自然资源法治建设工作总结.docx

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1、自然资源法治建设工作总结面对新形势新挑战，在市委市政府的坚强领导和市局的正确指导下，我局结合工作实际，以打造法治资规为目标，努力提高行政工作的法治化和规范化水平,在法治建设上不断向前，为加快建设更具影响力、更具美誉度、更具幸福感的现代化美好活力“最名邑”提供有力法治保障。对照）文件精神，现将*年度我局法治*（法治政府）建设工作简要自评如下：一、法治政府建设基本情况（一）、切实强化组织领导，深入学法治思想。一是重视组织建设。我局成立了以局主要负责人为组长，各分管领导为副组长，各科室、基层所、事业单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，主要负责人研

2、究部署法治建设工作，推动法治建设工作深入开展。二是重视党委中心组法治学习。今年，局党委中心组学习了法治思想学习纲要、关于依规治党论述摘编、在*届六中全会二次会议上的重要讲话、在党史教育总结大会上的重要讲话精神、中共中央印发中国共产党纪律检查委员会工作条例、在*届中央纪委六次全会上的重要讲话精神、市第十四次党代会精神、省第十五次党代会报告、省第十五次党代会精神、信访工作条例、（第四卷）、干在实处勇立潮头一一足迹等内容，局领导以身作则，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，不断提高领导干部理论素养和运用理论指导实际工作、解决实际问题的能力。三是重视法治建设统筹工作。我局将法治政府建设工作

3、摆在全局工作的重要位置，立足实际，着眼长远，统筹部署，全面推进；按照“更有利于工作、更有利于群众办事”的原则，对各科室、事业单位的职责进行了优化调整，提出了具体工作目标要求；对贯彻落实好法治政府建设工作进行了全局上下统一安排部署，并层层抓落实，进行了严格的督办检查，为法治政府建设工作有序开展奠定了坚实基础。（二）重视法治宣传，努力发挥普法“治未病”功能。为了持续提升*自然资源规划系统法治宣传教育水平，结合工作实际，我局印发了*市自然资源规划系统开展法治宣传教育第八个五年规划（*-*年），一是组织好各个节点的宣传活动。充分利用世界地球日、世界海洋日、全国土地日、城乡规划法宣传日、“*”宪法日等节

4、点进行法治宣传。今年，为倡导全社会保护地球，珍爱自然资源，深入践行“人与自然是生命共同体”的理念，趁第*个“世界地球日”之机，我局在今年*月举办了我市首届“自然杯”摄影大赛。本次大赛以“珍爱地球，人与自然和谐共生”为主题，得到了社会大众的广泛支持。广大摄影爱好者踊跃参加，共收到作品*余件，社会参与度高，宣传效果明显。在“宪法宣传周”、“宪法与”等主题宣传活动中，我局在单位内部进行宪法学习宣传的同时，积极参与市普法办组织的“大篷车”普法活动，取得了良好的宣传效果。二是制作多种关于宪法、民法典、土地管理法、反有组织犯罪、耕地保护等法律法规的宣传海报、横幅、展板，在局机关的醒目位置进行展示宣传。三是

5、以文字、图片等形式在网络媒体上进行多方面的宣传。充分利用局网站对宪法、民法典和自然资源法律法规进行详细讲解、普及，以案释法，达到长期宣传效果。四是开展法治宣传志愿活动。我局工作人员重点就法律服务、耕地保护、节约集约用地、森林防火、野生动物保护和违法违规用地查处等方面进行解答与宣传，购买分发宣传资料*余份、宣传挂图*余份；参加由市人民法院牵头组织的母亲河增殖放流活动，并对野生动物保护、外来物种、生态环保、自然资源保护进行联合宣传。五是加强了学习培训工作，组织全局干部职工观看学习法治思想学习纲要视频，通过学习强国、夜学、自学等学法治思想，对土地管理法实施条例、省土地管理条例、市国土空间规划条例等法

6、律法规进行集体学习，组织培训*余人次，提高全体干部的法治意识和法治能力。六是进一步落实机关负责人出庭应诉制度。今年截止*月底，我局一审开庭*次，负责人出庭应诉*次，负责人出庭应诉率达*乐陈国军局长作为行政机关负责人，带头出庭应诉我局今年第一个行政诉讼案子。（四）加强规范性文件管理，做好公平性竞争审查。严格落实关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知、关于全面推进行政规范性文件合法性审查审核机制的指导意见和公平竞争审查制度实施细则文件精神，对规范性文件进行合法性审查，并提交局长办公会议讨论，确保依法作出相关重大行政决定，今年我局牵头制定规范性文件*个，为*市新一轮城乡基准地价更新方案，已提

7、交市政府法制机构审核。同时认真做好规范性文件的公平竞争审查，并将清理结果在政府网站上进行了公示。（五）建立健全机制，充实法治队伍。一是建立健全科学、民主、依法决策机制。严格落实重大行政决策程序暂行条例、*市自然资源和规划局重大行政执法决定法制审核办法等制度，重大行政决策严格按照规章程序，经合法性审查、集体讨论作出。二是推行法律顾问制度和公职律师制度，聘请阳明律师事务所的两名律师作为我局顾问律师团队，为我局提供法律服务，在代理我局行政复议案件和行政诉讼案件的同时，还对我局碰到的一些案情复杂、难度较大的案件进行法律指导，提供专业意见。目前，我局已有两名工作人员申领了公职律师资格证书，法治队伍进一步

8、加强。（六）严格落实行政执法制度，进一步规范行政执法行为。一是落实行政执法三项制度我局制定有*市自然资源和规划局行政执法公示制度、*市自然资源和规划局行政执法全过程记录工作办法、*市自然资源和规划局重大行政执法决定法制审核办法等制度，完善决策制度，规范决策程序，做好行政处罚决定内容的网上公开，促进严格规范公正文明执法，切实保障人民群众合法权益，维护政府公信力，努力营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治环境。二是积极配合推进大综合一体化改革，划转执法事项*项，下沉执法人员*名。三是积极组织执法证申领工作。组织新进、调岗人员进行执法证申领考试。今年，我局组织*参加行政执法证考试。我局现有持证人

9、员*人，持证率达到*%,从而保证执法主体的合法性。（七）努力推进执法工作，全面提升执法水平。一是严格行政执法。今年共查处非法开采案件*起，收缴罚没款共计*万元，共查处土地违法案件*起，涉案土地面积*亩，作出拆除违法建筑物*平方米，没收地上建筑物*平方米，作出罚没款*万元，已收缴*万元，没收建筑移送乡镇（街道）处置*件，作出党政纪建议处分*份，涉及*人。开展森林督查案件查处工作，共查处督查案件*宗，已按要求办结；二是加强与刑事司法有机衔接，根据关于自然资源行政执法与行政检察协作配合机制的实施办法、关于加强生态环境公益诉讼与生态环境损害赔偿制度衔接工作的意见等制度，完善案件移送标准和程序，建立与公

10、安机关、检察机关、审判机关信息共享、案件通报、案件移送制度。今年，我局已向向公安机关移交案件线索*件，公安机关立案*件；已向法院申请强制执行*件，法院已裁定准予强制执行*件，尚有*件正在审理当中。三是建立与综合执法局等部门协作配合制度，加强违建执法检查力度。今年我局向综合执法局做好违法建设移交*件、向市农业农村局移交违法线索*件、向乡镇街道移交违法线索*件，同时办理部门协查咨询件回复件*件，通过各种渠道审批、检查、信访和规划遥感等获得的违法建筑处理联系单。四是推进“大综合一体化”数字平台应用，做好“双随机、一公开”工作，双随机抽查事项完成率达到*%,监管事项覆盖率达到*%;*名执法人员已全部开

11、通统一执法监管数字应用平台账号并激活使用。全面开展“综合查一次”，共设置*个跨部门联合抽查项目。五是开展卫片执法及各类专项行动。以卫片执法为重点，打好违法违规用地整改组合拳。先后开展了耕地变更违法违规问题整改行动、*年度卫片执法检查整改工作、耕地流向建设用地问题整改，并主要负责“拆违治乱”百日攻坚中违法用地整改工作，取得了一定成效。提前启动变更调查整改，降低卫片初始违法面积。通过耕地变更违法违规问题整改，全市在*月*日前共整改涉及耕地违法违规面积*亩（包含违法用地及非粮化整改），其中涉及违法用地整改*亩。*年度卫片执法工作。通过变更调查整改，使全市*年度卫片初始违法用地降至*宗，面积*亩，耕地

12、*亩，基本农田*亩。在此基础上，全市又进行了大力整改，截至*月底，全市*年卫片违法用地已降至*宗，违法占用耕地面积降至*亩，顺利完成“七张清单”任务，预计至年底全市*年底卫片违法占用耕地面积可降至*亩以下。做好耕地流向建设用地核查整治工作。全市共涉及图斑*块，其中需核查图斑*块。根据市文件，全市在*月底前需完成耕地流向建设用地整改*宗，面积*亩，目前完成*宗，面积*亩。六是开展行政执法案卷评查工作，我局开展了自查和评查工作，着重检查执法主体是否合法、案件事实是否清楚、证据是否确凿、程序是否合法、适用法律是否正确的办案五要件，发现问题及时整改完善，以确保程序和档案资料完整，并按要求将抽查到的行政

13、处罚案卷和行政许可案卷各*件送交*市司法局备查。（A）继续做好扫黑除恶专项行动。一是加强反有组织犯罪法的宣传。在局机关大楼、食堂，基层所办公点、村社区宣展和发放宣传资料*余份，在局网站、微信关注号等媒体加大反有组织犯罪法的宣传，取得了很好的效果。二是重点关注“三书一函”的整改落实。*年共收到*市人民法院司法建议书*份，已全部按要求整改落实到位。（九）依法化解争议纠纷。一是做好信访工作，以“法定途径分类处理信访投诉请求”为原则，以“打基础、化积案、减存量、压增量、促稳定”为要求,以服务法治资规为目标，运用法治思维、法治方式推进信访矛盾源头治理、基础治理和规范治理，促进社会和谐稳定。*年*-*月共

14、登记自然资源和规划信访*件（共登记接待群众来访*批*人次、群众来电*件、群众来信*件，其中受理群众来访*批*人次、来信*件、来电*件、市局转办*件、市信访局转力、*件。另外，浙里访系统共办理上级登记转办，其中政务热线*件，政务网来信、领导信箱等*件,办结率为*积极推动省厅信访“双清零一创建”和市局信访“大化解、大治理、大提升”专项行动。目前，省信访工作联席会议交办*件，都已通过省信访局审核，全部得到化解；省厅交办的时间跨度一年以上的信访积案共*件，这些积案化解难度大，时间紧，台账标准与以往不一致，目前已全部报市局审核。完成省厅督查回流办理报告*份。二是做好行政复议行政应诉工作，努力实现“双下降

15、”目标。今年截止*月底，我局共办理行政复议案件*件，较去年同期的*件下降*%,无败复案件；共办理行政诉讼案件*件，较去年的*件下降*%。其中，以我局为被告的一审案件*件，二审案件*件，代办以省人民政府为被告、*市人民政府为第三人的案件*件，以市人民政府为被告的案件*件，已裁判案件中无败诉案件发生。（十）配合其他各部门做好各项专项行动。一是配合生态环保局做好生态环境问题点位核查整改工作；二是配合检察院、矿管科对*起破坏生态环境案件后续生态修复的工作（违法当事人不仅需要承担刑事责任，还需承担生态修复的费用，费用高达*万，预计今年完成修复；三是配合税务部门做好针对非法占用耕地行为的耕地占用税征收相关

16、工作。二、*工作思路*年，我局法治建设将全面贯彻党的*大精神，落实省自然资源法治建设实施方案（*-*年）、法治*建设规划（*-*年）的部署要求，严格按照市局、*市委全面依法治市委员会的工作部署，围绕局中心工作目标，积极推进法治建设工作，下步继续抓好以下几项工作：*.努力建设更高水平的法治政府。认真学习贯彻党的*大关于法治政府建设重要论述，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位。推进执法力量下沉，制定有针对性、切实可行的的工作机制，进一步理顺基层所工作责任清单等，从而扎实推进执法重心下移工作，创新执法方式，推动我局依法行政水平的不断提升。*.建立健全法治宣传的长效机制。预防违法是法治宣传的一项重要功能。我局将继续抓好节点，做好现场宣传工作，并通过报纸、微博、微信公众号等媒体，宣传法律法规和政策，通过剖析群众身边真实的案例，以案释法，起到警示教育的作用，让人民群众真正感受到学法、知法、守法、用法的重要性