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1、目 录第一章 工程概况1第二章 应急预案的制定原则12.1建立档案12.2故障风险分级1第三章 应急救援工作组织22.1建立应急领导小组22.2组织应急救援队伍32.3应急救援小组责任期32.4应急救援小组的职责32.4.1一级应急反应组织机构及职责32.4.2二级应急反应组织机构及职责7第四章 应急救援工作管理84.1应急救援工作流程84.1.1流程84.1.2应急救援程序84.2施工现场的应急处理设备和设施管理94.2.1设置应急电话94.2.2急救箱94.3事故后处理工作104.3.1查明事故原因及责任人104.3.2做好有关记录10第五章 应急预案措施115.1重大事件的辨识及监测11
2、5.2重大事件应急救援工作控制原则125.3重大事件的具体控制措施135.3.1高空坠落、物体打击事故应急预案135.3.2触电事故应急预案145.3.3坍塌事故应急预案165.3.4机械伤害事故应急预案175.3.5电焊伤害事故应急预案195.3.6火灾、爆炸事故应急流程及措施195.3.7突发公共卫生事故应急流程及措施225.3.8传染性疾病事故应急流程及措施245.3.9交通事故应急流程及措施255.3.10恶劣天气及自然灾害应急流程及措施255.3.11节假日应急流程及措施265.3.12防恐、防爆应急流程及措施27第六章 应急救援预案的演习286.1演习时间和次数286.2演练检查的
3、主要内容286.3演习前施工人员的培训28第七章 应急预案的启动29第八章 应急预案的终止30附图:至相城区人民医院图为及时有效地处理重大突发事件对建筑工程正常施工秩序的影响,我司已建立起一系列相关、行之有效的工程应急、处理机制。本工程伊始,我项目经理部即建立以领导班子为首、公司总部领导班子为总控、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在事故发生第一时间内启动应急机制,并力争做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断,防止事态进一步扩大,把事故损失和影响降低到最低。第一章 工程概况恒基苏州相城区发展项目F3地块1a期1#5#楼及地下车库工程位于苏州市相城区,元和塘以西,春申湖西路以
4、南,御窑路以东及华元路以北地块。本工程包括一个地下室车库和5个楼座,地下室车库为地下一层,建筑面积是16380 m2,可存放509辆汽车,结构形式为混凝土墙框架结构;1#5#楼座均为15层高,其中1#4#楼有一层地下室,5#楼无地下室,总建筑面积63007.34 m2,建筑总高度为50.00m。设计标高0.000相当于黄海标高4.80m,室内外高差150mm。本工程为钢筋混凝土框剪结构体系,1#5#楼座基础采用PHC管桩基础,均为柱下独立承台桩基,地下室采用伐板基础。第二章 应急预案的制定原则2.1建立档案对于工程施工期间,所有可能发生的人员、设施、设备、系统等故障事件建立档案,并进行数据分析
5、,将数据分析结果作为制定预案和评价故障等级的依据。2.2故障风险分级系统分析所有可能出现的故障,将所有的故障根据发生的可能性、发生后产生的后果程度以及修复的时间进行分析、评估,对故障风险进行分级处理。将所有可能出现的故障风险根据可能性、后果和修复时间分为四级,由第一级至第四级故障风险等级逐步递增。第三章 应急救援工作组织2.1建立应急领导小组本工程应急救援工作领导组织分二级。第一级直接对接现场,由项目经理部领导成员组成,这也是事件发生第一反应小组,也是事件的控制中心。应急救援指挥小组组织成员及组内联系电话如下: 组 长:项目经理:吴国锋 13915556903副组长:生产经理:刘佩帅 1377
6、6090686副组长:安全总监:鹿振观 13776078677组 员:安全部:宋良桥 15011050582 陈瑞祥 13913517612工程部:崔永刚 15862386961 陆 斌 13451521983机电部:郭国涛 13913767948技术部:朱洪高 15962221063质量部:王怀雷 13912784377商务部:黄 辉 13063749223综合办公室:杨二明 13013782851第二级间接对接现场,由我方总部高层领导成员组成,它支持、服务于第一级应急小组工作,为第一级应急小组提供财政支持,社会关系求助,对第一应急小组工作提供建议和决策参考。紧急情况下应急救援工作组织汇报流
7、程如下:安全总监经理现场第一发现人现场值班人员质量员安全员项目总工生产经理项目经理苏州恒相房地产开发有限公司中建一局江苏分公司应急救援领导小组2.2组织应急救援队伍根据事件发生对象,组成事件组织相应救援队伍。一级救援队伍来源于项目经理部各主要部门,有项目的安全部、工程部、机电部、技术部、综合办公室、医务室等;二级救援队伍来源于我方总部各主要部门,有总部的质量部、安全部、项目管理部、机电部、资金部、财务部等;两级之间相互配合、相互支持,由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段;由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿等工作。2.3应急救援小组责任期应急救援小组责任期限为本工程
8、施工全过程,即从2010年4月1日至工程竣工。2.4应急救援小组的职责2.4.1一级应急反应组织机构及职责1、一级应急反应组织机构人员的构成:公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。1)应急总指挥由公司总部经理担任;2)反应操作副总指挥由公司总部副总经理担任,或者由分公司经理担任;3)危险源风险评佑部由反应操作副总指挥公司总部总工、项目管理部等联合组成;4)应急反应培训演练由公司总部项目管理部兼任; 5)应急反应物资管理部、应急反应人力管理部由公司总部行政办公室、项目管理部分组兼任;6)应急反应工程技术服务部由公司总部总工室、工程部专业技术人员兼任;7)应急反应后勤供给部由
9、公司总部行政办公室、财务部兼任;8)应急反应保卫部由公司总部行政办公室兼任。2、应急预案总指挥的职能及职责:a、分析紧急状态和确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动类型;b、指挥、协调应急反应行动;c、与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;d、直接监察应急操作人员的行动;e、最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;f、协调后勤方面以支援应急反应组织;g、应急反应组织的启动;h、应急评估、确定升高或降低应急警报级别;i、通报外部机构;j、决定请求外部援助;k、决定应急撤离;l、决定事故现场外影响区域的安全性。3、反应操作副总指挥的职能和职责
10、:a、协助应急总指挥和指挥应急操作伤务;b、向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议;c、保持与事故现场操作副总指挥的直接联络;d、协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以支援现场的应急操作;e、组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产全过程各危险源进行风险评估;f、定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态;g、根据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的企业达成在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。4、危险源风险评佑部的职能和职责:a、对各施工现场的特点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估;b、指导生产
11、安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;c、完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的、合理的、准确的依据;d、落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;e、确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置,以便应急反应时及时启用;f、制订项目施工场区的应急反应物资、科学合理的人力资源储备力量。5、应急反应培训演练的职能和职责:a、根据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情况,以及施工场区周围环境状态,按照已确定的各种可能发生的事故应急内容,制订培训和演练计划;b、按照应急预案和公司总部
12、的年度计划规定和各项目经理的计划安排,按时按计划组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习和培训,适时组织应急反应队伍进行应急反应技能的演练;c、协助组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍,建立各种应急反应机制;d、通过培训和演练,及时修正应急反应的不足和缺陷,逐步完善各项目经理部的项目应急反应实施机制,培训演练内容和措施;e、收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,及时反馈反应操作副总指挥,作好应急反应的人力资源和应急能力资料档案的归档。6、应急反应物资管理部的职能和职责:a、协助各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备计划,按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计
13、划,检查、监督、落实应急反应物资的储备数量,收集和建立档案并归档;b、定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况;c、定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态;d、定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的启动,作好物资资源的数据储备;e、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部的应急反应物资资源,及时对事故现场进行应急救援。7、应急反应人力管理部的职能和职责:a、协助各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备计划;b、按已制定的项目施工场区应急反应行动人力配备计划,协助项目施工场区建
14、立和配置各种应急反应救援小组;c、定期检查、监督、落实各应急救援小组人员变更,数量到位状态;d、定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息,建立档案并归档,为应急反应行动的启动,作好人力资源的数据储备;e、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其他项目经理部的应急反应人力资源,及时对事故现场进行应急救援。8、应急反应工程技术服务部的职能及职责;a、根据各项目经理部的施工内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;b、应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和
15、技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。9、应急反应后勤供给部的职能和职责:a、根据各项目经理部施工场区的位置,了解落实项目周边的应急反应物资供应点分布情况,为及时向应急反应行动的后勤物资供给作好准备工作;b、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,根据应急反应救援工作的需要,及时提供后勤服务。10、应急反应办公室的职能和职责: a、定期检查项目场的保安人员数量落实情况;b、协助各项目经理部施工场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归档,为应急反应行动的启动,做好保安资源的数据储备;c、应急预案启动后,按应急总指挥的部署,及时赶赴现场,协助组织事故现场的保卫工作,必要时负责组织场区外的居民疏散工作。2.4.2二级应急反应组织机构及职责(1)项目经理部二级反应组织机构应急救援