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1、2024中心组关于“进一步全面深化改革”研讨发言共六篇第一篇近日,中央政治局召开会议,指出“全党必须自觉把改革摆在更加突出位置,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革”。“摆在更加突出位置”强调了改革之于中国式现代化的重要性和紧迫性,而“紧紧围绕”则明确了新时代全面深化改革的重要指向,为我们更好地以改革为先导、向改革要动力,通过全面深化改革深入推进中国式现代化指明了方向。改革不是改向,变革不是变色。习近平总书记强调,我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的,推进改革的目的是要不断推进我国社会主义制度自我完善和发展,赋予社会主义新的生机活力。中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,符合
2、中国实际、反映中国人民意愿、适应时代发展要求,是强国建设、民族复兴的康庄大道。换言之,中国式现代化的不断推进,本身就是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的过程,其内在决定了改革的性质方向、重点任务和推进方式。为此,全面深化改革,唯有紧紧围绕中国式现代化展开,才能更好地体现其方向立场、价值旨归,才能更好地彰显中国特色社会主义制度优势,带动人民群众朝着复兴之路阔步前行。事业发展出题目,深化改革做文章。中国式现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。中国式现代化的重要特征,决定了全面深化改革所面临的任务、所要解决的矛盾。比如,”人口规模巨大”既提供了
3、有利条件,也带来了艰巨挑战,如何破除自然条件约束,以及人口分布不均、地区发展差异较大的制约,形成劳动力资源高效配置的体制机制,需要全面深化改革来破解。再如,实现“全体人民共同富裕”既要把“蛋糕”做大,还要把“蛋糕”分好,其中,构建更加完善的收入分配制度,高效做好二次、三次分配,激活农村土地资源等,都涉及深层次制度问题,必然需要全面深化改革。也就是说,全面深化改革,改什么、怎么改,都要以中国式现代化为标尺,才能摸准时代的脉搏,更好破除发展的痛点。全面深化改革,重点在“全面”,这也是中国式现代化的本质要求决定的。中国式现代化九个方面的本质要求,涉及政治保障、旗帜道路、经济建设、政治建设、文化建设、
4、社会建设等诸多方面。这说明,推进中国式现代化,必然是一项复杂的系统工程。落到改革上,必然是全面而深刻的,零敲碎打的调整不行,碎片化修补也不行,必须是全面的系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。中国式现代化愈往前推进,改革涵盖的领域就愈广泛、触及的矛盾问题就愈尖锐、涉及的体制机制障碍就愈艰巨,就越要在“全面深化”上下功夫,更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,增强系统性、整体性、协同性。道阻且长,惟改革创新者胜。推进中国式现代化是一项探索性事业,还有许多未知领域,需要我们在实践中去大胆探求。尤其是当前,世界百年变局加速演进,新一轮科技革命和产业变革突飞猛进,推进中国式
5、现代化,必然会遇到各种可以预料和难以预料的风险挑战、艰难险阻甚至惊涛骇浪。严峻形势下,找准改革的“准星”,明确改革的“方向”,至为关键。唯有紧紧围绕推进中国式现代化,才能提高改革的精准度、精细度,让好钢用在刀刃上、把资源用到紧要处,不断拓展改革的广度、深度,不断塑造发展的新动能新优势,确保在新征程迎难而上,赢得优势、赢得主动、赢得未来。古人云,登高而招,臂非加长也,而见者远。中央经济工作会议指出:“必须把推进中国式现代化作为最大的政治,在党的统一领导下,团结最广大人民,聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务,把中国式现代化宏伟蓝图一步步变成美好现实。”全面深化改革,只有站在中国式现代
6、化这一战略高度,时时依照中国式现代化蓝图把改革推向前进,才能切中发展的关键,明晰前行的路径,让推进中国式现代化的动力更加澎湃,让强国建设、民族复兴的乐章更加壮丽。第二篇中央政治局会议强调,进一步全面深化改革要“更加注重系统集成,更加注重突出重点,更加注重改革实效,推动生产关系和生产力、上层建筑和经济基础、国家治理和社会发展更好相适应,。“三个更加注重”,既是对全面深化改革实践及其方法论的系统总结,也是进一步全面深化改革在方法论上的鲜明特征。党的十八届三中全会以来,党中央以前所未有的决心和力度冲破思想观念的束缚,突破利益固化的藩篱,坚决破除各方面体制机制弊端,积极应对外部环境变化带来的风险挑战,
7、开启了气势如虹、波澜壮阔的改革进程。党的十八届三中全会确定的目标任务全面推进,各领域基础性制度框架基本确立,许多领域实现历史性变革、系统性重塑、整体性重构,为推动形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型奠定了坚实基础,全面深化改革取得历史性成就。进一步用好改革这个关键一招,要加强改革系统集成、协同高效,巩固和深化解决体制性障碍、机制性梗阻、创新性政策方面的改革成果,在重要领域和关键环节取得新突破。全面深化改革是关系党和国家事业发展全局的重大战略部署,不是某个领域某个方面的单项改革,而是全面系统的改革和改进,是各领域改革和改进的联动和集成。全面深化改革更加注重改革
8、措施的系统集成,是为了增强改革的系统性、整体性、协同性,发挥各项改革措施的联动效应,将原本相互独立的治理体系多个系统像“集成电路”一样整合成一个整体,让治理体系子系统之间有机协调工作。为此,要加强党对全面深化改革的领导,强化改革的顶层设计、统筹协调,推动各领域改革、各领域制度建设系统集成,加强治理体系子系统改革实践成果、制度建设成果的有机整合,进一步推进国家治理体系和治理能力现代化。全面深化改革,要求全面梳理并攻克各方面体制及其各个环节存在的弊端,但这并不意味着改革的每一个方面、每一个环节都要面面俱到、同等用力。全面深化改革仍然要突出重点。改革重点的选择,是对内容重要程度、时间紧迫程度和条件具
9、备情况的综合考量。在进一步全面深化改革中要抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,进一步突出重点问题、重点领域、重点任务,实现更多的改革突破。一是进一步突出问题导向。在谋划全面深化改革举措过程中,加强调查研究,找准问题、分析问题、解决问题。二是进一步突出重点领域。处理好整体推进与重点突破的关系,继续发挥经济体制改革的牵引作用,针对与中国式现代化建设紧密相关的重点领域面临的核心问题攻坚克难,着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点。三是进一步突出重点任务。坚持以人民为中心,瞄准人民群众生产生活中的急难愁盼问题,重点推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,提高人民群众的改革获得感。高质量发展是检验改革成效
10、的“试金石”,深化改革是推进高质量发展的“金钥匙”。全面深化改革要加强对改革的实效评估,梳理存在的突出短板和弱项,有针对性地一项一项推动解决。一是拓展有效的改革路径和改革方法。坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合,充分尊重人民首创精神,鼓励地方和基层大胆探索、勇于开拓,创造和推广一批能够产生改革实效的改革措施和改革方案。二是优化改革评估和督查机制。健全改革激励机制,优化改革问责机制,从正向激励、负向激励两个方面,切实提高各方面推动改革取得实效的积极性。进一步健全改革闭环管理机制,更加注重改革成效的评估、反馈和应用,处理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的关系,避免改革“中梗阻”。三是各地区各
11、部门要增强推进改革的思想自觉和行动自觉。既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效。当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,紧紧围绕推进中国式现代化进一步全面深化改革,必须坚持“三个更加注重”,进一步提高全面深化改革的系统性、针对性、实效性,进一步把中国特色社会主义制度优势转化为治理效能,为中国式现代化建设创造和释放更多改革红利。第三篇解放思想是我们适应新形势、认识新事物、完成新任务的思想武器。中央政治局近日召开会议强调,进一步全面深化改革要进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解
12、放和增强社会活力。其中,解放思想是前提,是解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力的总开关。在我国发展已经进入到以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期,迫切需要全党进一步增强解放思想的坚定性、自觉性和创造性,推动开创全面深化改革新局面。解放思想作为推进改革的先导和关键,是冲破思想观念障碍、突破利益固化藩篱的首要前提,贯穿全面深化改革全过程,直接决定改革的兴衰成败和前途命运。回顾改革开放的历史进程,我们不难发现,每个重要关口,都是一次观念突破和思想解放。思想不解放,我们就很难看清各种利益固化的症结所在,很难找准突破的方向和着力点,很难拿出创造性的改革举措,就难以迈开前进的步子。习
13、近平总书记指出:“面对现代化进程中遇到的各种新问题新情况新挑战,政党要敢于担当、勇于作为,冲破思想观念束缚,破除体制机制弊端,探索优化方法路径,不断实现理论和实践上的创新突破,为现代化进程注入源源不断的强大活力。”这要求我们要以解放思想为锐利武器,把最要紧的思想方法搞对头,努力克服各种陈旧观念、惯性思维的消极影响,让思想观念跟得上新时代要求、思维模式跟得上市场经济要求、行为方式跟得上现代化要求。解放思想不是脱离国情的异想天开,也不是闭门造车的主观想象,更不是毫无章法的莽撞蛮干。解放思想的目的在于更好实事求是。在推进改革中冲破思想观念的障碍,必须坚持一切从实际出发,自觉地把思想认识从那些不合时宜
14、的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,研究新情况、解决新问题、总结新经验、开创新局面。新时代推进全面深化改革,既要以实事求是的态度敢于坚持真理,修正错误,以思想大解放推进事业大发展;也要以解放思想的勇气践行实事求是的原则,以改革创新的饱满精神解决前进中面临的问题。新时代推进全面深化改革,既要根据实践新变化形成新认识,也要把科学认识转化为实践力量,理论联系实际,有计划有步骤地扎实推进各项改革工作。解放思想从来都不是漫无目的、无的放矢的,而是以问题意识为前提,以实践导向为原则,以推动发展为目标。思想不解放,社会就会缺少活
15、力,甚至成为一潭死水;思想不统一,社会就会缺少共识,甚至成为一盘散沙。回顾改革开放史,每一次思想解放都明确了改革方向,凝聚了改革共识,汇聚了改革力量,取得了改革实效。解放思想的过程就是统一思想的过程,解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一了,才能最大限度凝聚改革共识,形成改革合力。社会的深刻变革和利益的多元化导致思想的多样化,要求我们必须学会在多元中树立主导,在多样中谋求共识,在解放思想中统一思想。通过进一步解放思想,深刻理解全面深化改革的重要性和迫切性,从思想深处搞清楚新时代为什么要全面深化改革;深刻把握全面深化改革的方法论,从实践要求出发搞清楚新时代怎样推进全面深化改革。新时代全面深化
16、改革,就是要用经过实践检验的、与时俱进的科学理论武装头脑、指导实践、推动工作,确保党中央重大改革决策部署贯彻落实到位;就是要在发挥中国特色社会主义制度显著优势的基础上,坚持完善和发展中国特色社会主义制度,实现改革成效与制度发展相促进、相统一;就是要坚持以人民为中心的发展思想,凝聚14亿多中国人民团结奋斗的磅礴伟力,最大程度地凝聚各方共识,促进改革发展成果由全体人民共享,形成全党全社会自觉拥护改革、积极支持改革、扎实推动改革的良好氛围。新时代新征程,继续推进全面深化改革的新号角已经吹响,进一步解放思想的社会氛围已经形成,“中国号”巨轮一定会在解放思想和改革开放的相互激荡、观念创新和实践探索中乘风破浪、披荆斩棘,创造中国式现代化新的辉煌。第四篇党的十八大以来,习近平同志就全面深化改革发表的一系列重要讲话,蕴含崇高使命意识,彰显真挚为民情怀,贯穿着马克思主义的立场、观点、方法,立意高远、内涵丰富,为引领时代发展吹响了进军号角,对于我们深刻理解和全面把握改革开放的内在规律、正确方向和重点任务,努力