县发展壮大村级集体经济经验材料.docx

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1、县发展壮大村级集体经济经验材料近年来，*市*县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重要抓手，全面推行党支部领办合作社、“六共”机制等经验做法，不断发展壮大村级集体经济，促进群众增收致富。一、健全“三大机制”，系统谋划一体推进。一是健全组织推进机制。以发展壮大村级集体经济为目标，先后出台*县推行“村社合一”发展壮大农村合作经济组织的实施方案关于开展“强村带弱村，弱村抱团发展”助力村级集体经济发展实施方案等文件，以“六共”机制示范点创建为契机，全面推行“3+1”包保工作制度，明确由县委组织部或农业农村局1名班子成员包抓统筹、1名工作人员包抓指导、1名乡镇领导班子包抓落实，推动资源下沉、

2、力量下沉，制定推进计划，强化保障措施，明确发展目标。二是健全监督管理机制。围绕“一强二富三创”目标，制定出台*县关于推行村级集体经济组织规范化建设实施方案等文件，持续规范集体经济组织建设，重点围绕22个“六共”机制示范点开展常态化调研督导、调度跟踪，每月统计汇总“六共”机制示范点建设纪实台账，重点调度“六共”机制示范点产业发展、预期收入情况及县乡两级每月工作开展情况，梳理工作中存在的问题和意见建议，推动各项目标任务落细落实。三是健全考核激励机制。制定村级集体经济合作社章程，依法依规建立法人履职、年度报告、清算分配、财务管理等制度，认真落实“四议两公开”，充分保障社员参与权、知情权、监督权。建立

3、健全股东（代表）大会、董事会、监事会制度，发挥“三会”制度在经营管理中的作用，确保农村合作经济组织依法运行、依章办事、依规管理。采取“保底收益+收益分红”的分配方式，积极鼓励农户用土地经营权、林权、资金等入股，全面盘活农村各类资源。按照“入股有股金、管理有薪金、管好有奖金”原则，构建“按劳取酬”与“按股分红”相结合的利益分配机制，建立村（社区）干部绩效报酬与村级集体经济效益挂钩机制，对村级集体经济经营性收益增幅10%以上的村（社区），可拿出不超过当年收益的20%作为村（社区）干部奖励资金，全面激发村（社区）干部发展壮大村级集体经济的热情。二、建强“三支队伍”，多方联动一体发力。一是支部带动。扎

4、实开展村党组织书记“擂台比武”活动，通过走村观摩、交流学习、业务比拼，不断提升能力素质、开拓眼界思维、理清发展思路，形成比学赶超、推进发展的浓厚氛围。探索出台关于加强村（社区）党组织书记队伍建设助推乡村振兴实施方案，通过跟岗挂职、结对帮带、教育培训、关心关怀、择优培养“五个一批”措施，预计用35年时间，培养造就一批工作作风好、带动能力强的村（社区）党组织书记队伍。二是人才推动。坚持人选标准和因村派人，全县共组建75支乡村振兴驻村工作队，选派驻村第一书记和工作队员225人。整合省、市科技特派员16名和全县132名农技人才组建科技服务小分队，以“一业一队”组建产业小分队驻点到乡镇精准指导产业发展，

5、今年来，累计举办技能培训14期588人次，带动200余人成功就业。三是能人撬动。注重发挥农村经营管理致富能人带头作用，鼓励在家党员和致富能手带领困难群众因地制宜发展特色产业，积极回引眼界宽、思路活、资源广的致富能人回乡创业，形成“能人兴产业、带动一整片”的辐射效应。同时，及时将懂农业、爱农村、爱农民的农技人员纳入村级后备力量管理，今年来，培育村级后备力量233人。三、坚持“三个集中”,凸显特色一体获利。一是集中发展主导产业。紧紧围绕生态茶、冷水养殖、中药材三大主导产业发展规划，充分整合村集体积累资金、衔接资金、联建单位和社会帮扶资金等各类资金，入股龙头企业、合作社等进行捆绑使用，建立“党支部+

6、公司+合作社+农户”的利益联结机制，实现资金变股金。如,*镇*村引进*集团*(*)制药有限公司及*投资控股有限公司，发展淫羊蕾产业440亩，自建成以来，长期解决务工300余人，累计发放务工工资400余万元。二是集中发展旅游产业。依托*5A级景区天然旅游优势，因地制宜、多措并举走文旅、体旅、农旅一体化融合发展道路，着力推进“旅游+”多产业融合发展。如，*镇*村立足自然资源优势，种植蔬菜、水果500余亩，水产养殖300余亩，年收入达300多万元，每年支付群众务工费100多万元；*镇*村建设“云中仙舍”演绎场，组织20余名能歌善舞的老百姓参与*村“云中仙舍”演出队伍，丰富群众生活；*乡*村探索赛事经

7、济助推乡村振兴发展新模式，筹资500余万元新建集篮球、羽毛球、排球、乒乓球等场所于一体的室内体育中心，带动村级集体经济增收40余万元。三是集中发展绿色产业。坚持“绿水青山就是金山银山”理念，紧扣绿色生态发展主旋律,依托国储林建设、创建省级生态产品价值实现机制试点县为契机,抢抓东西部协作机遇，加快发展绿色产业。如，*镇*村采取“公司+农户+村集体合作社”的模式，集种植、加工、销售为一体，村民种植青菜每亩有3000余元收入；*镇*村创新打造“我在*下有亲人”品牌，通过农旅驿站以“线上销售+线下体验”方式助力“*货出山”，深化“东部市场+*产品”模式，加大“粤港澳大湾区”菜篮子直供，带动就业1200余人次，集体分红11.4万元,绿色产业势头正猛、人民福祉日益增强。