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1、2024年城乡环境卫生.交通秩序大整治行动方案为切实改善全县城乡人居环境,建设宜居宜业宜游的美丽XX,县政府决定,在全县范围内开展为期3个月的城乡环境卫生、交通秩序大整治行动,特制定本方案。一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持政府主导、全民参与、因地制宜、城乡统筹、综合治理、长效管理原则,按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求,采取县、乡两级联动的机制,以部门、乡镇为主体,加大工作力度,加强环境卫生、交通秩序集中整治,着力解决城乡“脏、乱、堵、差”等问题,并形成长效机制,教育引导人民群众讲卫生、除陋习、树新风,不断提升全县城乡环境卫生、交通秩序整体水平。二、
2、目标任务(一)时间要求:全县城乡环境卫生、交通秩序大整治行动从3月7日开始,6月上旬结束,集中整治期为3个月。(二)重点区域:县城建成区、XX镇所在地及国省道、县乡道沿线。“建成区”四至为:东至XX桥东100米,西至XX山底,南至XX桥XX路口,北至XX小镇XX向北延伸30米;“两线”即XX段和XX段,XX镇包含各乡镇所在地和属地范围内县乡公路沿线。三、重点工作全县城乡环境卫生、交通秩序大整治行动,要全面发动、整体部署、分类实施、重点突破,主要开展以下十项行动:(一)“十乱”整治行动。重点对“一城两线XX镇”可视范围内的乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒、乱停乱摆、乱拉乱架问题进行整治。1 .乱搭乱
3、建:对乱搭乱建房屋、私拉围墙围挡、占地建庭院、毁绿种菜、畜禽养殖场乱占土地、违法建筑、临时建筑、破旧广告牌匾以及废用的低房小棚、露天厕所、猪牛棚圈等做到应拆尽拆,及时清理乱搭乱建现象,更换建成区建筑工地围挡。(责任单位:县城乡建设和交通运输局、县公安局、县农业农村和水利局、县规划和自然资源局、县综合行政执法局、各乡镇)2 .乱堆乱放:集中清理柴堆、煤堆、粪堆、料堆“四堆工柴堆、煤堆要进院,粪堆要全部清理到田间地头,料堆要堆放整齐;倡导房前屋后植树、栽花;院内地面平整清洁,车辆、农机具摆放合理有序,畜禽圈养,消除露天粪坑。(责任单位:县农业农村和水利局、各乡镇)3 .乱扔乱倒:清理大街小巷、公共
4、场所、庭前院后、田边路边、倾倒丢弃的生活垃圾、餐厨垃圾和建筑垃圾,清理保洁两线(XX)公路路面,严厉查处随意倾倒堆放垃圾行为。建立“垃圾不落地”收运体系,实现生活垃圾收集转运全覆盖、全收集、全处理。全面推行城乡环卫一体化,建立健全“户分类、村收集、县转运”的城乡垃圾收运体系,推进清洁县城、美丽乡村建设。开展生活垃圾分类试点工作,加强非正规垃圾堆放点排查整治工作,实施整治全流程监管,推进垃圾减量化、资源化、无害化处理。(责任单位:县城乡建设和交通运输局、县农业农村和水利局、县交通和公用事业服务中心、各乡镇)4 .乱停乱摆:对停放在主要地段的“僵尸车”“僵尸摩托车”实施清理,对违规停放在城市道路上
5、的机动车、不按照规定行驶的大型货车依法实施行政处罚,对从事机动车修理行业的门店进行全面整治,对不符合机动车维修经营条件(包括场地、设备、技术人员资质)的修理厂坚决予以关闭。对占道或占用公共场地摆摊、设点,从事经营活动的现象严厉打击。严禁占道经营,综合行政执法应在除此之外的人行道科学合理的规划小摊点,小摊点要规范整齐、按时按点经营。彻底清通非机动车道,保障机非分离,对违规占道机动车和随意停放的非机动车严处重罚。(责任单位:县综合行政执法局、县交警大队、县城乡建设和交通运输局、各乡镇)5 .乱拉乱架:对杂乱无序、低垂松垮、违章乱架的线缆,要全面摸清“电线脉络”,进一步规范户外线缆架设,整治美化线缆
6、架设形态,消灭“空中蜘蛛网”乱象,攻坚期必须全面完成,特别是要扎实做好延安街东延“两下行动二(责任单位:地电XX分公司、县公安局、县城乡建设和交通运输局、县融媒体中心、XX移动公司、XX联通公司、XX电信公司)(二)通道风貌整治行动。对公路、铁路沿线可视范围内建筑立面进行维修、整饰、清洗;对沿线建筑外墙陈旧、脏乱、墙面残破污损等现象进行拆除清洗;分类做好居住建筑和公共建筑、厂房建筑立面整治,突显建筑特色。交通部门要加压做好源头治超工作;彻底整治大转湾石料厂环境及扬尘污染问题;清理道路两侧垃圾堆、柴草堆、粪堆、渣土堆、煤堆、煤歼石堆、建筑物料堆,整治道路两侧破旧建筑、无序市场、采石挖沙点、废品回
7、收站(点)、修理点、洗车点、大型机械停放点等有碍观瞻的场所。对XX沿线行道树及绿化带树干统一刷白,全面清理道路沿线非法广告牌匾和墙面“广告”,保持道路沿线干净整洁美观。(责任单位:县公安局、县城乡建设和交通运输局、县规划和自然资源局、县综合行政执法局、县应急管理局、市生态环境局XX分局、县交通和公用事业服务中心、县交警大队、县公路段、各乡镇)(三)河道清理行动。突出开展屈产河、义牒河、小蒜河河道清理行动,统筹铺开全县其它主要河道、沟道垃圾治理。严格落实“河长制”,加强巡河联合执法检查,严厉打击占用河道以及偷排直排污水行为。加强河道生态修复,将河道建成生态带、景观带。(责任单位:县农业农村和水利
8、局、县规划和自然资源局、市生态环境局XX分局、县交通和公用事业服务中心、各乡镇)(四)污水管控行动。加快建设屈产河和全县其它河流沿岸农村污水收集处理体系,全面整治农村臭水坑、臭水沟、污水、粪便、杂物直排问题,有效解决农村河道脏乱差、黑堵臭的问题。加大城区污水管网铺设力度,强化施工规范,快速科学精准。封堵非法排污口,将城中村纳入城区污水收集系统,基本消除城乡结合部生活污水收集处理设施空白区。(责任单位:市生态环境局XX分局、县农业农村和水利局、县交通和公用事业服务中心、各乡镇)(五)增绿添彩行动。在拆迁空地、移民搬迁闲置地块、废弃工厂、通道两侧、河道岸边、荒山荒坡等范围,选择乡土树种和特色花卉进
9、行栽植补种,实现“绿化美化彩化”。拆墙透绿,沿线沿街两边遮羞墙应拆尽拆、应种尽种。高标准提质改造城区绿化带,设置高栅栏,补齐绿化带围栏,保持路缘整洁,杜绝行人横跨,定期灌溉修剪,及时补植补栽,提升道路绿化景观,助力城市品质提档。(责任单位:县规划和自然资源局、县交通和公用事业服务中心、各乡镇)(六)问题厕所改造。管护好原有的卫生厕所,全面铺开今年210座改厕任务。坚持政府引导、农民主体、整村推进、改新拆旧、户厕入院,加强技术指导,强化工程管理,严把厕具和工程质量关,落实工程质量责任制。充分考虑粪污收集、存储、资源化利用、无害化处理,积极构建长效机制,做到农村卫生厕所”建得好、用的住、管起来、能
10、持久”。(责任单位:县农业农村和水利局、县卫健局、各乡镇)(七)景区景点整治行动。黄河第一湾、毛泽东路居地以及美丽乡村等旅游景点要参照XX省旅游景区卫生标准开展“卫生示范景区”创建活动,旅游景点周边环境卫生由所在乡镇政府进行集中整治。(责任单位:县委宣传部、县文旅局、所属乡镇)(八)除四害防疾病行动。贯彻落实病媒生物预防控制管理规定,组织开展病媒生物消杀活动,完善防蚊蝇、防鼠设施,有效控制鼠、蚊、蝇、嶂螂的危害,防止各种病媒生物传播疾病的发生和流行。在传染病等疾病防控工作中,要充分发挥部门的协同联动作用,共同落实传染源管理、危险因素控制、防病知识普及、社会心理支持等综合防控措施,从源头上控制疾
11、病的发生与传播。(责任单位:县卫健局、县农业农村和水利局、县教体局、县疾控中心、县公共卫生服务中心、各乡镇)(九)文明卫生创建行动。按照省市领导调研XX指示精神以及2023年省爱国卫生委员会督导XX提出的问题整改要求,开展“卫生乡镇”“卫生村”“卫生示范景区”“卫生先进单位”“卫生小区”“卫生家庭”评选创建活动,定期组织开展大扫除、义务劳动、“小手拉大手”、志愿者服务等活动,劝阻和治理随地吐痰、乱丢垃圾等不文明行为,营造“除陋习、树新风”浓厚氛围,引导广大群众移风易俗,转变生活方式,提高生活品质,形成全社会广泛参与文明卫生创建行动的良好格局。(责任单位:县卫健局、县委宣传部、团县委、县农业农村
12、和水利局、县教体局、县公共卫生服务中心、各乡镇)(十)健康知识普及行动。要充分利用广播、电视、网络、微博、微信等媒体,引导人们养成勤洗手、多通风的文明卫生习惯和健康生活方式,全面提升防控意识和自我防护能力。加强中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例宣传,增强群众依法防控意识,使广大群众知法、懂法、守法。(责任单位:县融媒体中心、县委宣传部、县卫健局、县教体局、县疾控中心、各乡镇)四、整治时间整治时间分为三个阶段进行:(一)宣传发动阶段(2024年3月7日3月8日)。召开全县城乡环境卫生、交通秩序大整治安排部署会,明确部门职责,成立组织机构,制定整治方案。(二)集中攻坚阶段(2024
13、年3月8日一一3月15日)。全面开展专项整治工作,按照十大行动具体要求,集中时间、人员、设备开展环境卫生和交通秩序整治。(三)巩固提升阶段(2024年3月15日一6月10日)。要开展整治行动“回头看”,发现问题及时整改,确保卫生整洁、交通有序。五、工作要求(一)强化组织领导。此次城乡环境卫生、交通秩序大整治行动范围广、力度大、标准高,要切实强化组织领导,建立县乡联动协调机制。县政府成立全县城乡环境卫生、交通秩序大整治行动领导组,由县委副书记、县长担任组长,政府副县长XX担任副组长,县直有关部门和各乡(镇)人民政府主要负责同志为成员。领导组下设办公室,办公室主任由XX同志兼任,办公室副主任由XX
14、担任,办公室日常工作由XX承办,各乡镇也要成立相应领导机构,集中时间,统一发动,全面实施。(二)强化协同作战。各部门、各乡镇要以环境卫生、交通秩序整治为抓手,在县政府的统一领导下,加强协调配合,形成强大合力,要实行挂图作战,制定时间表、路线图、任务书,全力推动此项工作。各乡镇要切合实际制定可操作、能见效的工作方案,有力有效组织开展。要加大部门执法力度,统筹公安、综合行政执法局等部门执法力量,开展多层次、全领域的执法检查行动,形成环境、秩序整治的高压态势。要坚持实事求是,因地制宜,不搞“刷白墙”“立围挡”等面子工程,整治环境实行就地取材、尽量采用地材地料。(三)强化氛围营造。县融媒体中心要加大宣
15、传报道力度,开办专栏,深入跟踪报道和批评曝光。要开展宣传教育大行动,通过进村入户、悬挂条幅、集中宣传等多种形式,加强城乡居民文明知识、健康知识、法律知识和道德意识教育。要畅通监督渠道,主动接受社会和公众监督,通过监督举报,弥补工作短板,补齐工作漏洞,进一步推动工作落实。(四)强化巩固提升。巩固提升阶段要开展整治行动“回头看,对每片区域、每项重点、每个责任都要回头检点,查缺补漏,及时完善。要常态化巩固整治效果,对照重点任务长效机制,细化具体考核办法,逐项进行考核评价,用指标量化来衡量工作推进的效果。要全面动员干部群众参与环境卫生、交通秩序整治工作,形成“人人共建、人人共享”的全社会参与格局。要强
16、化常态化执法巡查,有效整合各部门执法力量,不间断进行管理治理,确保整治成果可持续不反弹。(五)强化督导考核。县政府办要成立督导组,组织专门队伍,开展集中攻坚期和常态化督导工作,及时解决存在的问题,督促推动工作落实。集中整治期,各部门、乡镇考核情况进行排队通报,排在前3名的给予通报表扬,排在后3名的进行通报批评,并在媒体曝光。(六)单位分片包干。为深化整治行动取得实效,特将工作细化,实行部门、乡镇分片包干责任制度,由乡(镇)人民政府对所在乡镇(含属地范围内县乡公路沿线)进行包联,17个县直部门对城区范围路段就近包联,县文旅局对XX路据地等重要景区点位包联。各包联部门必须准确掌握片区情况,做好管理台帐,并定期将工作成效及存在问题上报领导组办公室。