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1、论志愿者队伍在社区治理工作中的角色和作用一以L社区为例目录【关键词】志愿者、社区治理、志愿者之城一、绪论2(一)研究背景2(二)文献综述2二、志愿者参与社区治理的现状分析3(一)L社区基本情况简介3(二)志愿者队伍在社区治理中的角色3(三)志愿者在社区治理中的功能4三、志愿者角色扮演的影响因素及障碍6(一)影响志愿者角色的因素6(二)志愿者参与社区治理的功能障碍6四、提高志愿者队伍参与社区治理地位和作用的反思和建议7(一)社区积极探索多元治理模式7(二)社区不断提高建设水平8(三)加强志愿者队伍建设9五、结语9【摘要】本文首先阐述了志愿者研究的背景,分析了志愿者参与社区治理的现状,影响志愿者角
2、色扮演的因素和障碍,以及对提高志愿者地位和作用的思考和建议。在社区治理中。探索了志愿团队在社区治理中的作用。然后,以深圳L社区的志愿者参与社区治理为主题进行了案例研究。最后,作者总结了社区志愿者的总体功能和积极意义,作为改革开放的前沿城市,深圳需要积极探索适合深圳社会发展的城市社区治理模式。对深圳“社会工作+志愿者”联动治理模式的分析和思考,对于进一步深化深圳社会的可持续健康发展具有重要意义。希望通过这次探索,可以从志愿者参与各级社区治理中汲取更多的思路,有助于充分发挥志愿者队伍在促进社区建设中的作用。【关键词】志愿者、社区治理、志愿者之城一、绪论(一)研究背景习近平总书记指出:“社会治理的重
3、点必须落在城乡社区。凭借强大的社区服务和管理能力,社会治理的基础将牢固。”社区志愿者是社区治理的重要力量,如何建立打造社区志愿者团队,通过系统和系统创新来激发社区志愿者的活力,提高服务的精确度和完善度,并创建一个由居民监督的和谐社区,这是社区治理中需要解决的问题。在新时期加强和改善社区志愿者队伍的建设必将在促进社区和谐发展,构建和谐社会中发挥越来越积极的作用。在改革开放的几十年中,随着经济社会的飞速发展,深圳各种非营利性社会组织蓬勃发展。深圳是全国志愿服务的发源地之一。深圳的案例从历史与现实、经济与社会等多个维度展现了城市文化的发展脉络,耐人寻味、发人深思。通过分析可以发现,专业化、社区化、制
4、度化、信息化、国际化是深圳打造“志愿者之城”的重要启示,也是其未来的发展方向。将志愿服务事业推向新的发展阶段,以志愿组织为代表的非营利性社会组织已发展成为重要的第三方力量,已成为深圳建设公民社会,促进社会和谐的坚实基础。深圳志愿者的“参与,互助,奉献,进步”的志愿者精神也已成为深圳城市精神的重要组成部分。(二)文献综述1 .彭红艳,胡昌平。创新社会治理背景下的工会改革J.天津市工会管理干部学院学报,2014(5):2 .社会工作毕业论文参考文献(二)1黄志坚。改革开放三十年共青团工作J.中国青年研究,2008(11):32-38.3 .陈福今。推进社会治理创新,提高社会治理水平(构建社会主义和
5、谐社会专论)EB0L6李迎生。加强和创新社会管理:社会工作的视角J.社会科学研究,2014(1):96.4 .李迎生。加强和创新社会管理:社会工作的视角J.社会科学研究,2014(1):96.二、志愿者参与社区治理的现状分析(一)L社区基本情况简介深圳市L社区义工队是在深圳市L社区党委带领下,由社区社工组织成立的一支爱心义工队伍,主要成员包括社区党员、工作人员、退休人员、青少年义工及自愿参加志愿服务的社区群众。目前有志愿者1389人,其中党员义工151人,青少年义工536人,工作人员37人。服务总户数5000以上余户,服务总人口370000以上余人。平均每月志愿活动20-30余次。现有“爱心”
6、防疫服务队、“公益讲师团”志愿服务队、“守护家园”绿色环保服务队、“知法守法”法制宣传队、“步步高”青少年志愿队、自发“暖冬”关爱志愿队以及爱心群众义工队,共七个服务队。深圳市L社区爱心义工队本着“建设、服务、创新、发展”的工作理念,以“践行志愿服务精神,展现社区志愿风采”为目标,不断加强团队自身建设,组织志愿者参加的社会公益活动、邻里守望、社区防疫保障、文明城市创建活动、安全巡查、敬老助残、关爱弱势群体、文体娱乐、青少年社会实践等丰富多彩志愿服务活动受到了上级部门的一致肯定,有效推进了社区志愿服务工作制度化、常态化发展,取得了良好的社会效应。(二)志愿者队伍在社区治理中的角色1.社区服务的协
7、助者“助人自助”是社会工作者和志愿者的共同理念,对于社会工作者,志愿者是合作伙伴和促进者。义工在深圳也被称为志愿者,社会工作者和志愿者有着共同的目标和愿景,每个社会工作者都有自己作为志愿者的身份。在社区工作的过程中,社会工作者可以利用他们的专业知识开展工作,但对于整个社区来说,基数太小了,因此志愿者可以作为社会工作者的伙伴发挥作用。只有两者共同努力,才能发挥各自的优势,为社区建设提供全面的力量。深圳政府拥有强大的力量,高度重视将社区居民的力量集中到社区建设中,发挥重要作用,着力为群众服务,整合社区资源,化解基层矛盾,解决问题,通过频繁的互动群众、社区之间的距离越来越近,关系越来越和谐。深圳市L
8、社区爱心义工队伍的七个服务分队在社区党委的支持下与社工紧密配合,本着“建设、服务、创新、发展”的工作理念,以“践行志愿服务精神,展现社区志愿风采”为目标,将不忘初心,牢记使命,紧紧围绕先行示范区建设,不断改进志愿服务计划,继续开拓志愿服务思路,开创志愿服务新局面。2 .社区活动的参与者、组织者深圳市L社区义工队共七个服务队。自社区党委成立以来,充分利用社区“参与者和组织者”的人力资源优势,发挥党员在社区建设中的先进作用,并不断开展每周一次的“清扫社区家园、”创文城市“交通指引、新义工培训、”守望邻里相亲相家”活动、支持学校护航、“防疫志愿守护家园”、协助社康接种疫苗、协助社工入户口探访以及定期
9、组织探访老人院、孤儿院和特殊学校等等各形式的向雷锋学习的志愿者活动。坚持就是是特色,在深圳市L社区开展社会实践活动已有很长时间。深圳市L社区开展的上述活动始终围绕社区工作中心,结合社区需求,围绕群众关心的热点、难点问题开展志愿服务。还鼓励志愿团队自发组织一系列活动,以指导社会各界的广泛参与。激励社区每个人都来争做志愿者,每年花费一定的时间积极参加义工服务活动,并参与深圳市L社区社工们开展的其他服务居民的活动,回到居民身份,感受参与者的乐趣。为增强社区社会组织团队凝聚力,融洽和谐的团队氛围,深圳市L社区每年也会由志愿队伍自身策划和组织开展两次以上的团建活动。志愿者们花心思组织活动,每次都玩的十分
10、开心,并还做了后期的计划和服务我们紧跟步伐,响应大家积极参与。最后,社工们也会发言表示团队关怀,一起计划梳理巩固队伍前进方向。3 .社区事务的协商者统筹开展“社会工作者领导志愿者,志愿者领导各方”和“社会工作者+志愿者”,开展志愿服务,动员大批社会力量参与社会治理,创新社会治理新模式,取得了显著成效。深圳市L社区的社工与各自社区的领导人进行讨论和协商,共同商定社区各组织的管理准则,讨论和计划春节联欢晚会等活动。居民的活动由居民主导,社区事务共同参与,以增强自发组织的领导者的领导能力和组织能力,促进自发组织的发展,并促进社区治理。4 .社区发展的献策者为了更好的发挥各方面人员的优势,社工定期组织
11、各义工骨干进行分组讨论,如义工骨干认为社区可以在四点半课堂加入更多的志愿服务,同时开拓更多的强身健体的服务以及如何更好的参与社区服务或者有更好的服务形式可以来开展等等。有了义工们的积极主动地建言献策,才能在助力深圳市L社区社会发展中创造新业绩、作出新贡献。(三)志愿者在社区治理中的功能1-社会层面社区志愿者是我国城市基层自治的重要载体,直接体现了社区参与,自组织和自助管理的功能。社区是社会的“缩影”,对社区的分析可以洞悉中国的整体社会结构。传递爱心,传播文明。志愿者在把关怀带给社会的同时,也传递了爱心,传了文明,这种“爱心”和“文明”从一个人身上传到另一个人身上,最终会汇聚成一股强大的社会暖流
12、;建立和谐社会。志愿服务,是提供社交和互相帮助的机会,加强人与人之间的交往及关怀,减低彼此间的疏远感,促进社会和谐。促进社会进步。社会的进步需要全社会的共同参与和努力。志愿服务正是鼓励越来越多的人参与到服务社会的行列中来,对促进社会进步有一定的积极作用。同时,社区作为居民生活的基本单位,反映了居民的多样化需求。伴随着人口的迅速增加,“飞来”社区的冲突交织在一起,社会方面也充分体现在社区中。在社区中,“国家”和“社会”相遇,并且两者相互吸收和竞争。5 .社区层面在深圳市大力推动社区服务中心发展以及深圳市建设“志愿者之城”的宏观背景下产生,以深圳市L社区党委为运作主体,无论从社区服务以及志愿服务的
13、双重领域的角度,亦或是社会工作专业发展中“社工+义工联动”服务的角度,均有较大的实践意义,能够进一步促进社区志愿服务的管理完善,推动社区志愿服务专业化及系统化。社区志愿者长期存在的根本动机是社区的发展。国家以社区为关注焦点,实现了社区公共事务的“灵活控制”。通过“理智与理性法”,社区继续吸收志愿者成为党和政府系统的一部分,并共享上层梯队为社区分配的任务。6 .服务对象层面服务对象层面既接受个人化服务。志愿服务提供大量的人力资源的同时,更能发挥志愿服务的人性化、个人化及全面化的功能,从而令服务对象受益。帮助融人社会,增强归属感。通过志愿者服务,能有效地帮助服务对象扩大社交圈子,增强他们对人、对社
14、会的信心,同时,志愿者以亲切的关怀和鼓励,帮助服务对象减轻接受服务时的自卑感和疏远感,从而建立其自尊心和自信心。对于服务目标,志愿服务提供了大量的人力资源,同时可以充分发挥服务的人性化,个性化和综合功能,从而使服务目标受益。它也是帮助融入社会和增强归属感的载体。志愿服务可以有效地帮助客户扩大社交圈,增强他们对人和社会的信心。同时,志愿者在得到友善关怀和鼓励的服务时,可以帮助客户减少自卑感和疏远感。从而建立自尊和自信。三、志愿者角色扮演的影响因素及障碍(一)影响志愿者角色的因素1 .政府建立健全相关政策法规体系,制定、完善社会组织服务的相关法规和管理办法,营造良好的社会环境。明确界定社区、街道及
15、社会组织的关系和权利义务边界,对开展社区服务的社会组织提供明确的政策支持和经费保障,推进社区社会组织与社区的融合度。志愿服务需要热情,资源和思想,但所有这些都需要以有序的方式进行协调,以发挥其应有的效力。2 .社区党委开展志愿服务工作有利于促进区域文明的共同建设,开展志愿服务工作有利于促进服务型党组织的建设。各社区党委把加强党员志愿服务作为加强基层服务型党组织建设带头作用,促进社区党员志愿服务正规化和制度化的重要途径,社区将率先组织和开展各种形式的爱心服务、大规模的志愿服务活动,例如交通执勤,各种形式的配对协助,携手提供爱心和其他活动,在社区的区域文明建设中发挥了独特的作用。广大党员的起点是先
16、锋队,是群众的舞台,是群众的载体,是全力推进服务型党组织建设的基础。3 .社会工作者社会工作的出现和发展从未离开过志愿者的影响。它与志愿服务密不可分。当前,我国正在积极推进社会工作的专业化和专业化。如何处理社会工作与志愿服务之间的关系,如何充分利用志愿服务资源是当务之急。它不仅与社会工作本身的职业地位有关,而且与社会工作的基本策略甚至基本价值和原则的实现都息息相关。4 .志愿者自身素质提高志愿者的素质和能力,提供优质,高水平的志愿者服务。目前,我国志愿组织数量众多,人员配备充足,但志愿团队的整体素质和能力不高,志愿组织团队的结构还不够稳定,所提供的志愿服务仍处于滞后状态,水平低,缺乏技术含量。因此,志愿组织应致力于提供高质量和高水平的志愿服务,并对其成员进行必要的培训。首先,必须组织志愿者服务的基础理