2篇 在2024年河长制工作会议上的讲话.docx

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1、在2024年河长制工作会议上的讲话俗话说，千条万条不抓落实就是白条。全面推行“河长制”贵在落实，落实的关键看“河长”，河长是落实“河长制”的第一责任人，也是保持“河长治”“河长清”的主要负责人，使命光荣、责任重大。因此，如何当好“一河之长”显得尤为重要、特别突出。下面，我就此讲几点意见。一是当好“清道夫”，精于苦干实干。X江河溪流、水库堰塘众多，既有蜿蜒70余公里的母亲河一一X江，也有巧夺天工的宏伟工程一一X湖，还有惠泽上百年生生不息的流动古迹一一永和堰等数不胜数。流贯全境、滋养一方的同时，也面临污染与治理、保护与开发。河长的首要任务是治污，各地河（库）自然禀赋不同，面临主要问题各异，有前期环

2、保督查暴露的，还有潜在没被发现的，需要补齐的短板很多，从哪补如何补？重在沉下去、找漏洞，发现“隐性问题”，破解棘手难题，从关键点、要害处苦干实干、精准发力。一个最重要的方法就是必须坚持问题导向，从当地实际出发，因地制宜、因河施策、因段出招，统筹保护与发展、水上与岸上，着力解决河（库）管理保护的突出问题。对生态较好的河（库），要突出预防和保护措施，强化水功能区管理，维护河（库）生态功能；对生态恶化的河（库），须知河（库）之病表现在水里，根子在岸上。要健全完善源头控制、水陆统筹、联防联控机制，加大治理和修复力度，尽快恢复河（库）生态；对城市河（库），要划定管理保护范围，全面消除黑臭水体，连通城市水

3、系，实现水清岸绿、环境优美；对农村河（库）,要加强清淤疏浚、环境整治和清洁小流域建设，狠抓生活污水和生活垃圾处理，着力打造美丽乡村。一个最重要的认知就是必须久久为功、持之以恒，切忌急功近利、心浮气躁。比如，前些年X湖网箱养鱼造成负面影响，虽然全面取缔并通过近几年一系列措施生态和水质恢复较好，但是还是不理想，一个典型的例子鱼比不过升钟湖，这个需要保持耐心，一届接着一届治。二是当好“风向标”，敏于政治意识。河长不是官职，但是河长都是由各级党政主要负责人担任，既然来源于干部就必须时刻增强政治意识，清醒认识这份沉甸甸的责任。这是深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略在治水兴水

4、上的具体体现，也是深入贯彻落实省第十一次党代会有关“生态优先绿色发展”精神的政治任务，还是纵深推进发展战略和“全面深化改革提速”的生动实践，更是解决我县复杂水问题、维护河（库）健康生命的有效举措。河长们要从全面建成小康社会、实现中华民族永续发展的战略和全局高度，深刻认识加强河湖管理保护的重要性和紧迫性，切实增强使命感和责任感，深入贯彻落实中央、省、市、县决策部署，自觉肩负起保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、做好水文章为主要任务的光荣职责，把绿色发展、协调发展理念贯穿始终、毫不动摇。以最大的决心，坚定不移、不胜不休；以最快的速度，走马上任、抓早动快；以最实的措施，精准发力、多点突破

5、；以最强的信号，传递声音、打响战役。切实扛起我县全面推行河长制具体工作的大旗，使每一条河、每一座水库、每一个堰塘都刮起“净水保卫战”的强旋风。三是当好“领航员”，勇于率先垂范。习近平总书记强调，党政主要负责同志是抓改革的关键，不仅要亲自抓、带头干，还要挑最重的担子、啃最硬的骨头。全面推行河长制核心是实行党政领导特别是主要领导负责制，是党政领导身先士卒、率先垂范、优良作风的直接体现。当前，我县已进入科学发展、加快发展的关键期，产业转型升级的攻坚期，全面建成小康社会的决胜期。目标崇高，使命艰巨。要使美好的蓝图变成现实，核心是干部。担任河长的那刻起就是立下军令状之时，必须做到重要情况亲自调研、重点工

6、作亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、落实情况亲自督导，坚决不做甩手掌柜，不当挂名“河长”,常到河边走，清浊心中明，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。现实情况可能是很多“河长”因为是一把手的缘故，工作繁忙、精力有限、无暇顾及，不能真刀真枪履职，要么搞垂帘听政，要么搞遥控指挥。今天招呼在前，作为第一责任人的“河长”,要对所负责河（库）范围内的水生态、水环境持续改善和断面水质达标负领导责任。而河（库）水质的考核得分，被确定为干部选拔任用的重要依据。对考核得分靠后，且所属河（库）水质恶化的责任人，严格实行“一票否决:倒逼大家对工作“一视同仁”，形成“一级做给一级看，一级带着一级干”的生

7、动局面。治水需要“河长”带头，其他各项工作也同样需要以“河长精神”来推动引领，比如以治水可以以点带面，衍生出旅游业、养殖业等业态，对促进经济发展、脱贫攻坚、增收就业、新村建设都有重大意义。四是当好“吹号手”，善于广泛发动。广大群众既是治水成果的受益者，也是治水工作的主要参与者。河长开展工作要善于依靠群众、发动群众，让群众积极支持、自觉参与其中。要善于向广大群众宣传生态保护方面的法律法规，以及文明公德、卫生常识和健康知识，提高群众的环保意识、法律意识、文明意识；又要合理运用法律手段，对那些破坏“河（库）生态”的要坚决依法处罚。要善于总结先进经验和成功做法，大张旗鼓地宣传先进典型和模范人物，以先进

8、典型的事迹引导广大干部群众积极投身河（库）治理。要善于做志愿者的宣传发动工作，通过设立“市（村）民河长”、聘请社会监督员等多种形式，调动广大群众积极性和主动性，引导群众关心爱护河（库）。要善于结结合文明城市创建、人居环境提升等工作，大力倡导绿色、低碳、健康的生活方式，促进辖区生态环境质量的全面提升，营造人人爱水、亲水、护水的氛围，为开展工作造势扫障、集聚合力。五是当好“发言人”，敢于接受监督。阳光是最好的防腐剂，监督是最好的助推剂。“河长”履职是否到位，治水效果是否明显，百姓心中自有一杆秤。河长要敢于把自己置身于批评和监督下，主动公开姓名、联系方式、办公地址、管辖区域、整治目标、监督举报电话等

9、，及时答疑解惑、开门听政、发布进展等。对群众反映强烈的“河（库）”问题要高度重视、积极应对、尽快回复，切不可漠不关心、推诿扯皮、久拖不办。要结合“三项整改”“四大行动”，透过“河长”们的行动，看到治水面临的难点、取得的实效，也看到领导干部的好作风。河长上岗，水质变没变样，老百姓最有发言权。只要能从“河长制”的生动实践中汲取力量，练好“脚力”、练出“毅力”，敢担责任、破解难题，攻坚克难、看齐争先，一定能交出一份百姓满意的答卷。在总河长会议上的经验交流发言近年来，县坚持以习近平生态文明思想为指导，深入践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，把河（湖）长制工作摆在生态文明建设的突出位置来抓，推动河湖面

10、貌明显改善，“河畅、水清、岸绿、景美”的生态环境逐步形成，人民群众获得感持续增强。一是坚持系统思维、统筹推进，健全科学治理体系。强化组织保障。组建正科级公益一类事业单位X县河湖保护中心，负责河长制办公室及河湖保护相关工作，县财政每年预算500万元专项工作经费。将四套班子领导全部纳入河长体系，设立县级河长25名、乡级河长122名、村级河长875名，落实专职巡河员和河道保洁员500余名，开发公益性岗位聘用巡河护河员1500余名，实现县、乡、村河（湖）长制网络体系全覆盖。抓实问题整改。常态化开展河湖问题大排查，对县级以上河流及全县所有水库定期开展水质监测，每月梳理汇总“智慧河长”信息平台反映出的问题

11、并督促各级河长、职能部门及时进行整改。目前，累计发现并整改问题2000余个，责令限期处置完成126起，针对突出问题制定专项整改方案6个。实行联防联控。在全市率先建立跨市、县联防联控机制，与毗邻县（市、区）签订水污染防治联防联控机制合作协议，先后开展6次河长制联防联控活动，实现跨界河湖的共建共治共享。二是坚持靶向发力、精准施策，推动水岸协同治理。深入源头治理。积极开展“10+1”重点行业专项整治，全面完成14个规模以上入河排污口整改，累计拆除砂场27家、完成率96.4%。严控农业面源污染，将县级以上河道全部划定禁养区、限养区，建立化肥减量增效示范区，关闭66户禁养区畜禽养殖场，年减少化肥施用量4

12、02吨。突出综合治理。持续开展农村生活污水治理“百村示范千村整治”行动，以河塘沟渠为重点全面消除农村黑臭水体，197个农村居民聚居点生活污水处理设施启动运行，254个行政村农村生活污水得到有效治理。着力系统治理。开展流域“清河、护岸、净水、保水”四项行动和“清四乱”专项行动，投入资金近1亿元修复治理岸线9公里、清淤疏浚河道70公里、绿化河岸5公里，逐步形成以滨江公园、引水入城河、鲁班湖等河湖为主体的“水润梓州”生态格局。三是坚持机制先行、协调联动，形成常态长效管理。建立联合执法机制。整合水利、公安、生态环境等部门力量，对河道污染、非法捕捞等违法行为深入开展联合执法，并在辖区河流全覆盖设立“河道

13、警长”，累计下达涉水行政处罚决定55件，执行水法环保法配套办法案件14件、涉嫌刑事犯罪移送2件。创新温馨提示机制。首创河长“提示函”，为每位县级河长明确阶段性工作任务、工作目标和当前河流存在的主要问题，并将问题整改不到位、超时限等情况及时提示县级河长，由县级河长督办“清零”，使相关问题整改平均时间由20天缩短至5天，得到省河长办充分肯定。健全督查考核机制。将河（湖）长制工作纳入年度目标绩效考核，严格执行河长巡查制度和日常河道巡查制度，定期开展水环境、城区饮用水水源地保护等专项督查，累计发出整改通知18份，督促整改问题26个，14个市级台账问题全部完成整改。下一步，我县将认真贯彻落实本次会议精神，自觉扛起护水治水政治责任，精准发力、补齐短板，全面落实河长制工作六大任务，努力实现河长治水常清，为建设中国科技城和西部现代化强市贡献更多力量！