XX市2023年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案.docx

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1、XX市2023年基层农技推广体系改革与建设任务实施方案为落实好基层农技推广体系改革与建设任务，全力保障粮食和重要农产品稳定安全供给，结合实际，制定本实施方案。一、总体思路（一）总体要求。全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记在中央农村工作会议上指出的“基层农技推广体系要稳定队伍、提升素质、回归主业，强化公益性服务功能”等重要讲话精神，围绕保障粮食和重要农产品稳定安全供给，组织引导基层农技推广体系履行好促转化、推技术、做示范等公益性职能，引导支持农业科技社会化服务组织规范发展，创新技术推广服务方式方法，集成组装先进技术模式，由点及线到面推广高产优质品种和先进适用技术模式，提升农技推

2、广服务效能，提供综合技术解决方案，为全面推进乡村振兴、加快建设农业强省提供坚强科技支撑和人才保障。（二）实施原则。聚焦油菜、水稻等主要粮油作物，打造技术集成创新平台，筛选推广适宜品种、形成综合技术解决方案，落实推技术提单产技术要求。以强化公益性服务功能为导向，完善技术推广服务配套设施设备，加大力度培育农技推广骨干人才，促进基层农技人员更好履责。以市场需求为导向，发展壮大农业科技社会化服务力量，鼓励拓展服务领域，提供个性化、全流程、高质量农业科技服务。以农技推广服务实效、服务对象满意度等为核心内容，通过开展全过程全覆盖绩效评价，确保评价过程、评价结果更具客观公正性、更体现财政绩效目标。二、年度目

3、标（一）推行农技人员包村联户服务制度。90%以上在编在岗农技人员参与包村联户服务。（二）提高农技推广信息化服务水平。全市85%以上科技示范户，95%以上农技人员、专家应用中国农技推广信息平台开展在线指导，展示服务效果。（三）开展先进成果普及培训。对全市1/3以上在编在岗基层农技人员开展先进成果普及培训。根据省厅安排，遴选一批业务精通、服务优良的农技推广骨干人才参加省、部级骨干人才培训班。（四）建设农业科技示范展示基地。围绕我市优势农产品和特色产业发展需求，遴选5个新型农业经营主体开展农业科技示范展示基地建设，支持省级农业科技示范展示基地建设，推广先进适用主推技术10项次以上，开展20场（次）以

4、上的技术示范展示活动。（五）推广一批农业先进适用技术。结合我市实际，发布推介10项以上先进适用主推技术，推广应用农业绿色高质高效技术模式2项以上。全市农业主推技术到位率超过95%o（六）强化农技推广体系建设。不断提升服务能力和信息化水平，支撑服务三农中心工作作用不断增强，在粮油主要作物大面积单产提升、生猪稳产保供、农药残留治理、农业防灾减灾等方面成效明显提升。三、重点任务（一）支撑粮食稳产保供任务落实。开展关键环节技术指导，针对我市水稻、油菜、小麦生产特点，围绕良种选购、农机、农艺、加工等技术环节开展培训、指导，提高单产。开展专业农机手专项培训，围绕水稻机械化育插秧、油菜机械化育苗移栽、保护性

5、耕作、高效飞防植保、机收减损等重要机械化技术开展实操实训和作业演练，提高机手技能水平，促进农机作业标准化、规范化发展，助力粮油作物单产提升。（二）提升农技推广队伍能力素质。根据产业发展实际,分产业、分层次、分主体开展多种形式的农技人员先进成果普及脱产培训，连续不少于5天，其中实训课程不少于3天。支持农技人员通过中国农村远程教育网农科讲堂、订阅农民日报等途径，以及脱产进修、在职研修等方式提升业务能力。定向培养一批高素质人才进入农技推广队伍，根据省农业农村厅、省委编办等6部门联合印发的关于做好2023年全省基层农技推广人才定向培养工作的通知（X农教（2023）X号）要求，扎实做好今年定向培育招生、

6、协议签订等工作。（三）加强先进技术试验示范。优化农业主推技术遴选发布机制，按照强科技推技术提单产要求，加强2023年省级发布推介的48项农业主推技术推广应用。建设5个相对稳定的基层农业科技示范展示基地，遴选1家省级农民田间学校纳入基地建设范围。指导省级示范展示基地高质量建设。规范基地管理，健全管理评价制度，明确年度技术示范和服务任务，发挥农业科技示范展示基地带动作用。统一树立“2023年基层农技推广体系改革与建设项目农业科技示范展示基地”标识牌。加强良种良法良机良艺应用展示示范，加快推广高产优质品种和先进适用技术模式。继续推行农技人员包村联户服务制度，每位农技人员包保服务科技示范户不低于5户。

7、支持乡村产业振兴带头人“头雁”持证主体开展试验示范。（四）支持农业科技社会化服务发展。支持农业科技社会化服务组织创新代耕代种、代管代收、全程托管、“互联网+农机作业”等服务模式，为农户提供生产管护、存储加工等全程科技服务。鼓励农业科技社会化服务组织牵头建设区域性综合服务平台，带动小农户合作经营、共同增收。引导推动农业科技社会化服务主体规范作业标准，特别是农机手技术服务标准等，集成综合技术方案，不断提高农机作业、统防统治、投入品精量施用等科技服务水平。（五）提升农技推广信息化水平。提升中国农技推广信息服务平台使用成效。围绕粮油作物大面积单产提升、重要农时和防灾减灾技术服务等重点任务，引导农技人员

8、、科研专家等开展线上指导服务。继续将平台作为项目推进实施、绩效管理的重要支撑，不断完善数据填报和更新工作。健全部地协同、数据共享的农技推广服务模式，拓宽平台的覆盖面和使用率。四、资金用途及标准2023年度基层农技推广体系改革与建设任务实施工作项目资金具体安排如下：（一）基层农业技术推广服务1、主要用于基层农技推广人员进村入户开展技术服务发生的交通费、误餐费、通讯费等支出，该项支出不超过资金总额的25%o费用支出采取直补方式平均分配到参加项目的农技人员。2、用于聘请专家开展技术指导和培训发生的差旅费、交通费、劳务费等支出，按专家服务次数计算。专家从事正常工作职责范围内的技术推广、指导服务工作，不

9、在列支范围内。3、用于基层农技推广人员完成农技推广任务并由农业农村局考核、评价的绩效奖励，该项支出不超过资金总额的5%o4、用于技术资料印刷、制度建设及项目管理等发生的费用，该项支出不超过总额的5%,费用支出采取据实报销方式。（二）农业科技示范主要用于示范展示基地和科技示范户开展新品种、新技术、新装备、新模式试验示范展示所需的农（兽）药、肥料、饲料、种子、种畜禽、水产苗种、试验设施装备等物资投入,以及组织展示、观摩培训活动等发生的费用支出。制定农业科技示范展示基地建设方案、考核验收办法，采取先建设后货币化补助的方式。重点支持省级示范基地建设。科技示范户物资投入采用物资补助方式。（三）基层农技推

10、广队伍建设主要用于农技人员参加培训、学历提升教育（专本科学历提升学费报销70%,研究生及以上学历提升学费报销40%）.信息化技术应用。提高农技推广单位农技推广服务水平、保障重点任务落实等发生的费用。五、保障措施（一）提高认识。充分认识基层农技推广体系在促进粮油作物稳产增产、保障农产品质量安全、开展农业防灾减灾技术服务等方面的重要作用，增强责任感和紧迫感，强化公益性服务责任落实。农技推广单位要深入开展调查研究，对照目标任务，明确任务、压实责任。要定期开展实施情况调度，准确掌握执行进度，及时解决实施中存在的问题和困难。（二）加强组织。成立由分管副市长为组长的XX市2023年基层农技推广体系改革与建

11、设任务实施工作领导小组，领导小组办公室设在市农业农村局，推动政策衔接配套，进一步健全工作组织协调机制，统一组织（种植、畜牧、水产、农机等行业）任务实施，统一报送信息，统一组织服务，统一督查通报，统一考核奖惩。（三）强化管理，综合评估。要积极通过粮食安全党政同责考核等推进任务落实，稳定基层农技推广队伍，提升农技推广服务效能。建立三方共同考评制度，加强对农技人员职责履行、工作任务完成、农民满意度以及技术服务水平等进行综合评价。按照农业相关转移支付资金绩效管理办法，建立健全工作月历制度，强化日常动态管理，紧盯执行进度。通过集中交流、在线考评、实地核查、交叉考评等方式，对任务落实情况开展全过程全覆盖绩效评价，绩效评价结果与绩效奖励挂钩。（四）做好总结，注重宣传。认真总结项目实施过程中的经验做法，积极开展农业技术推广法实施30周年普法宣传等活动，发掘宣传一批在稳产保供、应急救灾中涌现的经验模式、典型人物和先进事迹。用好广播、电视、报纸等传统媒体和直播、短视频、长图等新媒体形式加强宣传，为农技推广工作营造良好氛围。