二〇一〇第四次施工及安全生产视频会议纪要.doc

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1、某某年第四次施工及安全生产视频会议纪要10月18日上午，集团公司召开了某某年第四次施工及安全生产视频会议, 某某设主会场，一至六、建筑、物资、电气化、上海公司10个子公司和京沪高铁等15个工程项目经理部（指挥部）设分会场，集团公司领导，机关有关部门负责人，华北工程指挥部负责同志，各子分公司有关领导及业务部门负责同志和京沪高铁、宁杭客专、杭甬客专等项目经理部（工程指挥部）领导和部门负责人及各分部负责同志参加了会议。会上杜嘉俊总工程师通报了三季度施工生产情况，安排布置了四季度施工及质量安全有关工作，总经理助理兼安质部长李引明通报了包西铁路新七楞山隧道进口段塌方及救援情况，卢朋总经理就三季度生产经营

2、基本情况、四季度工作重点和当前应抓好的有关工作作了重要讲话，段东明董事长就企业当前面临的形式、存在问题、应采取的措施和如何促进并保持企业和谐稳定发展等方面作了重要讲话，现将有关事项纪要如下：一、三季度生产经营工作情况1、工程经营情况。截止9月底，集团公司新签合同额407亿元，在股份公司排名第二。其中铁路354.95亿元，公路70.1亿元，市政轻轨11.4亿元，水利水电、房建、海外工程及其他共5.6亿元。路外工程承揽情况：一公司10.8亿、二公司18.2亿、三公司19.6亿、四公司14.2亿、五公司9亿、六公司11.2亿、建筑公司1.1亿、电气化公司2亿、上海轨道公司7.4亿、物资公司2.2亿。

3、其中三公司、二公司、四公司、六公司、一公司路外项目承揽都超过了10亿元。三季度，集团公司承揽铁路工程183.8亿元，取得了第二轮大规模铁路经营会战的胜利。19月份，全集团实现营业收入252.3亿元，为年度预算的84.1%，同比增长40.2%。实现利润总额4.5亿元，为年度预算的99.4%，同比增长70.3%。实现利润额较多的单位有：二公司8027万元、一公司5236万元、三公司5209万元。2、施工生产情况。1-9月份，全集团完成施工产值244.25亿元，分别为股份公司下达年计划的92、集团公司年度计划的83，与上年同期相比增长29。在建直管项目25项，完成施工产值122.23亿元,占施工产值

4、总量的50.04,完成计划的64.6%。在建托管项目13项，共完成施工产值37.23亿元，占施工总产值的15.24，完成计划的67.2%。各子分公司完成产值情况：一公司40.4亿元、二公司50.5亿元、三公司34.6亿元、四公司34.5亿元、五公司24.2亿元、六公司22.6亿元、建筑公司11.3亿元、电气化公司5.5亿元、上海轨道公司3.5亿元、铺架公司6.4亿元。三季度，全集团共有国内在建项目173个（其中：铁路项目50个，公路项目94个，市政房建项目10个，其它项目19个）；国外在建项目7个。被列为集团公司重点管控项目50个。各单位、各项目在施工过程中，克服征地拆迁难度大、变更设计、供图

5、滞后、台风及暴雨洪水灾害、劳动力紧张等诸多困难，通过采取优化施工方案，强化资源配置，精心组织安排，加强安全质量教育培训及施工过程管控，加大公关协调力度等措施，全力突破重点难点，努力保证施工生产顺利进行，加快工程施工进度。京沪高铁廊坊站及1.8公里改线段和无砟轨道、广深港客专无砟轨道及站房雨棚、海南东环铺轨及上碴整道等重点控制工程；津秦客专陡河两跨京沈高速公路匝道连续梁、邯武快速路斜拉桥、宁杭客专长兴特大桥跨新长铁路连续梁、十天高速公路李家坝汉江1#大桥以及太山庙汉江2#大桥等重点桥梁工程；太佳高速公路西凌井隧道、包西铁路新贾渠沟隧道等地质复杂、施工难度大的隧道工程，相继安全顺利完成。新开工的沪

6、昆客专湖南段7标及贵州段5标、张唐、邯黄、中南铁路通道20标等新中标铁路项目上场迅速，开局较好。三季度，共收到业主发来贺电及感谢电四件。二公司承建的神朔铁路扩能改造燕家塔站改造工程顺利完工贺电；建筑公司和上海轨道公司参建的宁波铁路东站建设工程正式开通运营贺电；全路建设质量暨标准化管理现场会和中国铁建劳动竞赛现场推进会在宁杭项目成功召开，卢春房副部长和股份公司领导对集团公司标准化管理、劳动竞赛、工会工作以及工程质量给予了充分肯定，称赞“十七局集团是铁路客专施工标准化管理的标兵”，业主给集团公司致感谢专电；甘肃省委组织部发来专电，感谢集团公司党委对甘南藏族自治州舟曲县突发特大山洪泥石流地质灾害，在

7、灾后重建的关键时刻，援助党员职工捐款108万元。三季度，成绵乐1标项目继8月、9月份获得月度评比第二、第一名之后，又在业主组织的三季度综合检查评比中夺得全线第一名。10月1日，晋豫鲁铁路公司对第三季度安全检查情况进行了通报，给予集团公司中南项目5标隧道施工安全管理及项目经理通报表扬。还有很多路内外项目在业主组织的劳动竞赛和评比活动中名列前茅，获得奖励。安哥拉房建、沙特麦加轻轨等国外项目也多次受到上级单位表扬和称赞。三季度，集团公司参与完成的“高速铁路900t简支箱梁建造成套技术与装备”获得国家科技进步二等奖。二、当前面临形势及存在问题1、由于受到征地拆迁、供图滞后、设计变更、台风洪涝灾害等诸多

8、不利因素的影响，部分项目关键线路节点工期滞后。包西、太中银、西安北站、海南东环、宜万、广深港和天策铁路项目，铁道部和路局都要求在今年底开通运营，保安全、保质量、保工期的任务重、压力大，形势不容乐观。三季度集团公司收到业主投诉函12件。2、部分工程项目安全生产责任没有落实和安全风险预控不到位，现场管控仍存在薄弱环节。有的隧道工程施工步距控制严重超标、锚杆施作不规范、超前地质预报与监控量测流于形式，造成塌方，险些酿成安全事故，使本来已十分紧张的工期形势，更加严峻。3、有的新上项目实际进场管理人员与投标文件严重不符，业主来函要求兑现投标承诺。4、工程项目标准化管理工作，发展不平衡，个别项目重视不够，

9、标准不高，成效较差。5、企业盈利能力还不够理想，增活不增效、增产不增收问题依然突出，个别项目资金紧张，集团公司资金调控压力增大。也有个别项目存在有钱不按规定上交问题。三、四季度重点工作及要求四季度是确保集团公司全面完成年度生产经营任务的关键时期，机关各部门，各单位、各项目，要超前谋划，牢固树立“永争第一”观念，努力夺取四季度及明年生产经营新的优异成绩。要做到 “五个确保”，即确保安全质量总体受控、确保工期履约目标全面实现、确保降本增效目标全面实现、确保企业品牌信誉、确保经营再创新高。1、认清形势，正视问题，扎扎实实抓好施工生产工作。各单位、各工程项目要提高认识，切实增强紧迫感和责任感，强化组织

10、，强力推进，保证重点工程项目施工顺利进行，确保关键线路工期，全面完成年度施工计划。四季度包西铁路等55个项目列为集团公司重点监控项目，其中铁路项目33个，公路项目14个，市政地铁项目6个，国外工程项目2个。这些工程项目大部分规模大、工期紧、标准高、任务重，尤其是年内将要开通运营的包西、太中银等项目，部分工程剩余量还较大，业主单位高度关注，保安全、保质量、保开通的压力大，项目和参建公司要切实强化施工组织，强配资源，打破常规，快速突击，决战决胜。机关业务部门要及时检查指导，主动帮助解决现场出现的有关问题。各推进组、督导组、专家组要按照分工认真履行职责，积极督促协助项目搞好现场施工管理。对于工期告急

11、项目参建公司主管领导，要及时到现场办公，必要时蹲点解决问题，加快施工进度，确保工期。2、充分认识当前经营工作和二次经营形势，自我加压，挖掘潜力，争取年承揽任务达到500亿元以上。一是要坚持铁路市场主战场地位不动摇；二是要集中精力组织好路外市场经营会战；三是要坚定不移加大海外经营工作力度；四是要强化经营风险防范；五是要重视加强经营人才队伍建设。六是切实抓好二次经营工作，集团公司将在11月上旬召开二次经营专题会议，安排部署有关工作。3、充分认识当前建设领域廉政建设严峻形势。各单位要加强审计工作，加大检查监控力度，制定风险化解预案措施。同时，还要超前谋划，做好经济运行资金收支和保障工作。4、抓好第五

12、次党委常委（扩大）会暨9月4日总经理办公会议精神贯彻落实。此次会议对全面学习贯彻股份公司孟董事长9月3日在集团公司重要讲话精神、集团公司经理层实行生产经营区域包保责任制、工程经营、施工生产、近期重要工作等都作了具体安排部署。希望各单位按照会议精神和职责分工，不折不扣地做好贯彻落实。对生产经营区域包保责任制等工作，集团公司在充分调研论证的基础上，还将出台完善相关举措，推动工作向规范化、制度化、科学化和常态化发展。各相关责任单位、责任部门、责任领导，尤其是各片区的同志，要主动向负责本包保区域的集团公司领导请示汇报工作，提出工作思路和建议，确保生产经营工作有序衔接和开展，取得应有的效果。5、近期对包

13、西铁路等九个工程项目推进工作安排。西安北客站北扩工程施工组织有关问题，段东明董事长现场办公；太中银铁路、京福客专、石武客专河南段，卢朋总经理现场办公；雁门关隧道，梁毅常务副总经理分管负责，唐佑光顾问为督导组长；夏蓉高速、黎湛铁路，文珂副总经理分管负责，一公司赵朴董事长驻夏蓉高速项目推进；包西铁路1标、临吉高速公路松卜岭隧道，杜嘉俊总工程师分管负责，集团公司王国钧副总工程师、四公司王业好董事长驻包西项目推进。6、要高度重视安全生产责任制落实和安全风险预控工作。为加强隧道施工突发事件应急管理，提高突发事件预防和应对能力，集团公司要按照铁道部“铁建设（2010）88号”文，关于项目现场、施工企业、铁

14、路隧道专业三级抢险救援队伍建设要求和铁道部有关隧道专业抢险救援队建设安排，集团公司将在年底前组建隧道专业抢险救援队。凡有长大、地质复杂隧道的工程项目，都要组建应急抢险救援队，坚持平战结合，加强培训演练。确保在发生隧道突发事件时，快速、有序、有效地展开救援工作，努力避免或减少人员伤亡和事故损失。7、抓好“十二五”规划编制和2010年工作总结、2011年工作谋划。集团公司要在目前认真进行调研的基础上，瞄准系统领先、国内一流、海外强势的市场定位，加强对国家相关方针政策学习和市场走向研判，加强行业内外情况了解掌握，加强对上沟通与对接，围绕股份公司前十强市场定位，科学制定好企业“十二五”规划。8、抓好干

15、部管理工作。当前，企业生产经营发展进入关键时期，只有解决好干部管理问题，形成有序竞争的局面，才能从根本上充分调动各级干部的积极性、主动性和创造性。干部能上能下，是人事制度改革的关键，是中央20102020年深化干部人事制度改革规划纲要的核心内容。中组部部长李潮源在南京召开的贯彻纲要座谈会上，孟董事长在集团公司干部作风建设会上，都重点强调了这个问题。不胜任现职的干部虽然只是少数，但其消极影响却很大，若不及时调整，势必挫伤干部职工的积极性，危及企业改革发展。各单位要以正在开展的“创先争优”活动为契机，强化公仆意识、奉献意识，树立“有为才有位、无功便是过”、“有错是过、无为也是过，有错要问责、无为也要问责”的理念。努力形成群贤毕至、人才辈出的生动局面，营造干事创业的良好氛围，促进企业又好又快稳定发展。9、积极推动党政工团各项工作，实现企业和谐稳定发展。机关各部门要统筹安排好年终各项检查评比、劳动竞赛及其他活动，提前做好沟通协调工作。进一步做好维稳工作，定期排查不稳定因素，尤其要重视解决好拖欠工资、拖欠工程款问题，做到早发现、早解决，做到“小事不出工程公司、工程项目，大事不出集团公司，矛盾不上交”，确保企业和谐稳定发展。