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1、富县牛武镇安舒煤矿“1026一般机电事故调查报告富县牛武镇安秸煤矿“1026”一般机电事故调查组二O二三年十一月十五日富县牛武镇安吉吉煤矿T026”一般机电事故调查报告2023年10月26日5时50分左右,富县牛武镇安吉吉煤矿井下IllO绕道掘进工作面开口处发生一起机电事故,造成1人死亡,直接经济损失209.9万兀。事故发生后,依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例煤矿安全监察条例矿山生产安全事故报告和调查处理办法等有关法律法规规定,国家矿山安全监察局陕西局(以下简称“陕西局”)组织富县人民政府及县应急管理局、县公安局、县总工会等单位,成立富县牛武镇安吉吉煤矿“1026”机
2、电事故调查组(以下简称“事故调查组”),同时邀请富县纪委监委介入事故调查。事故调查组下设技术组、管理组和综合组。调查组通过查阅资料、谈话取证、综合分析,查清了煤矿事故人员伤亡、直接经济损失、发生经过、原因和煤矿有关情况,查明了煤矿及有关部门存在的主要问题,提出了事故整改和防范措施建议以及对煤矿和相关责任人的处理建议,形成了富县牛武镇安吉吉煤矿(以下简称“安煤矿”)“1026”一般机电事故调查报告。调查认定,安煤矿“1026”一般机电事故是一起因工人违章作业、煤矿安全管理不到位而导致的一起生产安全责任事故。一、事故单位基本情况(一)基本概况安吉吉煤矿位于陕西省延安市富县牛武镇管头村,行政区划隶属
3、富县牛武镇管辖。该矿以原富县红岩煤矿为主体,2007年经过资源整合成立安煤矿,2014年建成投产。该矿为民营煤矿,证照齐全,核定生产能力30万吨/年,开采3号煤层,采用斜井开拓,属低瓦斯矿井,水文地质类型中等。截止2023年9月,矿井剩余可采储量453万吨,剩余服务年限11年。2022年7月,该矿通过三级安全生产标准化矿井验收。安吉吉煤矿为普通合伙企业,股东4人,企业注册资本3200万元,持股人股份占比:王渊55.75%,王照飞23%,赵铜冲20.94%,赵爱军0.31%o煤矿实际控制人为王渊,法定代表人为执行事务合伙人赵爱军。(二)证照情况该矿为证照齐全的生产矿井。1 .采矿许可证证号:C6
4、100002009071120028939,有效期自2015年8月18日至2025年8月18日。2 .安全生产许可证编号:(陕)MK安许证(2022)0134号,有效期2023年Ol月Ol日至2025年12月31日。3 .营业执照统一社会信用代码:91610000762594693C,成立日期为2008年04月16日,营业有效期为长期。4 .企业类型为普通合伙企业。(三)主要负责人安全知识和管理能力考核合格证聘用矿长张旭行使煤矿主要负责人管理职责,其安全生产知识和管理能力考核合格证编号50021198412275316,有效期自2023年3月16日至2026年3月15日。(四)煤矿管理机构设置
5、及职责分工1.机构设置根据安吉吉煤矿关于成立安全生产管理组织机构的通知(富安煤发(2023)2号)文件及调查情况,安煤矿采用三级管理(矿、科室、区队)模式,科级机构设置“五科一室”:生产技术科、安全科、通风科、机运科、调度(监控)室。队级机构设置“六队”:采煤队、掘进队、通防维修队、机运队、探放水队、兼职救护队。全矿在册职工259人,其中安全生产管理人员28人,特种作业人员72人。2.职责分工根据安吉吉煤矿关于矿井组织机构设置及管理人员任命的通知(富安煤发(2023)1号)和安吉吉煤矿关于成立安全生产管理组织机构的通知(富安煤发2023)2号)等文件及安全生产岗位责任制等有关要求,安吉吉煤矿主
6、要管理人员安全生产责任分工如下:煤矿实际控制人王渊为安全生产第一责任人;执行事务合伙人赵爱军负责销售工作;矿长张旭全面负责矿井安全生产工作,为安全生产第一责任人;总工程师李琪负责全矿开采技术、地测防治水技术、一通三防技术管理等工作,分管通风科、地测科、通维队、探放水队;生产副矿长田军负责矿井生产安全管理工作,分管生产技术科、调度室、采煤队、掘进队;安全副矿长郝建忠负责矿井安全监督检查工作、应急管理与演练、安全培训、双重预防机制、安全避险系统等工作,组织隐患排查与整改,分管安全科;机电副矿长平峰负责矿井机电运输安全管理工作,分管机运科、机运队。另设有4名副总工程师,分别负责各自职责范围内的安全管
7、理工作。其中,采掘副总工程师兼生产技术科长李俊协助生产副矿长分管矿井采掘部署及采掘技术管理工作,主管生产技术科;通防副总工程师兼通防科长杜宗池协助总工程师分管“一通三防”技术管理等工作,主管通风科;机电副总工程师兼机运科长熊义清协助机电副矿长分管机电技术管理、机电运输设备管理等工作,主管机运科、机运队;地测副总工程师陈明坡协助总工程师分管矿井地质、测量及防治水技术管理工作,主管探放水队。安全科全面负责矿井安全监督检查、“三违”查处、风险管控、隐患排查治理和员工培训工作,科长由张文明担任;生产技术科负责矿井采掘生产技术管理和作业规程、操作规程和安全技术措施编制工作,科长由采掘副总工程师李俊兼任;
8、机运科负责矿井机电、运输技术管理和机电、运输各种管理方案和技术措施编制工作,科长由机电副总工程师熊义清兼任;通风科负责矿井“一通三防”工作,科长由通防副总工程师杜宗池兼任;采煤队负责全矿采煤工作面安全生产,队长牛顺华负责采煤队管理工作;掘进队负责全矿掘进工作面安全生产工作,队长牛顺兵负责掘进队管理工作;机运队负责全矿机电运输工作,队长岑明才负责机运队管理工作。安吉吉煤矿采掘区队实行两班制作业,白班6时30分至16时,夜班18时30分至次日4时,辅助区队和安检、瓦检、管理人员实行三八制,早班7时30分至15时30分,中班15时30分至23时30分,晚班23时30分至次日7时30分。(五)开拓开采
9、布置情况安吉吉煤矿采用斜井-立井单水平开拓全井田,工业广场共布置3条井筒,分别为主斜井、副斜井和回风立井,主斜井安装带式输送机,承担原煤提升任务,兼矿井安全出口;副斜井内铺设轨道和架空乘人装置,承担矿井材料、奸石、设备等辅助提升和人员运送任务,兼矿井安全出口;回风立井为专用回风井。矿井在+1038.5m水平沿东西方向布置三条大巷,即辅助运输大巷、胶带运输大巷、回风大巷。辅助运输大巷承担矿井进风和材料运输等辅助任务,胶带运输大巷承担矿井进风和原煤运输任务,回风大巷承担矿井回风任务。井下原煤运输采用带式输送机连续运输方式,辅助运输采用无轨胶轮车运输方式。矿井目前开采盘区为I盘区、H盘区,井下布置2
10、个综采工作面:2105采煤工作面和1108采煤工作面,2个综掘工作面:1109运顺掘进工作面和2107运顺掘进工作面,1个炮掘工作面:1110绕道掘进工作面。(六)主要系统情况1.通风系统。矿井采用分区式通风方式,抽出式通风方法。主斜井、副斜井进风,回风立井回风。回风立井地面安装两台FBCDZ-6-N172X75型的对旋轴流式备用通风机,一台工作,一台备用,配套电动机总功率2X75KW。目前矿井总进风量3020r711in,总回风量3055m3min,主扇排风量3080113min,有效风量率95.8%,矿井负压680Pa,等积孔L7911i2风量满足矿井需要。2 .供电系统。矿井采用双回路供
11、电,本矿两回路IOkV电源均引自牛武党家庄IOkV开闭所IokV不同母线段,牛武党家庄IOkV开闭所一回IOkV电源引自牛武35kV变电所;另一回IOkV电源引自阳畔35kV变电所;井下设有3个变电所,中央变电所和2个盘区变电所,由地面变电所IoKV配电室不同母线段高压开关柜引出两路高压电缆沿主斜井至中央变电所,由中央变电所IoKV不同母线段高压防爆永磁开关分别供井至两个盘区变电所。3 .主运输系统。矿井原煤运输系统为带式输送机,主斜井井筒倾角16度,安装一台DSJ80/2X55型带式输送机,承担由井下至地面的原煤运输任务,井下主运输大巷安设2部DSJ80/2X55型带式输送机。4 .辅助运输
12、系统。井下辅助运输采用无轨胶轮车,主要运输材料、设备。人员乘坐副斜井RJKY37型架空乘人装置下井,然后步行至各作业地点。5 .排水系统。矿井在+1083.5m水平副斜井井底设中央水泵房,采用一级排水,内设MD46-50X3型矿用耐磨多级离心泵3台,其中一台工作,一台备用,一台检修,排水管路选用DN100型无缝钢管,两趟排水管沿管子道、副斜井、地面管沟敷设至地面水处理车间。一、二盘区各建有水仓一座,均采用二级排水,水仓容积均为50m3,安装潜水泵2台,分别采用D50型管路排至中央水泵房。6.“六大系统”监测监控系统。矿井现装备有一套K740X型煤矿安全监控系统,安全监控系统共设12台KJ740
13、X-F型监测监控分站,共设各类传感器127台,共135个测点,实现了对煤矿井下瓦斯、一氧化碳浓度、负压、温度、风速、粉尘等模拟量环境参数的实时监控,以及风门开关、设备开停状态的动态监测。监测监控主传输采用矿用阻燃光缆由主、副斜井敷设入井,井上下设置KjJI2(B)型本安通信接口(环网交换机),信号基本实现了环网传输。紧急避险系统。矿井在副斜井井底车场建有1个可容纳人数62人的永久避险碉室。采用拱形断面,碉室采用厚度35Omnl的钢筋混土支护。碉室内配备有压风自救终端、供水施救终端、调度通信电话、LED照明灯、环境监测监控终端及食品、饮用水、医疗救护器材、药品等。压风自救系统。地面空压机房安装3
14、台90SFB-8型螺杆式空气压缩机,额定排气量19.7m3min,压风管路沿副斜井井筒至辅运大巷敷设至各使用地点,主管道采用DNlOO无缝管,支管采用DN50无缝管。供水施救系统。矿井消防洒水管道和供水施救管道系统采用一趟管道,在地面建设高位水池。消防主水池容量20011备用水池100m3,通过DNloO型管路沿主斜井、辅运大巷、主运大巷、回风大巷敷设,其他地点支管选用DN50型无缝钢管。采掘工作面安装有ZGS型供水施救装置。人员定位系统。矿井安装1套KJ353型人员定位系统,井下共安装KJ353-F矿用无线基站16个。通信联络系统。矿井采用KTA1238-8000型数字程控调度交换机,容量8
15、0门,全矿井共安设调度通信电话70部。现井下安设电话35部,其中直通电话20部。井下安设一套kT241矿井调度广播系统,主机设置在调度指挥中心,井下配备安装KT241-H型矿用数字抗噪音扩音话站主机14台。(目前正在整改升级中)(七)应急管理情况安吉吉煤矿编制有安吉吉煤矿2023年度生产安全事故应急预案,并在富县应急管理局备案。该矿2023年7月17日与陕西富源煤业有限责任公司矿山救护队签订了救护协议书,2023年2月6日,安吉吉煤矿与富县人民医院签订了医疗救护服务协议。二、事故区域基本情况(一)一盘区回风大巷。一盘区回风大巷净高2.2米,净宽3.0米,采用锚喷支护,距巷道顶部右帮0.5米处吊
16、挂有DNlOO型无缝供水钢管、压风管路各一趟。(二)1110运顺回风绕道开口巷道。HlO运顺回风绕道开口巷道设计净高2.2米,净宽2.4米,长度23米,采用锚梁支护;炮掘施工工艺,使用扒渣机机械装载、防爆胶轮车运输煤阡。事故发生时巷道右侧施工4.4米,左侧施工L7米。三、煤矿安全监管情况(一)富县应急管理局1.机构设置及人员配备。根据中共富县县委办公室富县人民政府办公室关于印发富县应急管理局职能配置内设机构和人员编制规定的通知(富办字201935号),应急管理局是县政府正科级工作部门,加挂富县安全生产委员会办公室牌子。机关核定行政编制9名,其中:党委书记、局长(主任)1名,党委副书记1名,副局长3名。2 .富县应急管理局职能。负责全县煤矿安全生产监督管理工作,协调参