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1、收入分配与社会公平看老吴与杭氧的四十年杭州二中俞珊【学习目标】1 .能理解分配公平的含义和意义,知道如何促进收入分配的公平。2 .能理解效率的含义,辩证看待公平与效率的关系,树立科学精神。3 .能在具体案例中,理解当前我国实行兼顾效率与公平政策的内在原因。课前预习案一、主干梳理社会公平的重要体现收入分配与社会公平兼顾效率与公平(1)收入分配公平:是社会公平的基本内容,要求,即要求社会成员之间的,要保证人们的J收入分配公平与有根本的区别。收入分配公平是中国特色社会主义的,是实现的体现。(2)如何实现收入分配公平:坚持和完善的分配制度;增加,着重保护,鼓励,坚持在经济增长的同时实现、在劳动生产率提
2、高的同时实现,是的重要举措。要促进收入分配一、要履行好调节职能,加快推进均等化,缩小O(1)效率含义:是指经济活动中的比率,表示资源的J(2)效率与公平具有一致性。一方面,效率是公平的。另一方面,公平是提高经济效率的O效率与公平分别强调,二者又存在O(3)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要。兼顾效率与公平,既要反对,也要防止;既要落实,也要提倡,在鼓励人们的同时,倡导,朝着实现不断迈进。二、我的疑惑课堂探究案【探究一】杭氧的80年代材料一杭氧厂是最早的一批国企,80年代厂里效益一度出现下滑,老吴觉得是工资的激励作用不够。这个时期物价开始上涨,个体户越来越多,杭氧员工们依然讲奉献,可“干
3、多干少一个样,干好干坏一个样”的工资还是令不少人纷纷下海经商。老员工们缺乏干劲,可是却没人敢向自建厂以来形成的“公平”氛围挑战。老吴担心厂子的前途,悄悄向厂里提交了“打破大锅饭”的建议书。独立思考1 .大锅饭的表现是什么?你觉得这公平吗?2 .老吴提出打破大锅饭的建议书原因何在?请亮出你的观点【探究二】杭氧的90年代材料二90年代,整个中国的GDP(国内生产总值)保持快速增长,然而居民收入却增长缓慢。杭氧公司在这个时期也迎来了快速发展,企业产值年增长达到了30%左右,企业利润每年增长50%左右。但职工工资增长缓慢,平均每年增长8%左右。老吴感觉到日子越来越紧了,物价涨了,孩子大了也要培养,妻子
4、又生病了。此时,正值杭氧职工代表大会要召开,作为职工代表的老吴想在职代会上表达下广大职工的心声,让职工共享企业发展的成果,让职工更有获得感,对杭氧更有归属感。小组合作1.模拟职代会,协商如何让职工共享企业发展成果。(每一大组课前可选择从管理者、技术骨干、一线工人等某一角度出发就让职工共享企业发展的成果,让职工更有获得感出发提出方案或建议。)职代会基本流程1 .工会主席宣布职代会开幕2 .邀请每大组的职工代表来展示本组提案并简单说说理由3 .每大组主席团代表选择后一组的提案进行回应和优化4 .主席总结大会提案并请职工对四个提案进行表决,选出最佳提案。5 .职代会闭幕思考交流2.政府面对老石等弱势
5、群体应该有何作为?请亮出你的观点材料三杭氟2000年改制,引进很多名牌大学生,还更新了生产线,10年企业上市。老吴发现自己不是70年代末的那个风云人物了,不会新技术,虽工龄不短,但月工资只有4000多元,新进大学生研究专员每月拿到1万元。企业总经理因为给企业带来的效益,年薪达到100万。老吴想着生病的妻子,想着还在上高中的儿子,他越来越困惑:为什么企业发展了,自己的日子却更艰难了?独立思考1.你如何看待企业管理人员和技术工人的高薪?请亮出你的观点讨论交流2.有人说杭氧发展要更重效率,也有人说杭氧的发展要更重公平(正方)更重效率成就杭氧明天VS(反方)更重公平成就杭氧明天请选择你持方,亮出你的论
6、据辩论交流后你的感受是资料链接我国收入分配政策大事记时间收入分配改革大事记2018年2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议关于修改中华人民共和国个人所得税法的决定,该法分两步实施,2018年10月1日率先实行个税起征点由每月3500元提至每月5000元和新的个税税率表;于2019年1月1日实行子女教育支出、继续教育支出、大病医疗支出、住房贷款利息和住房租金等专项附加扣除等。2002年十六大确立了劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,解决了其他生产要素能不能和怎么样参与收入分配的问题,是我国分配制度改革的重大突破。1992年十四大提出,“在分配制度上,以
7、按劳分配为主体,其他分配方式为补充,兼顾效率与公平。运用包括市场在内的各种调节手段,既鼓励先进,促进效率,合理拉开收入差距,又防止两极分化,逐步实现共同富裕。”首次提出在分配制度上要兼顾效率与公平。1987年十三大明确指出,社会主义初级阶段的分配方式不可能是单一的,必须实行以按劳分配为主体的多种分配方式和正确的分配政策。第一次在党的代表大会报告中提出了以按劳分配为主体、以其他分配方式为补充的原则,提出了允许合法的非劳动收入,要在促进效率的前提下体现社会公平等政策主张。1978年十一届三中全会提出“克服平均主义”,会后,以农村为突破口,推行了家庭联产承包责任制,“领够国家的,留够集体的,剩下都是
8、自己的,这是分配制度的重大改革。课后反馈案一、辨一辨1 .收入分配公平就要求收入分配平等,保障群众基本生活。2 .合理调整投资与消费关系、促进经济社会协调发展必须努力实现居民收入与经济发展同步、劳动报酬与劳动生产率提高同步。3 .公平是效率的保证,有了分配公平,就有了效率。4 .近年来,我国加大知识产权保护力度,培育知识产权交易市场,鼓励科技工作者转让发明专利获得相应的收益。这一举措有利于促进收入分配的公平。二、选一选1.中共中央、国务院连续11年发布以“三农”为主题的中央号文件,坚持实行种粮农民直接补贴、良种补贴等政策。这些补贴政策的实行有助于A.缩小收入差距,实现城乡同步富裕B.提高粮食市
9、场价格,扩大粮食种植规模C.完善社会保障体系,保障农民的基本生活D.增加种粮农民收入,调动农民种粮积极性2.下表为近三年浙江省城镇居民收入增长状况,出现这些变化的原因可能是收入增长率2013年2014年2015年可支配收入年增长率()9.68.98.2工资性收入年增长率(%)9.28.07.0财产性收入年增长率()1.46.912.9注:财产性收入是指运作家庭拥有的动产(如银行存款、有价证券)和不动产(如车辆、收藏品等)所获得的收入。居民收入增速下降经济增长速度放缓A.B.劳动报酬在再分配中比重提高居民投资渠道增加D.3.做蛋糕与分蛋糕是社会面临的基本问题,既要把“蛋糕”做大,也要把“蛋糕”分好。“蛋糕”分得不合理,会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。上述材料要求我们必须A.兼顾集体与个人B.兼顾积累与消费C.兼顾效率与公平D.兼顾发展生产与保障基本生活请动手画出本课内容的知识树: