2篇 区总河长全面落实河长制履职情况汇报.docx

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1、区总河长全面落实河长制履职情况汇报在环境保护大会与“河长制”工作大会暨防汛抗旱减灾工作会议上的讲话区总河长全面落实河长制履职情况汇报2023年以来，我坚持以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实中央、省、市关于全面推行河湖长制工作要求，紧盯“水资源、水污染、水环境、水生态、水执法”落实河长制，以河长制“六大目标任务”为主线，以河湖岸线“清四乱”为抓手，以水环境治理保护为重点，落实“一河一长”“一河一策”“一河一档”，全面推动河长制工作落地落实并取得实效。目前，全区长度大于10公里或流域面积大于20平方公里的15条河流，13座水库，其它河流、山塘或水源地全部落实河长制。2023年全区水环境质量持

2、续向好，我包保的松溪河水质稳定控制在In类以上，其它河流水质均保持在水功能区划管理范围内，集中式饮用水源水质达标率稳定保持在100%。现将2023年履职情况报告如下。一是系统治理持续细化。坚持水岸齐抓、标本兼治、治管并举，大力推进水环境污染防治，坚决打好碧水“保卫战:紧盯水环境抓综合治理，续建顺海大沟、龙塘大沟等水环境治理工程,建成后实现*河一级支流松溪河雨污分流，减轻南明河截污沟负荷，提升松溪河水环境质量。紧盯水污染抓城镇污水防治，争取政策支持和项目布局，实施*镇、*镇污水治理提升工程，累计建成城镇生活污水处理厂*座，城乡污水处理厂覆盖率100%,进一步巩固城市黑臭水体整治成效。紧盯水资源抓

3、河湖环境保护，投入经费*元，落实我包保的城区河流松溪河卫生打捞保洁，清理*河洛湾段河岸边滩种植，常态化开展*河、*河、*河城区河段保洁。对乡村河流的环境保护，通过聘请河库专职保洁员，整合村庄公益性岗位保洁员等“多员合一”形式，打通河湖管护“最后一公里”，实现重点河湖河面干净整洁，保障河湖行洪安全。紧盯水生态抓管控防治，持续抓好城乡垃圾收集转运，实现生活垃圾基本做到应收尽处。深入推进农村农药、畜禽养殖场粪便、农膜、秸秆焚烧等农业面源污染治理，全区无农业面源污染事件发生。在松溪河巡河过程中解决“加拿大一枝黄花”排查处理。同时，抓好河湖岸线管控，划定区域河湖岸线管理范围，完成*省河湖大数据水域岸线图

4、斑*区图斑核查处理*处，正在开展2023年水利部推送*个疑似违法图斑复核，已安排区政府召开专题会制定整改方案落实整改。目前，已拆除头堡河、普渡河等河流沿河违法硬化、违法搭建烧烤棚，其余图斑正在处理中。二是职责体系持续优化。始终把河长制工作摆在重要位置，健全区乡村三级河长工作体系和以党政领导负责制为核心的河长责任体系，持续健全完善河长制工作机制。在去年*月*日召开的区委*届*次全会上专门强调要环境友好化，坚决抓好环保督察及“回头看”反馈问题整改，持续打好“五大攻坚战”，促进绿色消费、倡导低碳生活，不断改善生态环境质量。我认真履行“总河长、区级河长”责任，定期调度、定期巡河、定期督查，召开总河长会

5、议，部署安排水源地水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等工作。压实各级河长“第一责任人”责任，与各级河长以及责任部门签订目标责任书，形成“党政齐抓、上下贯通，全面覆盖、层层落实”工作格局，确保河长制工作常抓不懈、抓出成效。今年以来，开展*河专项巡河3次,作为总河长开展河湖生态有关巡查调研*次，召开总河长会议*次、专题会议*次、部门联系会议*次，区级河长巡河*次，发现问题*个，均完成整改。三是联动执法持续强化。认真落实“水执法”工作要求，坚持全覆盖、无禁区，以河长令的形式，调度公安、水务、农业、综合执法等部门协作配合，通过“风暴行动”、联动打击、执法协作等，加大对涉河违法行为

6、、长江“十年禁渔”、农业违法等执法监管力度，实现多部门、多监管领域、多检查事项执法监管同步开展，切实提升综合行政执法工作实效。深化运用“两山水务云”智慧水务系统，通过大数据手段实现河流联防联控。建立河流管理长效机制，明确专人保洁、专人巡查。创新跨区执法方式，与*县、*区签订跨界河流管服联防联控协作机制，拓展联合执法内容，精准打击跨区域流域环境污染行为，形成“治水”合力。今年以来，出动执法人员*余人次，办结环境信访投诉*件，立案查处环境违法行为*起、罚款*万元，查处*起非法捕捞案件,开展跨区联合巡河执法*次，巡查解决鱼梁河、*河等跨区域流域环境污染、水生态治理修复等问题。四是常态督查持续深化。充

7、分发挥考核“指挥棒”作用，将河湖长制工作纳入责任部门、乡（镇、街道）高质量考核重要指标，压实地方政府属地责任、行业部门主管责任、生态环境部门监管责任，严格落实河湖长会议、河长令、督查督办等工作制度,形成“上下游一盘棋”治水格局。实施河湖网格化管理，充分发挥镇村河长以及专业监督员、保洁员、志愿队伍等力量，常态化开展巡查监督，切实做到“早预防、早发现、早处理”，不断提升流域生态环境综合治理效能。今年以来，市河长办巡河发现反馈我区的2个问题，均完成整改。总体上，我们全面落实河长制工作取得了一定成效，但在河流源头保护、村庄治理、污水池等基础设施建设以及常态长效管理方面还有不足，离市委市政府的要求和全区

8、人民群众的期盼，还有一定差距。下步，我们将坚决贯彻习近平生态文明思想，认真落实中央和省市关于河长制工作的决策部署，聚焦“水资源、水污染、水环境、水生态、水执法”，全面落实河长制工作职责,强化河湖系统保护治理，保护水资源、改善水生态、优化水环境、确保水安全，实现河湖永续利用、人水和谐共生，加力推进“生态振兴二一是强化工作责任落实。严格落实中央、省市巡河制度，“总河长”牵头抓总，三级河长常态化巡护河湖，推动河湖保护治理各项工作走深走实。二是强化河湖问题整治。以“河长令”压实问题整改，常态化开展河湖清“四乱”、“黑臭水体”排查整治，持续抓好农村垃圾转运、水污染源头治理，实现河湖安澜、生态健康。三是强

9、化管护队伍建设。多措并举筹措资金，加强村庄保洁员、河湖志愿队伍建设，确保河湖有人管护。四是强化河湖保护宣传。全方位宣传引导，着力提升群众“爱河护水”意识，营造共管共治共享的全民治水格局。在环境保护大会与“河长制”工作大会暨防汛抗旱减灾工作会议上的讲话同志们：今天我们在这里召开全县环境保护大会与全面推行“河长制”工作大会暨防汛抗旱减灾工作会议，主要任务是深入学习中央、省、市关于生态文明建设和环境保护重大战略思想，贯彻落实全省、全市环境保护大会精神，安排部署我县下一步环境保护工作、全面推行河长制工作和当前防汛抗旱减灾工作。刚才，X同志传达学习了全省、全市环境保护大会会议精神，通报了省环保督察反馈X

10、问题整改工作推进情况；X同志安排部署了全县防汛抗旱减灾工作；X同志安排部署了全县推行“河长制”相关工作，相关部门、镇乡也针对“河长制”工作进行了交流发言。下面，我再强调三个方面。一、关于继续强力推进环境保护工作环境保护和生态文明建设工作是一项长期任务，只有进行时，没有结束时。当前，在落实环保督查整改工作上，我县基本做到了认识程度高、工作自觉性强，目前取得了一定的成效，值得肯定，主要体现在三个方面：一是解决了一批突出的环境问题。省环保督查的12个问题已经整改10个，19件信访全部办结；二是在整改过程中，注意把环境保护工作和经济社会发展结合起来，以整改为契机来推动绿色发展、转型发展，初步取得了一些

11、效果。三是重视环境保护宣传教育，通过抓督察整改，广大干部群众环保意识得到很大的提升，发展理念开始转变。但是我们一定要清醒地看到还有很多深层次问题没有解决，还有很长的路要走，特别是当前环保督察问责，要求之严、前所未有，如果仍然心存侥幸，我行我素，必然为之付出惨重代价。对此，全县各级各部门一定要高度重视，以如履薄冰、如临深渊、如坐针毡的态度，积极主动抓好问题整改，确保相关问题按期整改到位。我们要牢固树立牢固树立环境就是民生、青山就是美丽、蓝天也是幸福的理念，切实增强责任感、紧迫感，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，持之以恒，久久为功。重点抓好以下几个方面。一要聚焦重点难点“突

12、破关二被省督察组通报的八大方面十类具体问题，都是我们客观存在的问题。解决这些问题，既是上级的要求，也是建设幸福美丽X、改善民生质量的现实需要，对此上级尤为重视、群众尤为关心。目前，我县简单具体的问题已经基本整改完毕，剩下的都是“硬骨头二这些硬骨头，不拿出硬办法是难以消除的。一是要联动攻坚抓整改。对需要多部门甚至多层级协同配合才能解决的问题，县环保局要逐一列出清单、重点跟踪推进，重大问题要建立县领导牵头的推进机制，定期研究协调推进，实行挂图作战，确保问题按期圆满解决。需要县委、县政府研究的重大事项，要及时报告。二是要举一反三抓整改。各级各部门都要着眼长远发展，全力做好“消化存量、严防增量”的工作

13、，尽力在环境保护上少留或者不留骂名。要坚持举一反三查问题，千方百计谋对策，既立足当前解决现实问题，又从制度机制上堵上漏洞，结合依法治县、文明创建、“四好村”创建、全省农村基层党建先进县创建，大力宣传环保法律法规、绿色发展理念，大力倡树文明新风，加快建立起保护环境的长效机制。二要注重统筹发展“平衡关二在开展环保工作尤其是在环保整改工作中，要统筹兼顾，切实处理好三个方面的关系。一是要处理好经济发展与环境保护的关系。既要千方百计加快发展，又要搞好环境保护，不能以牺牲环境作为代价来发展经济，不搞急功近利，不要竭泽而渔，要实现两者的互动和双赢。二是要处理好污染防治与生态建设保护的关系。要始终坚持两者并重

14、，做到既加大污染治理力度，又加快生态环境的建设和保护，不断增强环境可承受能力、自我修复能力，切实维护生态平衡。三是要处理好严格执法与提供服务的关系。对造成污染的企业，要坚决按照规定该关闭的关闭，该取缔的取缔，该停业的停业。但是，我们在坚决执行法律和政策之时，更要积极为企业出主意，找出路，提供各种服务，帮助企业制定规划，落实环保措施，争取资金，促进经济发展。三要严把源头治理“入口关二俗话说，治污要治本，治本先清源。加强环境保护、遏制环境污染，如果只注意治理已经出现的污染，不从源头抓起，往往是按下葫芦浮起瓢，陷入防不胜防的恶性循环。因此，防治环境污染，必须从源头抓起，才能起到釜底抽薪的作用。一是要

15、控制源头污染。充分考虑资源环境承载能力，将环境准入作为经济调节的重要手段，将环境容量作为经济建设的重要依据，县环保局要科学制定污染物排放和削减计划，严格实施污染物总量控制制度，将排放指标分解下达到乡镇和重点排污企业，不得突破。二是要发展循环经济。各企业要加大技术改造力度，快速推进产业结构优化升级，大力发展循环经济。特别是要引导水电、水泥等领域传统企业加大技术创新力度,加强节能技术改造，扶持一批节能技改项目。三是要严格准入制度。在重点项目建设中，要严把产业政策关、布局关、环境容量关、监督关，从严控制污染源。县环保局要切实承担起前置审批的责任，凡属国家环保总局禁止审批的十类项目和省、市明令禁止的坚

16、决不予审批，严格杜绝未按规定履行环境评价审批手续、未批先建项目的产生。四要坚守齐抓共管“责任关:一是要落实责任逗硬考核。深入落实好党政同责、一岗双责，坚持党政一把手亲自抓、负总责，落实分管领导和具体工作人员，确保人员到位、责任到位、措施到位、投入到位。坚持辖区负责制和“属地管理”原则，健全生态文明考核指标体系，将生态文明建设差异化考核制度落到实处，真正把考核结果作为地方领导班子和领导干部考核评价、领导干部任免的重要依据。二是要齐抓共管形成合力。相关职能部门要各司其职，各负其责；各乡镇和有关企事业单位要全力做好相应环保工作；同时，要充分发挥广大人民群众关心环境、珍惜环境、保护环境的积极性、主动性和创造性，推动形成党委政府统领全局、环保部门统一监管、有关部门单位各司其职、全社会齐抓共管的生态环境保护工作格局。特别强调，今年7月，中央环保督察组将进驻X,在全省范围内开展环保督察。这就要求我们必须进一步落实省环保督察反馈问题整改，要将环境保护目标完成情况和督察落实情况纳入年度目标考核，县目督办、环保局要牵好