3.评审专家如何做好符合性评审？15个要点供你参考.docx

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1、评审专家如何做好符合性评审？15个要点供你参考符合性评审是政府选购评审过程中相当重要的个环节，经评审不符合就有可能被废标。所以，投标供应商肯定要引起留意。那么，符合性评审都包含哪些内容？在广西壮族自治区桂林市财政局举办的评审专家培训班上，相关负责人结合政府选购货物和服务招标投标管理方法(财政部令第87号，以下简称“87号令”)共享了符合性评审的15个要点。政府选购信息报/网记者对此进行了整理，供业界人士参考。要点1.核心产品的评审(1)核心产品设定：核心产品由选购人依据项目技术构成或产品价格比重确定：选择一项产品作为核心产品。(2)核心产品参数：核心产品的参数应当全部满意，更不允许核心产品有排

2、他性和明显的指向性。(3)核心产品评审：依据87号令第三十一条，采纳最低评标价法的选购项目，供应相同品牌产品的不同投标人参与同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参与评标；报价相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会依据招标文件规定的方式确定一个参与评标的投标人，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他投标无效。运用综合评分法的选购项目，供应相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参与同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人举荐资格；评审得分相同的，由选购人或者选购人托付评标委员会依据招标文件规定的方式确定一个投标人获得中

3、标人举荐资格，招标文件未规定的实行随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。要点2.强制选购节能产品的评审(1)哪些是强制选购的节能产品:计算机设备(台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机)：输入输出设备(激光打印机、针式打印机、液晶显示器)：制冷空调设备：镇流器(管型荧光灯镇流器)；生活用电器(空调机、电热水器)：照明设备(一般照明用自镇流荧光灯、一般照明用双端荧光灯和高压钠灯)；电视设备；视频监控设备(NVR)；便器、水嘴，(2)是否肯定要供应节能产品政府选购清单：A、招标文件有要求的，投标人必需在投标文件中供应节能产品政府选购清单，否则投标无效；B、招标文件没有要求的，投标

4、人未供应节能产品政府选购清单但评委核实投标人所投产品为节能产品政府选购清单中的产品可以不作无效投标处理；C、节能产品认证证书不能代替作为节能产品政府选购清单。(3)强制选购节能产品的评审怎样评审：核对生产厂家与投标文件声明的生产厂家是否一样；核对产品品牌与投标文件声明的产品品牌是否一样；核对产品型号与投标文件声明的型号是否一样：查证书是否在有效期内。要点3.检验报告的评审(1)检验机构的符合性：A、招标文件对供应的检验报告的检验机构有明确要求的，必需符合其要求。B、招标文件只要求供应权威第三方的检测报告。所谓权威检测机构是指具有CNAS认证或CMA认证的检验机构就行；C、在招标文件中不要运用国

5、家级或者省级检验机构字样，评委无法推断检验机构的级别。(2)检验报告时效性：供应近两年的检验报告比较相宜，当然假如招标文件有要求按招标文件的要求执行。(3)检验样品一样性：所投货物的品牌型号与检验报告的样品型号一样；除检验机构外的其他方对型号的含义的声明不具有效力，一般不得作为评审的依据。(4)检验报告的评审：A、招标文件规定了检验标准的，所供应的检验报告的检验依据(标准)，必需一样：B、招标文件未作规定，一般应当把国际标准、国家标准和行业标准作为检验的检验报告具有有效性；C、检验报告以企业标准为依据的，评审时要考虑参数的排他性问题。D、编写招标文件参数应申明供应的检验报告的检验依据。(5)检

6、验报告指标：凡是在某参数后面须要供应检验报告的，必需在检验报告中找到所对应的参数；只是要求供应检验报告且参数中有E号参数的，“*”号参数必需在检验报告中找到所对应的参数；只是要求供应检验报告且参数中没有号参数的，全部参数必需在检验报告中找到所对应的参数；(6)检验报告完整性：应供应完整的检验报告。(7)检验报告的检验类型：型式检验是产品定型时的检验报告，参数比较齐，具有较高的效力；监督检验是行政监管部门对产品质量进行监督的一种检验，平安性、强制性指标都能体现，具有较高的效力；托付检验是产品生产者就产品的部分指标或全部指标进行的托付第三方的检验，托付的指标同样具有效力。(8)检验报告的语言：一般

7、采纳中文检验报告；国际知名品牌产品可以供应英文检验报告，投标人最好翻译一份中文。要点4.彩页或技术参数说明书的评审A、必需供应厂家公开发布的印刷彩页或从官网上下载的技术参数的彩色打印件；B、彩页或技术参数说明书的产品型号应与所投产品型号一样；C、至少涵盖招标文件中的要求供应彩页或技术参数说明书的参数；D、以彩页或技术参数说明书的参数为准；E、加盖投标人的公章。要点5.演示的评审A、全部的投标人的演示内容和演示时间必需相同，且在演示起先前拟定好演示提纲：B、投标人演示前应在演示提纲上签字，评委要正式宣布演示起先，并且有评委计时；C、演示结束时，投标人应对评委给出的演示评价(只对演示的项目数评价)

8、签字认可；D、演示内容设辂必需合理，不得具有排他性或者演示环境搭建具有较大的困难。要点6.法定计量单位的评审A、上下标错误：面积和体积方面：平方米、立方米、m2、m3；常常的错误是m2、m3；B、大小写不分：如米的单位常常运用M、ITB写成ITb前后差8倍；C、单位不全：如ITB硬盘，常常出现1T；D、单位引用错误：如55英时电视机常常写成55寸电视机，这个差距有点大，55英口寸=139.7厘米，而55寸=183.15厘米。要点7.技术参数符合性评审A、投标文件的投标报价表中有参数明细的应当按投标报价表的参数明细评审；B、投标报价表未列出参数明细的，应当对技术规格偏离表中的投标参数逐一评审；C

9、、招标文件中有以检验报告、彩页、技术参数说明书为准的，必需核对检验报告、彩页、技术参数说明书；D、不是E号参数可以是负偏离；要点8.交货期的评审A、交货期的承诺必需满意招标文件的要求，只能是满意或提前，不得推后；B、须要留意工作日和自然日的区分；C、假如出现交货期前后不一样的状况，须要澄清；D、中标后假如不能按期交货，必需供应双方均能接受且在合同上明确的情形的材料，否则应按合同的罚则处理。要点9.投标文件有效期评审A、投标文件有效期在两个地方或法人授权托付书中体现,在投标函中声明投标文件的有效期，在法人授权托付书中的托付代理期限；B、假如投标函的投标有效期与法人授权托付书的托付期限不一样时，不

10、能废标，但可以要求澄清；C、假如投标函未声明投标有效期而法人授权托付书的托付期限少于招标文件规定的有效期，可以考虑作无效投标处理。要点10.信用中国、政府选购主体信用记录的评审A、供应的期限及截止日期必需符合要求；B、必需加盖投标人的公章。要点11.无行贿犯罪记录的评审A、必需出具检察院出具的查询函；B、查询函原件必需装入投标文件的正本；C、查询函在有效期内；D、法人代表、投标人、托付代理人必需与查询函所载明的一样。要点12.超预算的评审A、公开招标、邀请招标、询价、单一来源的投标报价均不得超预算，否则投标无效；B、竞争性谈判第一轮报价可以超预算，但最终报价不得超预算，否则投标无效；C、不超过

11、预算的三家以上才能进行详评。要点13.软件著作权证书的评审A、在指标文件的描述时，要留意不能按某个供应商的软件著作权证书的名称描述，必需按一类软件来描述；B、在评审时评委要推断投标人供应的软件著作权证书的名称是否属于须要的一类，不能只看名称；C、留意某投标人所供应的软件著作证书的软件名称与该投标人所投的软件名称必需一样，但允许版本更高，不允许版本低于软件著作权证书上载明的版本。要点14.项目编号、项目名称的评审在投标文件的封面、投标函、法人授权托付书等地方会出现项目名称和项目编号，它们必需与招标文件的项目名称、项目编号一样，否则投标无效。要点15.货物名称、项数、数量、单位的评审投标报价表中的货物名称、项数、数量、单位必需与招标文件货物选购需求中一样，否则投标无效。