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1、“新质生产力”的讲话稿、发言材料8篇汇编第1篇,共8篇从2023年在黑龙江考察时提出“新质生产力”到在中央经济工作会议上强调“发展新质生产力”,从今年1月主持中央政治局集体学习时对新质生产力作出系统阐述到3月在全国两会上强调“因地制宜发展新质生产力”,习近平总书记关于发展新质生产力的一系列重要论述,为中国经济高质量发展、推进中国式现代化建设提供了科学指引。发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,新质生产力代表先进生产力的发展方向,由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,对推动高质量发展具有重要意义。统一战线是党的总路线、总政策的重要组成部分。站在新的起点,统
2、一战线必须聚焦三个更加重要“发挥强大法宝作用,做到党中央关心什么、强调什么,就把智慧和力量汇聚到哪里,形成同心共圆中国梦的强大合力。一方面,党外知识分子和新的社会阶层人士将成为发展新质生产力的重要力量。新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。党外知识分子作为生产力的开拓者、文化的创造者、知识的传播者,是实施科教兴国、人才强国、创新驱动发展战略不可替代的重要力量。目前,我国具有大专及以上文化程度的人口已经超过2.18亿元,约有1.7亿在党外,今后数量还会以每年几百万的幅度持续增长。XXX各级国家机关和国有企
3、事业单位共有党外知识分子XX万人,其中,高级职称XX余人,学术带头人、业务骨干XX万余人,他们是推动科学技术进步,推进技术攻关和自主创新的重要力量。新质生产力的新体现在新劳动者,新劳动对象,新劳动工具,新型基础设施。新的社会阶层人士主要包括民营企业和外商投资企业管理技术人员、中介组织和社会组织从业人员、自由职业人员、新媒体从业人员等。新的社会阶层人士是随着改革开放和社会主义市场经济发展新出现的社会群体,随着我国经济社会的快速发展,新的社会阶层这些群体的规模在不断扩大,各群体的新陈代谢、分化流动也在加速。据2021年调查统计,全国新的社会阶层人士总体数量约为9100万人。目前,XX新的社会阶层人
4、士数量约为XX万人,全市市县两级新联会、网联会组织全覆盖,市、县两级新联会、网联会会员共计XX余人。党的十八大以来,新的社会阶层人士统战工作在党和国家工作格局中的地位日益凸显。在新一轮科技革命和产业变革中,新的社会阶层人士将是企业实现创新发展转型升级的核心力量,也是推动我国产业变革,实现价值链重塑,促进我国产业、企业迈向全球价值链中高端的重要主体。另一方面,民营经济和民营企业将成为发展新质生产力的重要领域。发展新质生产力在政府工作报告中被列为2024年政府工作的第一项任务,作为经济创新主体,民营经济具有“56789”的重要特征,即贡献了50%以上的税收,60%以上的国内生产总值,70%以上的技
5、术创新成果,80%以上的城镇劳动就业,90%以上的企业数量,民营经济被各界视为新质生产力的重要载体。总体来看,民营企业在新质生产力形成和发展中贡献很大,未来也需要更多的民营企业具备相关能力,发挥更大作用,提高整体竞争力。XX将认真贯彻落实党中央和省委、XX关于促进民营经济发展壮大的重要要求,推动召开XX民营经济高质量发展大会,会同有关方面采取更多务实举措,切实提振信心、疏通堵点、破解难题,努力让民营企业有感有得。第2篇新质生产力推动经济社会高质量发展揉析一、问题提出与学界研究进展在推进中国式现代化进程中,新质生产力是新兴产业和未来产业的崭新探索,是解决新时代社会主要矛盾的关键抓手,是由粗放发展
6、向高质量发展转型的必由之路。当下,全球发展面临困境,逆全球化、保护主义和单边主义明显上升,同时中华民族伟大复兴处千关键期,加快变革生产力既是中国应对当前发展的新思路,更是中国关千全球发展的新创见。因此,如何在中国式现代化进程中以新质生产力推动经济社会高质量发展,是当前亟待解决和值得深入探讨的问题,亦是学界研究的重点和热点。当前,学界对于新质生产力的研究已有一定的成果,兹整理如下。其一,对新质生产力内涵的阐释。一直以来,学界将生产力的概念阐释为人类征服自然和改造自然的能力,内在包含生产过程中不可缺少的生产资料和劳动力。随若人类社会不断由低级向高级的发展跃升,对人与自然关系的认识越来越自觉,并且发
7、生了深刻性变化。自十八大以来,我国一直倡导经济社会绿色、低碳发展,把“绿色”纳入新发展理念并一以贯之。当前形势下,深刻理解新质生产力的内涵及外延,是推动经济社会高质量发展的关键。周绍东、胡华杰从哲学领域中量变质变角度出发,对新质生产力的概念及内涵进行阐释,“新质生产力,其新在质”,传统生产力主体因素(劳动者)和生产力客体因素(劳动资料)发生量变和质变,孕育形成新质生产力,劳动者与生产资料结合方式(生产方式)的演变也是生产力变迁的重要形式之一。从生产力所体现的社会发展的本质出发,周勇认为,“新质生产力以创新为路径、为动力、为内容、为方式,其发展以追求创新为起始、为精神”。从经济学角度来阐释其内涵
8、,王羽、侯凯文认为,新质生产力代表一种生产力的跃迁,主要表现为科技创新在其中发挥主导作用,更具新时代先进生产力的特征。总之,新质生产力的提出是结合时代发展、国际经济发展环境和中国当前实际情况,对马克思主义生产力理论的再一次创新发展,丰富了马克思主义生产力理论宝库,是新时代先进生产力的具体表现形式,是中国当前经济社会高质量发展的阶段性产物,是以科技创新赋能的、与传统的增长路径有别的、符合高质量发展要求的必然结果,必将有力促进新时代中国社会的生产力和生产关系实现重大创新变革。其二,对新质生产力现实困境的研究。新征程上推动实现中国式现代化是全党全国各族人民当前最迫切的中心任务,完整、准确、全面贯彻新
9、发展理念,坚持走中国特色新型工业化道路,以科技创新驱动产业创新,加快建设制造强国,建立高质量的现代化产业体系,是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键环节,是形成新质生产力的重要举措。但从中国现实情况来看,从传统生产力向新质生产力过渡与转型存在许多现实困境,概括来说包括整体劳动者素质不高、各区域和各领域的人才培养及储备不足、教育资源配置不均衡、科技创新平台支撑较少、县域经济不发达、城乡差距较大等。从当前中国现实经济发展角度出发,朱永华、王克修认为,“很多县域在资源禀赋、产业体系、创新动力方面存在明显的不足,难以找到提振经济突破口”。从生产力的组成要素角度出发,王鹏认为,“当前整体劳
10、动者素质和技术水平不高,对相关领域的人才储备不足,缺少生产力转化的人才支撑,迫切需提升劳动者整体素质和技术水平”。胡代松从省域角度分析制约新质生产力形成和发展的现实问题,认为湖南省整体创新水平不足,缺少国家级战略科技平台、国家实验室、大科学装置,教育、科技和人才协同不够,成果转化率不高,在产业体系中主要依靠传统制造业,改革开放动力源和氛围不浓,改革创新力度不大等一些问题亟待解决。总之,在当前复杂多变的国内外环境新形势下,新质生产力的形成和转化需要统筹协调各领域的创新力度和活力,形成具有高度凝聚力的创新合力;加大力度激活创新主体活力,更为有效激发企业在科技创新和产业创新中的主体作用;打造科技、产
11、业、金融等紧密结合的创新体系,不断推进科技成果有效转化,从而为实现经济社会高质量发展提供强大动力源。其三,对新质生产力推动高质量发展的路径探索。创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,不仅全面深化了中国共产党对经济社会发展规律的认识,也全面体现了中国经济高质量发展的内在要求。新质生产力是高度符合新发展理念内在要求,是数字时代更具融合性、更体现新内涵,是涉及新领域并以高技术含量为支撑,是以数字化、网络化、智能化为基础,具有高质量、高效率等特征的生产力,因此探索形成新质生产力的路径是当前迫切紧急的任务。概括来说,从省域角度要加快高水平的对外开放,扩大省域企业国际竞争力;从产业角度加强和创建制造资
12、源互联互通,打破创新技术交流壁垒;从发展战略性新兴产业角度坚持科技创新引领,为新型工业化提供新引擎;从信息流动角度推动数字经济与实体经济深度融合;等等。从省域经济社会发展的现实情况出发,胡代松认为,省域要加快实现高水平对外开放,扩大省域产业和民营企业的竞争力,集中优势打造高水平高凝聚力的科技创新平台,为形成和转化新质生产力提供强大的科技支撑。从全面提高农村经济效率、促进乡村产业高质量发展角度出发,郑永兰、周其鑫认为,数字乡村建设在实践中出现内外偶合式发展模式,即数字乡村建设需借助外部资源的输送,同时注重内生动力的激发,形成“外源促内生、内生强外源”的内外联动型发展理念,为数字乡村建设提供双重动
13、力,进而促进乡村产业高质量发展,助力新质生产力的转型。从生产力组成元素角度出发,简新华认为,现代化产业体系是经济现代化的战略目标,是能够可持续发展的产业体系。建设现代化产业体系必须依靠新质生产力,而形成和发展新质生产力的关键是科技创新和教育发展。综上,在中国式现代化进程中,新质生产力的形成和转化是以创新为核心动力、以教育为基础性支撑、以人才为关键环节、以产业为重要载体的,是推动建设现代化产业体系以及战略性新兴产业、未来产业的关键力量。实现经济社会高质量发展,需不断整合科技创新资源、提高科技成果转化率、培育新产业集群,同时还需积极开展前瞻性顶层设计,提高自主创新能力,加大自主研发力度和资金投入,
14、有效突破高新技术“卡脖子”的问题,抢占未来产业新赛道,形成、转化和释放更多新质生产力。目前学界关千新质生产力的研究中,其内涵界定、面临什么样的困境、如何发展等均还不够深入,急需进一步深入探讨。二、新质生产力的内涵及发展的重要性深刻理解新质生产力的内涵及外延,是推动经济社会高质量发展的关键。学界对生产力的定义简单来说一直都是人类征服和改造自然界的能力,其中包含劳动力和生产资料在内。(一)新质生产力的概念阐释当前我国经济社会发展进入绿色化、低碳化、可持续化的高质量发展阶段,但生态文明建设仍处千压力叠加期和负重前行期。因此,新质生产力的提出不仅深化了对劳动力、生产资料、劳动过程以及人与自然关系的认知
15、,也逐步完善了对生产力内涵、外延和特征的认识。第一,明确了劳动力即人的劳动能力中脑力劳动的重要作用,而脑力劳动能力大小和效率高低主要取决千劳动者所接受的教育、专业知识基础扎实程度和所掌握并运用科学技术的广度、深度等,同样也包括科学技术所决定的劳动资料和劳动对象在内的生产资料的种类、性能、质量和效率。第二,人与自然的关系并不是征服与被征服的关系,而是和谐共生的。从人类漫长的进化史来看,人类社会是自然界发展到一定阶段的产物,人类来源千自然并在认识、改造、开发和利用自然过程中不断演变,同时人类也应尊重自然、顺应自然、保护和美化自然,才能更好地实现低碳、绿色、可持续的经济社会发展。第三,把握和抓住重要
16、战略机遇。随若全球科技创新进入密集活跃期,新一代信息、生物、能源等领域突破性技术不断涌现出来,呈现融合交叉、多点创新突破的新态势,当前新一轮科技革命和产业革命与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇期,因此要面向前沿领域进行战略布局,提前谋划变革性技术,穷实未来产业和新兴产业的重要基础,形成并转化成新质生产力。对生产力的概念界定是随若经济社会的不断发展而变化的,随若时代的不断发展,不同阶段生产力状况或发展水平是不完全相同的。当前对生产力主要划分为传统生产力和新质生产力。传统生产力是以第一次和第二次科技革命和产业革命为基础,以机械化、电气化、化石能源、黑色化(消耗能源较多、环境污染较严重)和不可持续为主要特征的生产力;而新质生产力的广泛定义为新的高水平的现代化生产力,即新类型、新结构、高技术水平、高质量、高效率、更可持续的生产力,是以第三次和第四次科技革命和产业革命为基础,以信息化、网络化、数字化、智能化、绿色化、高效化为主要特征的生产力。具体而言,新质生产力包括人工智能、高端算力和算法、高端芯片