的其他工作,做到“两手抓、两手硬、两丰收”;三是完善法规制度。对标对表上级出台的政策法规,结合广元实际,研究制度贯彻落实的具体办法,切实在规范武装工作秩序上持续用力。