广东省某滩涂区管道工程施工安全应急预案专项方案.doc

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1、目 录第一节工程概况1第二节应急机构及职责2第三节事件(事故)应急预防及救援措施6第四节应急响应23第五节现场处理与事后生产恢复24 第一节 工程概况一工程概述 本工程起点在XXX处,终点在XXX外的滩涂地，桩号8+16310+250,输水管线长约2.087KM，管线采用2DN3600，管材为钢管，且管道沿线设有排气阀井、泄水阀井、检修阀井、排泥井等附属设施。工作内容主要包括：1） 土石方开挖与回填；2） 地基处理、沿线建筑物、支墩、镇墩等土建工程；3） 管道的安装与调试；4） 设备安装及调试、观测设施埋设等；5） 甲供材料外的管材、设备的采购与安装；场内道路、运输辅道修建、边坡治理、绿化等相

2、关辅助工程。二、本工程存在的危险源根据施工现场的施工特点，工地现场可能发生的安全事故有：管坑坍塌、火灾、中毒、交通、机械伤害、触电等，应急预案的人力、物资、技术准备主要针对这几类事故来编写的。应急预案应立足于安全事故的救援，立足于工程项目自援自救，立足于工程所在地政府和当地社会资源的救助。序号潜在危险源部位危险类型控制责任部门现有管理措施1管坑开挖坍塌项目部安全技术方案/应急预案2施工用电作业/电工作业漏电/触电项目部按操作规程作业/临电方案3现场/临设区/周边环境火灾项目部应急预案4施工现场机械伤害项目部按操作规程作业/应急预案5生活区/厨房食物中毒项目部职工健康管理制度/应急预案6上、下班

3、路/施工现场交通伤害项目部/公司按操作规程作业/应急预案7起吊钢管高处坠物项目部/公司戴好安全帽，做好起吊前的安全检查。第二节 应急机构及职责一、现场应急组织机构成员成立施工现场应急救援小组工程开工时，总承包项目部组成风险评估组，由总工程师李锦顺任组长；成立后勤供应组，项目副经理苏保琼任组长；成立事故调查组，游晓进任组长；并组成两个施工现场应急救援组，每个组配备一名经过培训的卫生急救人员和保健医药箱及必需的急救器材；各专业分包单位现场负责人也是应急救援小组成员。二、职责和分工总承包项目部事故应急救援指挥领导小组负责本工程事故应急救援工作的组织和指挥，日常工作由总承包项目部安全环境管理部兼管。一

4、旦发生重大事故或紧急情况时，以指挥领导小组为基础，立即成立事故应急救援指挥部。项目经理肖翌任总指挥，执行经理苏保琼任副总指挥。如项目经理不在工地时，则由执行经理任总指挥，依次类推，全权负责应急救援工作。施工现场应急救援小组负责事故的现场抢救和应急处置及报警工作。岗位职能及职责应急总指挥分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；指挥、协调应急反应行动；与外部应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；直接监察应急操作人员行动；最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；协调后勤方面以支援应急反应组织；应急反应组织的启动；应急评估、确定升高或降低应

5、急警报级别；通报外部机构，决定请求外部援助；决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。应急副总指挥协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作；组织相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估；定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；根据实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。危险源风险评估组对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；指导生产安全部门

6、安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据；落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。后勤供应组协助制订施工项目或加工厂应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工生产厂场的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档；定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应

7、物资资源的更新和达标；定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备；应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。应急救援组抢救现场伤员；抢救现场物资；组建现场消防队；保证现场救援通道的畅通。事故调查组保护事故现场；对现场的有关实物资料进行取样封存；调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任；按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。三、现场应急组织机构图现场抢救组医疗救治组后勤服务组保 安 组应急救援小组组长应急救援小组副组长 现场应急组织机

8、构图 （1）应急电话的正确使用为合理安排施工，事先拨打气象专用电话，了解气候情况拨打电话121，掌握近期和中长期气候，以便采取针对性措施组织施工，既有利于生产又有利于工程的质量和安全。工伤事故现场重病人枪救应拨打120救护电话，请医疗单位急救。火警、火灾事故应拨打119火警电话，请消防部门急救。发生抢劫、偷盗、斗殴等情况应拨打报警电话110，向公安部门报警。煤气管道设备急修，自来水报修、供电报修，以及向上级单位汇报情况争取支持，都可以通过应急电话达到方便快捷的目的。在施工过程中保证通讯的畅通，以及正确利用好电话通讯工具，可以为现场事故应急处理发挥很大作用。（2）电话报救须知 拨打电话时要尽量说

9、清楚以下几件事： a、说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。 b、讲清楚伤者(事故)发生在什么地方，什么路几号、靠近什么路口、附近有什么特征。 c、说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时通过电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人员还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话。通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时予以清除，以利救护到达后，能及时进行抢救。3、生产安全事故应急救援程序：（1）公司及工地建立安全值班制度，设值班电话并保证24

10、小时轮流值班。（2）如发生产安全事故立即上报，具体上报程序如下：现场第一发现人现场值班人员现场应急救援小组组长公司值班人员公司生产安全事故应急救援小组向上级部门报告。生产安全事故发生后，应急救援组织立即启动如下应急救援程序：现场发现人：向现场值班人员报告现场值班人员：控制事态保护现场组织抢救，疏导人员。现场应急救援小组组长：组织组员进行现场急救，组织车辆保证道路畅通，送往最佳（最近）医院。公司值班人员 ：了解事故及伤亡人员情况公司生产安全应急救援小组：了解事故及伤亡人员各简况及采取的措施，成立生产安全事故临时指挥小组，进行善后处理事故调查，预防事故发生措施的落实，并上报上级部门。4、应急领导小

11、组职责建设工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令任务，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业救援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急领导小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在项目部应急组长抵达工地前，值班者即为临时救援组长。组长、副组长职责：组织编制施工项目应急救援预案；监督、指导施工项目应急救援预案的实施；当发生突发事件时，指挥应急救援小组对突发事件做出正确反应，实施有效的救援行动，并按规定及时上报有关部门，全面负责应急预案各项日常预备工作、若

12、发生事件时实施工作、事后调查及安顿工作。现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。医疗救治组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救处置措施，尽快送医院抢救。后勤服务组职责：负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。保安组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。5、现场应急救援器材、应备药品清单（1）现场应急救援器材a、现场应急救援器材清单：绝缘手套、绝缘棒、电工绝缘钳、空压机、安全救援带（包括绳索）、药箱、水袋、纱布、棉花、木夹板、橡皮管、橡皮带、三角巾、毛巾、带状布条、帆布担架、常用药箱器械、现场已有的大、中、小型机具（汽车

13、吊、切割机、气焊机、电焊机、手提电锯）、人力工具（手锯、铁锹、千斤顶）等。b、存放地点：工地现场医务室、工具及小型机具设置专用仓库c、使用与保管要求：现场应急救援器材为应急救援使用工具。人力工具及小型机具设置专用仓库保管，只能作为紧急救援使用。（2）现场应备药品a、应备药品清单品名适应症品名适应症创可贴小创伤出血紫药水消毒防腐万花油烧烫伤京万红软膏烧烫伤碘酊（2%）局部消毒酒精（70%）局部消毒红药水清毒止血清凉油驱暑醒脑棉垫、崩带外伤出血止血胶带外伤出血b、存放地点：工地办公室c、使用与保管要求：所有的药品必须有出品合格证，并在有效期限内使用；过期的药品必须更换。药品的贮藏必须放置于阴凉处、

14、防潮且满足药品有关贮藏规定。所有的药品必须由现场的医护人员专人保管。（3）最近佛山市三水区的指定工伤医院的地点及联系电话医院名称地址医院电话三水医院（三水区第一人民医院）广东省佛山市三水区西南广海大道西16号 三水中医院佛山市三水区人民一路46号0757-87701备注：过江有二种渠道，渡船与穿过三水大桥，根据事发地点，可灵活作出安排，过三水大桥一直走，到达西南广海大道，交通便利。渡船后，沿着围梗河涌大道进入人民一路即可到达三水中医院。第三节 事件(事故)应急预防及救援措施一、坍塌事故预防及救援措施1、应急预防措施（1）管坑开挖前，先做好必要的临时排水沟，防止地表水流入管坑造成管坑壁土塌方。（2）管坑开挖时，应根据现场的土质及开挖深度等情况，按比例放坡或做好钢板桩（槽钢）支护，确保管坑施工的安全。（3）开挖与安装管道时，做好管坑内的临时排水，用抽水泵将管坑里的水抽走。（4）材料准备：开挖前准备足够优质木桩、脚手板、装土袋和2台抽水泵，为防止漏水造成坍塌。（5）开挖基坑前，对民工和施工员进行详细的技术及安全交底。 2、应急救援措施：（1）防坍塌事故发生，项目部的应急救援小组，主要负责紧急事故发生时有条有理的进行抢救或处理，外