2篇 在2024年基层减负工作专题会上的讲话+区基层减负工作开展情况汇报.docx

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1、在2024年基层减负工作专题会上的讲话同志们：习近平总书记明确指出，我们必须坚决整治形式主义与官僚主义的问题，精简机构，提高效能，并持之以恒地推进这一重要工作。对于基层来说，整治形式主义、切实减轻工作负担，是推动基层工作更加务实、高效的必要举措。我们不能有丝毫松懈，必须持续努力，确保基层干部能够摆脱繁琐的事务和无效的材料工作，真正为那些务实工作的人提供支持和鼓励。今天，我们召开这次基层减负工作专题会议，目的就是要深入学习和贯彻习近平总书记关于坚决反对形式主义、官僚主义的重要论述，全面落实党中央关于为基层减负的决策部署和省委的工作要求。我们必须坚定不移地整治形式主义，切实为基层减负，使基层有更多

2、的时间和精力去谋划和实施实际工作。刚才，部分牵头单位汇报了近期整治形式主义、为基层减负的工作开展情况，总体来看，取得了一定的成效。但我们也要清醒地看到，形式主义、官僚主义具有反复性和顽固性，新的表现形式层出不穷。因此，各级各部门必须提高政治站位，深刻认识到深化整治形式主义、为基层减负的重要性和紧迫性。这不仅是提高工作效率的要求，更是衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的实际体现。我们必须以彻底的自我革命精神，抓紧抓实抓好基层减负工作，确保取得实效。下面，我就如何进一步抓好基层减负工作，再强调几点意见。第一，减负工作的关键在于持之以恒，必须坚持不懈、常抓不懈。根据刚才的汇报，通过优化考核流

3、程、精简考核指标、减少考核频次等方式，我们不断完善考核办法，成功将干部从繁琐的考核中解脱出来，使他们能够集中精力推动工作落实，赢得了广大干部群众的广泛赞誉。我们必须将这种做法和势头持续下去，并常态化开展典型案例的核查和通报工作，紧盯问题不放，督促整改落实，通过长效机制不断深化整治效果，确保工作不会出现松紧不一、时紧时松的情况。整治形式主义是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就。各部门必须保持持续的努力，建立健全长效机制，以防止形式主义问题的反弹。制度是推动组织长远稳定发展的基础，要实现基层减负的目标，必须从制度层面着手，推动建立健全基层减负的长效机制。”上面千条线，下面一根针”，要将基层减负工

4、作落到实处、落到细处，需要各级各部门上下一心、协同努力。我们必须加强对基层工作的支持和指导,为基层干部提供明确的工作方向和依据。同时，要增强监督意识,勇于对身边的形式主义现象说“不”，共同营造求真务实、崇尚实干的工作氛围。此外，我们还需优化条块结构、理顺体制机制、明确基层权责清单、明晰权责边界，对基层减负工作进行科学合理的统筹安排。要以制度化和规范化为核心，构建涵盖统筹、会办、调度、分析、反馈、督查等功能的“六位一体”高效运转机制。同时，建立务实、科学的绩效考核评价体系，积极倾听基层干部的反馈，关注基层工作的成效，以此作为检验减负效果的“试金石”，确保减负工作得到全面、深入的落实。第二，减负工

5、作务求实效，要深入源头治理，强化正向激励。形式主义与官僚主义实质上违背了党的宗旨，背离了党的优良作风，是政绩观扭曲、责任心缺失的表现，以表面的繁忙掩盖了真实的成效，以华而不实的表象遮蔽了深层次的问题。因此，各部门需深化源头治理，既针对显性问题采取有力措施，又从根本上转变思想观念、调整利益结构，坚持实事求是，树立正确的政绩观念，将对上负责与对下负责紧密结合，建立健全激励机制，鼓励干部担当作为，为基层营造真正的减负环境。干部的工作态度与精神状态，直接关系到事业的发展与成效。持续为基层减负，是为了让干部从琐碎事务中解脱出来，以更饱满的热情和更务实的作风投身于工作中，专心致志地履行职责，全心全意地担当

6、作为。对于奋战在一线的基层干部，我们应给予更多的关心与支持,在政策与待遇上给予倾斜，从政治、经济、精神、生活等多个方面给予关怀，激发他们的积极性、主动性和创造性。同时，要坚持激励与约束相结合的原则，公正客观地评价基层干部，旗帜鲜明地支持他们干事创业，形成强大的激励效应，推动基层工作不断取得新进展，赢得人民群众的满意与认可。在减负工作中，要准确把握“应尽之责”与“应减之负”的界限，对照党风、党性、党纪要求，查找差距，明确措施，筑牢思想防线，坚守行为底线,大力弘扬真抓实干、担当作为的精神风貌，切实为基层减负、为干部鼓劲。第三，减负工作重在落实，需明确责任，找准问题根源。整治形式主义，切实减轻基层负

7、担，是一项重大政治任务，是推动发展、服务群众的迫切需求，也是基层干部群众的深切期望。我们不能将其视为单纯的“上级要求”，更不应消极“应付差事二整治行动的目标是让基层干部从琐碎事务中解脱出来，更加专注于实际工作，提高工作效率和质量。回顾过去的减负工作，我们发现存在一些问题，如口号响亮但行动迟缓，红头文件减少但口头要求增多，微信群清理后又重建等。这种“走过场、一阵风”式的整改必须得到根本改变，否则基层干部将难以集中精力抓落实，也缺乏勇气担当责任。真正的减负，应摒弃虚假和表面工作,全心全意、真抓实干。对此，我们必须深刻认识到：为基层减负,其根本目的在于促进事业发展、服务人民群众。思想是行动的先导，只

8、有深刻领会党中央精神，才能从根本上解决问题。党风与作风紧密相连，为基层减负本质上就是要杜绝形式主义、官僚主义，让基层干部轻装上阵。因此，我们要提高政治站位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党中央为基层减负的决策部署落到实处。基层负担过重，主要体现在会议多、文件多、报表多、材料多、迎检多、汇报多、问责多等方面。这些问题使基层干部不堪重负，难以应对。这是基层负担的根源，也是基层干部的“痛点”。因此，我们需要从精简文件简报、控制会议和台账报表、规范督查检查考核、改进调查研究、完善问责工作机制等方面提出具体减负措施。从一文一会做起，从一事一表改起，逐一解决问题，真正减轻基层负担，让基层

9、干部有更多的时间和精力投入到改革发展、落实工作、服务群众中去，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。形式主义、官僚主义与我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是阻碍党中央决策部署贯彻落实的严重障碍。整治形式主义、为基层减负，是党中央部署的重要政治任务。各部门必须提高政治站位，深化思想认识，自觉将减负工作落到实处，引导领导干部树立正确的政绩观，让广大干部将更多精力投入到发展、解难、落实等工作中，以更加饱满的热情和务实的作风，为新时代现代化建设贡献力量。区基层减负工作开展情况汇报近年来，*区深入学习贯彻习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述精神，积极探索为基层减负赋能有力举措,构建“人财

10、物事”全方位保障矩阵，切实为基层松绑减负、赋能提效，让基层干部放开手脚干事创业，用更多时间和精力抓落实、谋发展，埋头苦干、砥砺前行。一、强化政治担当，凝聚工作合力。*区切实把思想和行动统一到深入贯彻中央通知精神和省委、市委及我市减负工作部署上来，主动把为基层减负作为捍卫“两个确立”、践行“两个维护，的具体体现，作为检验对党绝对忠诚的重要标尺，全力推动各项要求部署落到实处。一是坚持领导班子带头，示范先行。区委常委会示范引领，突出“理论学习+解决问题”功能作用，建立议题预报审核机制，提倡直奔主题，聚焦解决问题，开短会、讲短话，全面提高会议质量。建立区级领导“一会一报”审核报告机制，区“两办”牵头，

11、严格执行会前审批程序，坚决杜绝无效会议、重复会议。严格部门发文会签批报程序，定期梳理、科学研判，确保年度文会总量可管可控。二是坚持领导干部带头，表率先行。严把调研数量关、质量关，创新提出带着问题、带着责任，结合上级部署、结合村社实际“双带双结合”工作法，以农村、社区为单位，逐个开展蹲点调研，深剖解决实际问题。在大调研活动中，*个课题组一线走访调研*次，帮助基层解决重点难点问题*个。建立*名区级领导、*个区直部门包保镇街村社制度，全员下沉领办事项，特别是在防灾减灾等急难险重任务中，区委区政府主要领导一线坐镇解决突出问题，区级领导下沉包保解决急难问题，包联单位进村入社解决一般问题，形成三级问题快速

12、响应机制，最大程度减轻基层负担。三是坚持党员模范带头,引领先行。在全区开展“坚持人民至上锤炼过硬作风”专项行动,组织党员“亮身份”“亮承诺”，分类建立在职党员、流动党员、离退休党员等动态台账，定期开展“党代表进社区”“在职党员到社区报到“党员志愿先锋行”等活动，在村社设置“党员先锋岗”，组建“党员攻坚队”，推动“大事要事靠党员、急事难事找党员”成为群众共识。二、坚持标治兼治，确保取得长效。坚持把制度建设摆在基层减负工作的突出位置，将其作为基础性、根本性工作，逐步形成有章可循、按章办事、规范高效的管理体制和长效机制。一是干部选用一线倾斜。注重在街道乡镇一线培养锻炼、考察识别、选用干部。2023年

13、以来，乡镇街道提拔重用占比*%。提任*名表现突出的事业单位干部充实到街道副科级领导岗位，选派*名乡镇（街道）班子成员到区直部门和群团单位任职，健全日常发现培养机制，引导年轻干部向基层一线流动。二是考核评价全面优化。合并开展年度目标责任考核和领导班子、领导干部年度考核工作。将各单位牵头的*个考核事项纳入全区目标责任“专项工作“考核，统一调度推进，避免年底“一窝蜂”考核涌向基层。进一步优化考核工作体系，全面梳理纪委、宣传、政法等部门设置的考核内容，统一纳入党（工）委、党组书记抓基层党建述职评议考核，防止多头考、重复考。三是“四种形态”深化运用。综合考虑党员干部错误性质、情节后果、主观态度等因素，精

14、准分析研判、精准把握政策、精准追责问责，实事求是处理，不断提升精准运用“四种形态”实效。2023年以来，运用“四种形态”批评教育帮助和处理*人次，其中用第一种形态批评教育帮助*人次，占比*%,通过扎实走心的思想政治工作教育引导党员干部提升“不想腐”的自觉，实现从惩治极少数向关注大多数拓展。四是容错纠错精准开展。牢牢把握“三个区分开来”，建立纪检监察、组织人事、各级党（工）委（党组）和有关执法监管部门联动协作机制，形成“申请一受理一核实一认定一反馈”完整闭合链条，充分发挥容错机制导向作用，让担当有为者放下包袱，让违法乱纪者受到惩戒，营造鼓励创新、宽容失误的良好环境。2023年以来，累计为*名受到

15、失实举报的党员干部进行澄清正名，旗帜鲜明地为担当者担当、为干事者负责。三、突出问题导向，健全工作机制。严格按照减负量化要求倒逼责任落实，结合市委巡视督导反馈意见整改，成立了由区委统一领导，区委办公室牵头，相关单位参加的为基层减负专项工作机制，统筹协调推进减负工作落实。一是解决编制之难。坚持编制向基层倾斜，通过“减上补下”，在全区事业编制总额内为乡镇（街道）调剂增加事业编制*个。招聘*名优秀大学毕业生（事业编）到村社工作，实现“一村一社一名大学生”，全面增强乡镇（街道）工作力量。二是打通晋升之路。先后选聘*名能力强、作风硬、业绩好的社区主干进入事业编制，占全区社区主干的*%;持续落实培训帮带、关

16、爱激励等措施，实施村（社区）党组织书记星级化管理，评星定酬，全力提升村社干部干事创业积极性，解除后顾之忧。三是凝聚基层之力。探索推广“微网格”治理新模式，以负担最小化、服务最大化为原则，将全区*个网格细化为*个“微网格”，通过志愿者招募、居民自荐、群众互荐、组织选派等方式，将网格员队伍由原来的*人增加至*人，搭建起“社区党组织一网格一网格长一全科网格员一微网格长”五级架构基层治理模式，充分激发微网格长参与基层治理主动性和积极性。下一步的工作中，*区将紧紧围绕“减上补下”、赋能提效,以抓党员领导干部带头为关键，抓党组织有形有效覆盖为重点，抓基层治理机制创新为路径，持续探索为基层赋能有力举措，实现人向基层走、钱向基层投、政策向基层倾斜，出实招为基层减负松绑、让工作提质增效。