《雷电防护装置检测机构信用分级评价指南》.docx

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1、ICS07.060CCSA47T/AHLPA安徽省防雷协会团体标准TXXXXXXX-XXXX雷电防护装置检测机构信用分级评价指南Creditassessmentguidelinesforinspectioninstitutionoflightingprotectionsystem（征求意见稿）（本草案完成时间：2024年1月15日）在提交反馈意见时，请将您知道的相关专利连同支持性文件一并附上。XXXX -XX-XX 发布XXXX-XX-XX实施安徽省防雷协会发布雷电防护装置检测机构信用分级评价指南1范围本文件规定了雷电防护装置检测机构信用等级划分、评价指标、等级评定流程和评价规则。本文件适用于

2、评价方对雷电防护装置检测机构开展信用等级评价,也适用于检测机构进行自我评价,以提高企业自身管理水平，提升自身综合竞争能力。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T21431建筑物防雷装置检测技术规范GB/T22116企业信用等级表示方法GB/T22117信用基本术语GB/T31880检测机构诚信基本要求QX/T318防雷装置检测机构信用评价规范3术语和定义GB/T22116、GB/T22117、GB/T31880和QX/T318

3、界定的以及下列术语和定义适用于本文件。21雷电防护装置检测机构inspectioninstitutionofIightingprotectionsystem取得行政主管部门部门审批，获得雷电防护装置检测相关资质，依据相关标准或技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对雷电防护装置进行检测的专业技术组织。参评机构applicationorganization参加安徽省防雷协会雷电防护装置检测机构信用分级评价活动的机构。评价机构evaIuationorganization依法取得信用评估资质，为企业提供信用评价服务的专业、独立机构。a4评价管理机构组织实施、发布和管理安徽省防雷协会雷

4、电防护装置检测机构信用分级评价工作的机构。4等级划分A1信用等级分类及表示信用等级分类及表示方法按GB/T22116所规定的规则执行。4）信用等级划分依据信用等级的划分应依据近3年内参评企业在信用方面的表现来确定，包括信用意愿、信用能力等方面的表现结果。5评价指标51信用意愿5.1.1 法定资质评价雷电防护装置检测机构提供服务所必备的资质，包括：具有法人资格；一一依法取得雷电防护装置检测资质证书，并在有效期内；具有符合相关执照、资质、许可证所规定的服务和经营条件；获得主管部门的授权、委托的领域和专业范围；一一其他。5.1.2 守法行为评价雷电防护装置检测机构是否违反法律、法规、规章及相关部门管

5、理规定，包括：一一弄虚作假行为、涂改、倒卖、出租、出借资质证书行为的记录；企业经营活动中违反国家法律、法规、规章并受到相关处罚的记录；主管部门收到的有效投诉记录以及机构对于投诉的处理过程和处理结果等；一一在金融、税务、环保等其他监管领域的守法记录和行政处罚记录；一一其他。5.1.3 社会责任评价雷电防护装置检测机构履行社会责任情况，包括：一一商务、履约等方面的信用记录； 参加各类社会公益活动的记录； 节能环保记录；参加行业规范服务示范、诚信体系建设、消费者权益以及其他权益（知识产权等）保护活动攀 其小，）信用能力5. 2.1管理体系雷电防护装置检测机构管理体系的建设和运行，包括：一管理体系应形

6、成文件，并能保持持续有效运行和实施，如通过相关体系认证、认可；一一检测过程的质量控制情况，应形成文件。包括但不限于： 检测过程管理制度的建设和运行情况； 检测记录管理制度的建设和运行情况； 监督体系以及反馈机制的建设和运行情况； 检测结果的质量控制情况； 检测结果报告的管理制度的建设和运行情况；一一建立检测统计制度，并定期向相关管理部门上报统计数据信息的情况；一因工作需要分包检测任务的，具有外包质量控制计划及包括保密和利益冲突在内的书目协议;企业人力资源规划、招聘、培训、薪酬等管理制度建设与实施情况：一一企业安全生产、档案归集等方面管理现状；一服务质量监督体系以及服务质量反馈机制的建设和运行情

7、况，如建立抱怨处理机制、明确相关责任部门和人员等；一一具有符合适用法律要求的信息保密制度；一一其他。5.2.2标准计量雷电防护装置检测机构的标准化与计量管理工作的实施情况，包括：按照相关技术规范或标准，使用适合的方法和程序实施检测活动的情况；一机构检测设施设备的配备及运行维护情况，包括但不限于： 具备能正确进行检测所需的设施和检测设备； 具备对设施和设备进行维修、保养的条件；计量管理制度的建设和实施程度，包括但不限于： 具有与检测认证机构相适应的计量体系文件，并保持有效运行和实施； 制定相关制度，当设备发生异常情况时，能及时得到控制；项目所使用的仪器设备的计量校验和检定情况，包括但不限于： 制

8、定和实施仪器设备的校准或检定、确认的总体要求和设备检定、校准的计划情况； 对设备进行必要的维护与管理，所有仪器设备（包括标准物质）都应有明细的标识来表明其状态； 、应R备能正确进行检测所需的协作标定等方法来确保量值的准确性； 检测结果应能溯源到国家基准； 项目所用的仪器设备应在计量检定（校准）有效期内； 其他。5.2.3 技术雷电防护装置检测机构应具备的技术能力，包括： 从事检测工作的专业技术人员的情况；一一在研发方面的能力和投入；积极参加有关政府部门、国际组织、合格评定机构等机构开展的能力验证、实验室间比对或检测结果互认； 在标准化领域发挥创新和引领作用方面的能力，包括承担或参与国际、国家、

9、行业、地方标准及社会团体标准的制修订情况；一自行研窕开发的分析测试实施、设备、标准物质、标准样品的情况，以及这些成果的应用情况；在国际技术刊物、国内技术期刊上发表与雷电防护技术相关文章或出版相关著作；一一三年内所获得的各类技术奖项； 其他。5.2.4 资金雷电防护装置检测机构的资金保障能力，包括： 资金实力，包括注册资金、净资产和基础设施等； 盈利能力，包括固定资产、资产负债率、主营业务利润率等；一业务收入总额，包括本年度或上一年度业务收入总额； 偿债能力，包括资产负债率、可支付的财务水平、产权比、利息保障倍数等； 财务审计报告；一一其他。K1市场表现5.2.5 3.1客户评价客户对检测机构及

10、其服务的评价，包括：一客户对检测机构服务的评价；通过电话回访、调查问卷等方式调查及持续改进的情况；其他。5. 3.2政府及行业评价政府及行业组织对检测机构及其服务的评价，包括：在媒体上被称誉或被曝光的记录；一雷电防护装置检测领域与专业范围的市场占有率及增长趋势；具有广泛代表性的行业组织或主管部门对其服务的评价，包括各类政府奖励及荣誉称号；其他。5. 3.3服务质量以评价期内气象主管机构组织的雷电防护装置检测质量考核活动公布的考核结果为准,包括项目考核和综合考核。6等级评定流程A1申请材料递交和形式审查5.1.1 参评企业应提交开展信用分级评价工作所必须的书面申请和初步审查材料，并以书面声明的方

11、式保证其所提交材料的真实有效。5.1.2 评价管理机构在接收到申请后，对提交的申请资料进行形式审查，确认资料是否完备。5.1.3 雷电防护装置检测机构信用分级评价材料应按照附录A给出的情况提交。A，实质审查评估机构应会同相关行业组织，对参评企业提交的材料进行真实性审查。A1认定评估机构应根据审查结果，提出等级评价意见。A4终审评价管理机构组织专家对评估机构的评估意见进行复核，综合评定参评企业信用等级。7等级评价方法71评价指标信用分级评价指标和分值划分应符合表1要求。表1信用评价指标一级指标二级指标指标分值信用意愿法定资质20守法行为社会责任信用能力管理体系45标准计量技术资金市场表现客户评价

12、35政府及行业评价服务质量73信用评价得分信用评分由信用意愿、信用能力、市场表现三个一级指标的得分累加而得。71数学形式信用评价的数学形式如公式(1)所示。QC=Y+T+B(1)Y=ic三Yi=ic=7=lytjijT=上1Z=i=川TijB=J=Bi=L1j=1bijBij式中：QC-信用得分，取四舍五入整数分值；Y信用意愿；T-信用能力；B市场表现；匕S,M一一分别表示匕Tf6评价项目的权重，权重的确定宜采用层次分析法。8等级划分方法A1雷电防护装置检测机构信用评价等级标识和定义见表2。表2雷电防护装置检测机构信用评价等级标识和定义符号定义划分标准AAA信用很好。表示检测机构的履约能力很强

13、、综合检测能力很强、发展潜力很大、表现很好、社会信誉很好。信用评分大于或等于90分,且评价期内未存在严重不良信息。AA信用良好。表示检测机构的履约能力强、综合检测能力强、发展潜力大、表现好、社会信誉好。信用评分大于或等于80分，小于90分A信用较好。表示检测机构的履约能力较强、综合检测能力较强、发展潜力较大、表现较好、社会信誉较好。信用评分大于或等于70分，小于80分B信用一般。表示检测机构的履约能力一般、综合检测能力一股、发展潜力一般、表现、社会信誉一般。信用评分大于或等于60分，小于70分C信用差。表示检测机构的履约能力弱、综合检测能力差、发展潜力差、表现、社会信誉差。信用评分小于60分A

14、1特殊要求雷电防护装置检测机构信用分级评价特殊条款的划分，包括：评价为信用A等及以上的企业应满足下列条件： 无违规出租、出借、挂靠、转让资质证书等行为； 无超资质范围开展业务等行为； 服务过程中无受到有效投诉且造成恶劣社会影响的情况；出现下列情况之一的，信用评价等级应直接评为C等： 因违反行业自律准则，有恶性竞争行为且受到行业协会劝诫约谈，情节严重的; 企业安全生产管理存在严重漏洞，发生安全生产事故的； 伪造检测数据造成严重后果的； 因违反相关法律法规受到行政机关严重行政处罚的； 其他造成社会恶劣影响的。9信用评分细则雷电防护装置检测机构信用评分细则应符合表3要求。表3信用评分细则级指标二级指标三级指标评价标准分值自评分信用意愿法定资质专业资质认证情况在检测资质认定范围内开展业务的，得5分，否则不得分。5守法行为行政处罚记录主管机构抽查检测机构服务项目发现违规现象、存在不合格记录、未整改或整改后不合格的，不得分;有不合格记录，但整改后合格，未造成不良影响的,得2分；无违规现象、无不合格记录的，得5分。5投诉处理管理部门收到服务质量违法行为方面的有效投诉记录，企业处理不当并造成不良影响的，不得分；管理部门收到服务质量违法行为方面的有效投诉记录，