2024年XX镇农村改厕及粪污资源化利用工作实施方案.docx

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1、2024年XX镇农村改厕及粪污资源化利用工作实施方案为扎实做好我镇2024年度农村厕所改造和粪污资源化利用工作，提出如下实施方案。一、工作目标按照质量优先，统筹抓好运行管护和粪污处理或资源化利用的要求，高质量完成2024年度XX镇农村改厕工作。结合农户自愿申请、村组织施工并汇总上报信息，我镇2024年计划完成农村自然村改厕203户（各村计划见附件），10月底前完成镇级验收程序，11月底完成县级验收拨款程序，同步完成户厕改造档案建设和系统录入。结合改厕整村推进政策，逐步完善提升镇改厕服务站管护能力，切实做好建后管养工作。二、工作重点坚持重点区域推进为主，兼顾群众的改厕迫切需求。2024省级美丽乡

2、村提升项目建设村圣迹村和2025年省级美丽乡村提升项目建设村安乐村、真君村方山美丽家园自然村整治和界岭村人居环境整治以及村组干道沿线旱厕较多的区域等作为本年度改厕重点区域，确保重点区域改厕不留死角、应改尽改。农村新建改建住房的应全部实施改厕，同步设计同步施工，达到无害化卫生厕所标准。根据县委农村工作领导小组会议要求，为确保农村改厕长效管护落到实处，确定每年两节前后的3月、12月集中开展农村户厕维修、清掏服务工作，指导有使用需求的农户自行抽取粪肥施用，促进粪污资源化合理利用和农村环境美化和谐。三、工作要求1.全面摸清底数。各村要进一步摸清核准本地农村总户数、常住户数、户厕状况、应改户数和已改户数

3、等基本信息;对应改农户逐户上门，通过发放改厕明白纸等方式做好宣传发动，对自愿参与当年度改厕的农户，确认农户详细信息并填写改厕申请表，对不具备改厕条件的农户和符合改厕条件但不愿意改的农户，做好解释和确认工作，通过村内公示的方式，确认当年改厕对象；要高度重视自然村改厕数据库建设，详细掌握截止到2023年底未完成农村改厕村庄的基本信息（包含村庄内未完成改厕户数等）。结合“十四五”工作目标，科学设计，合理规划，分年度确定改厕任务并逐级上报备案，实行“建档立卡，逐个销号”。2 .充分尊重民意。树立“让每户改厕农民都满意”的理念，把群众认同、群众参与、群众满意作为基本要求，贯穿改厕工作始终。要充分发挥好农

4、民主体作用，尊重农民群众的参与权、决策权和监督权，把选择权交给农民。对群众思想认识还不到位、尚不接受的可以缓一缓，对自愿申请改厕的农户，应当因地制宜，在充分尊重民意的基础上，合理选择改厕模式，不搞行政命令、“一刀切”，同时科学选定施工位置。3 .广泛宣传培训。加大改厕政策宣传，激发广大农民群众内生动力，积极参与到改厕工作中来。通过各种会议、村干入户等各种宣传方式，让群众都能了解相关政策、技术路线，使每名施工人员都熟练掌握改厕原理、标准规范和施工技术要领；要加大使用管护卫生厕所知识的普及，制作使用管护明白纸，用群众看得懂的文字、听得懂的语言，宣传培训厕具使用要领、管护方法，让改厕户都能熟练掌握运

5、用。4 .加强质量监管。各村要严格按照相关建设规范标准操作并组织实施，明确一名村干任改厕管理员，负责改厕工作,选定责任心强技术过硬的施工人员，严格执行改厕施工人员培训上岗制。加强质量管理，以工程化思维推进改厕工作，严格落实责任，完善监理服务体系，强化过程管控，明确监理职责，对改厕设备材料及垫层浇筑、管道安装、密封防渗、盖板预制等关键环节，必须到场巡视检查，把控质量，做好记录并留存施工关键部位影像资料。严格落实项目法人责任制和合同管理制度，落实改厕相关信息及政策性补助公示制度，强化责任追究，对因工作推进不力、工程质量不符合要求，要追究有关责任人的责任。对工程质量不达标或上级检查不合格的不予补助，

6、开支费用自行负责。充分发动群众参与实施与监督，对群众的投劳和筹料要给予合理补偿。5 .规范档案管理。要切实抓好农村改厕档案信息系统管理工作。各村要及时收集每一改厕户的申请、施工、验收等资料材料，规范收集留存农村改厕各个关键环节的图片等音像资料，镇级验收后及时报送镇农业农村综合服务中心，为及时上传系统信息构建全流程质量追溯体系提供保障。6 .问题厕所排查整改。巩固农村户厕问题排查整改成果，2023年排查出的农村问题厕所未完成整改的及时落实整改到位，列入2024年重建的问题厕所，按新建厕所要求逐步整改验收，10月底逐步验收销号，完成整改。持续加大排查整改力度，发现或农户报告厕所出现问题的要及时整改

7、。7 .做好长效管护，构建清掏补助的长效管护机制。按照“管建并重、长效运行”的原则，高质量建设好无害化卫生厕所的同时，坚持把建立农村改厕后续长效管护机制摆在突出位置。通过截污纳管、联户或单户收集处理方式，实现厕所粪污无害化处理或资源化利用。构建农户自行清掏与社会有偿服务相结合的粪渣粪液清掏处置体系。鼓励支持农户自行清掏和互助清掏、就地就近资源化利用；对不具备农户自行清掏和互助清掏条件的，实现社会化服务全覆盖。在财政补贴的基础上，坚持适当收费，市场化运作，不搞“大包大揽二对确有清掏服务需求的农户，签订委托清掏协议，实行有偿服务。充分利用现有粪污储存场所实现厕所粪污处理与农业生产需求相配套。四、保

8、障措施1.加强组织领导。坚持高位推动，成立XX镇户厕改造及长效管护领导小组，由分管副镇长XX任组长，镇城建办、农业农村综合服务中心、镇财政分局为成员。办公室设在农业农村综合服务中心，XX任办公室主任。各村书记要亲自抓,两委成员分片推进，改厕管理员具体负责，统筹安排人员、资金，加强督导，确保目标任务落到实处。2.健全工作机制。落实镇、村负责具体组织实施的改厕工作机制；建立完善、确立方案、全程监管、逐户验收、满意度测评的改厕推进机制。3强化资金保障。对新改厕项目，建立财政补助、村民自筹相结合的费用分担机制，经验收合格后，按照2000元/户补助的标准进行补助，不足部分由改厕村民自筹解决。具体补助标准如下：(1)使用装配式三格化粪池的，由乡镇统一提供招标采购的有效容积为1.5立方米的装配式化粪池(招标采购限价IlOO元)；新建砖砌式三格化粪池的，每户补助材料费1100yc(2)对改厕农户每户补助挖坑、安装、回填、硬化、安全盖板费、管道设备费合计900元。对完善提升管护服务体系、实行厕所粪污资源化利用的,依据改厕长效管护资金使用方案给予相应奖补。