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1、2024年XX镇春季重大动物疫病防控工作实施方案为贯彻落实省、市、县春季重大动物疫病防控工作会议和文件精神,坚持“预防为主,预防与控制、净化、消灭相结合”的方针,扎实有序开展我镇2024年春季重大动物疫病防控工作(以下简称“春防工作”),保障我镇动物源性食品安全、养殖业生产安全、公共卫生安全和生态安全,特制定本实施方案。一、指导思想以新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记“加强国家生物安全风险防控和治理体系建设,提高国家生物安全质量能力”指示精神为指导,聚焦乡村振兴战略的新要求,深入贯彻落实党和政府关于“三农”工作的决策部署,紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”目标任务,坚持预防为主的方针,突
2、出抓好非洲猪瘟等重大动物疫病防控工作,全面落实动物疫病综合防控措施,逐步建设和完善现代化动物疫病防控体系,助力我镇养殖业高质量发展。二、工作目标(一)免疫目标。对高致病性禽流感、口蹄疫、小反刍兽疫实施强制免疫,对猪瘟、高致病性猪蓝耳病、鸡新城疫实施全面免疫,对狂犬病免疫密度在城镇人口密集区域和集贸市场周围要达到90%以上。应免畜禽免疫密度达到100%,群体免疫密度在90%以上,抗体效价合格率达到70%以上。(二)疫情监测目标。全镇畜禽规模养殖场(户)生猪口蹄疫和非洲猪瘟、高致病性禽流感、牛羊口蹄疫和布病等重大动物疫病排查覆盖面达到100虬重大动物疫病监测覆盖率达到IO0%,免疫效价评估覆盖率达
3、到IO0%。(三)检疫监管目标。全镇产地检疫和屠宰检疫到位率达到100%,产地检疫申报受理回复率达到100%,违法行为处置率达到100%,病死动物无害化处理收集转运处理率100%O三、时间安排按照省、市、县业务主管部门要求,结合我镇实际情况,春防工作从3月10日全面启动,4月底以前全部完成,5月中旬组织验收。四、工作任务(一)狠抓强制免疫。强制免疫是春防工作的核心任务,各村(社区)要认真贯彻“政府组织领导、生产者为责任主体、业务部门监督指导”工作原则,坚持“规模养殖场实施程序化自主免疫,散养畜禽实施集中免疫与定期补免相结合”的工作方法,全面推进“先打后补。强化规模养殖场监管巡查、台账检查和养殖
4、场生产数据核查,实现应免尽免,抗体评估未达80%的,及时补免到位,筑牢免疫屏障。(二)全面排查监测。各村(社区)要切实开展疫情排查监测工作,每月按时上报疫情监测情况。畜牧中心要制定疫病监测计划,将养殖、交易、运输、屠宰、无害化处理各个环节纳入监测范围,结合村(社区)排查监测情况,全面掌握我镇动物疫病流行规律和特点,做到疫情早发现、早预警、早应对。针对交易市场、老疫区(疫点)、屠宰企业、无害化处理收集中心等重点场所要加大监测样本数量,加强监测频次。(三)全面实施“先打后补:各村(社区)要按照XX省规模养殖场户强制免疫“先打后补”工作方案(2022-2025年)(X农发(2022)X号)的要求做好
5、宣传和指导工作,督促养殖场(户)详细建好养殖档案(免疫档案)。2024年全镇规模养殖场全面实施强制免疫“先打后补”,不再提供政府集中采购的强制免疫疫苗,可通过自行采购合法疫苗免疫或向兽医社会化服务组织购买服务等形式落实强制免疫措施。(四)落实减控行动。各村(社区)要切实加强辖区内养殖场兽用抗菌药综合治理和监管工作,有效遏制动物源细菌耐药、整治兽药残留超标,扎实推进食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动落地见效。(五)强化应急管理。各村(社区)要进一步健全完善重大动物疫情应急机制,及时完善重大动物疫病防控应急预案,调整充实应急队伍,开展应急处置演练。要定期清点更新应急防控物资,做到“常抓不
6、懈、有备无患二要加强应急值守和疫情举报核查,全面提升突发疫情的应对能力,一旦发生疫情,按照“早、快、严、小”原则处置疫情,并按程序及时上报,对瞒报、谎报、迟报、漏报疫情的,依法追究责任。(六)规范检疫监管。各村(社区)要严格落实动物检疫申报制度,明确专人负责,督促养殖场户依法申报检疫。畜牧水产养殖工作组要严格检疫出证管理,检疫员必须到场、到户检疫,认真检查核对非洲猪瘟检测证明、检疫数量、耳标、养殖档案等资料,按照产地检疫规程和出证条件出具产地检疫证明。严厉打击不检疫即出证、违规出证以及违规使用、倒卖动物卫生证章标志等行为。要切实落实屠宰检疫,压实屠宰企业主体责任,严格按照国家规定的操作规程、技
7、术要求和生猪屠宰质量管理规范开展屠宰作业,驻场官方兽医要监督企业做好入场查验、品质检验、“瘦肉精”及非洲猪瘟自检、产品出厂记录、无害化处理、不合格产品召回等环节工作。市场监督管理所要继续加大屠宰行业监管力度,强化市场巡查频次,严厉打击贩卖加工病死猪、“白板肉”等违法行为,保障本辖区肉食品安全。(七)加强动物卫生监督工作。严格落实生产经营者主体责任,切实加强兽药、饲料及添加剂等养殖业投入品监管、“瘦肉精”及非洲猪瘟检测,指导养殖场户全面加强生物安全管理,增强从业人员防范意识。严格落实死亡畜禽无害化处理报告制度,实行主动上门监管,每月按时核查各畜禽规模养殖场死亡畜禽的无害化处理处置情况,对不按规定
8、处置病死畜禽的,按相关法律法规予以处罚。(八)做好宣传和清洗消毒工作。通过广播、宣传栏、微信、抖音等方式开展动物防疫法律法规和非洲猪瘟等重大动物疫病防控知识宣传,强化群众防疫意识。同时,要将清洗消毒常态化、制度化,培养行业从业人员的清洗消毒观念和习惯,打造群防群控的工作局面,切断疫源传播途径,净化养殖环境。(九)继续抓好非洲猪瘟综合防控。在做好动物防疫各项工作的同时,要继续抓好非洲猪瘟综合防控长效机制的落实。一是强化调运监管。严格执行点对点调运备案制度,严禁调入“五无”生猪,除经点对点备案从高风险地区调入用于屠宰的生猪以外,一律不得引进用于种用或继续饲养,已调入的就地进行无害化处理。二是严格执
9、行调入畜禽落地报告制度。要督促养殖场(户)建立和完善隔离栏舍,对调入继续饲养或染病生猪执行隔离观察制度,指导养殖场(户)完善生物安全、封闭管理及消毒工作。三是继续开展生猪违法违规调运流动巡查。重点巡查生猪养殖、交易、屠宰、运输、检疫出证等重点环节是否存在制度落实不到位、违法违规等问题。四是落实群防群控。各村(社区)要公开举报电话,鼓励群众举报非法调运、私屠滥宰等行为。五是强化行政与司法衔接。对巡查中发现的问题依法从严处置,涉嫌犯罪的移交司法机关处理。五、保障措施(一)加强组织领导。各村(社区)要高度重视春季重大动物疫病防控工作,提高思想认识,落实责任到人,确保春防工作有序推进。对因工作不到位造
10、成疫情发生、流行,造成严重后果和重大损失的,依法追究有关领导和具体责任人的责任。(二)保障物资供应和技术支持。农业综合服务中心要及时将防疫物资足额足量发放至各村(社区),同时组织好技术力量为全镇春防工作提供技术支持。各村(社区)要组织好技术人员监督和指导规模养殖场户开展春防免疫,保证工作进度。春防结束后,畜牧中心要对全镇开展免疫抗体效价评估工作,及时查漏补缺,保障春防工作质量。(三)强化联防联控。各村(社区)要积极构建联防联控机制,加强部门间的信息沟通与协作,通报疫情信息,及时发布预测预警。主动开展联合执法,切实保障群众肉食品供应安全和养殖业生产安全。(四)强化督导检查。农业综合服务中心要坚持以问题为导向,采取多种方式进行督导检查,对督查中发现的问题,当场提出,限时整改。对在督查中发现的好的工作方法,要总结提炼经验加以推广。春防工作结束后,农业综合服务中心将组织相关单位对各村(社区)春防工作情况进行验收,验收结果将作为2024年重大动物疫病防控工作目标管理考核的计分依据。