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1、第十章第十章 公路工程施工公路工程施工 组织协调组织协调21.1.公路工程施工中组织协调工作的重要性公路工程施工中组织协调工作的重要性2.2.协调工作的主要对象、内容及方法协调工作的主要对象、内容及方法3.3.第一次工地会议、工地例会、专题工地第一次工地会议、工地例会、专题工地会议的组织与内容会议的组织与内容。31 1为什么要进行组织协凋?为什么要进行组织协凋?2 2组织协调的作用?组织协调的作用?3 3组织协调有哪些主要方法和方式?组织协调有哪些主要方法和方式?4 4工地会议有哪几种形式?工地会议有哪几种形式?5 5第一次工地会议的目的是什么?第一次工地会议的目的是什么?6 6第一次工地会议
2、如何组织?有哪些主要内容?第一次工地会议如何组织?有哪些主要内容?7 7工地例会的目的是什么?工地例会的目的是什么?9 9工地例会如何组织?有哪些主要内容?工地例会如何组织?有哪些主要内容?10 10专题工作会议目的是什么?专题工作会议目的是什么?11 11专题工作会议的组织与内容?专题工作会议的组织与内容?45 协调又称协调管理,是指通过协商、勾通、调度、联合所有的活协调又称协调管理,是指通过协商、勾通、调度、联合所有的活动及力量,使各项活动衔接有序地正常展开,以实现自己的预订动及力量,使各项活动衔接有序地正常展开,以实现自己的预订目标。协调作为一种管理方法贯穿于整个项目和项目管理中。目标。
3、协调作为一种管理方法贯穿于整个项目和项目管理中。工程项目建设是一项复杂的系统工程,在系统中活跃着建设单位、工程项目建设是一项复杂的系统工程,在系统中活跃着建设单位、承包单位(含分包单位、材料设备供应单位)、设计单位、监理承包单位(含分包单位、材料设备供应单位)、设计单位、监理单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其他单位等要素。这单位、政府建设主管部门以及与工程有关的其他单位等要素。这些要素有各自的特性、组织机构、活动方式及活动目标,并且这些要素有各自的特性、组织机构、活动方式及活动目标,并且这些要素之间互相联系,互相制约。为使这些要素能够有秩序地形些要素之间互相联系,互相制约。为使这些要素能
4、够有秩序地形成有特定功能(完成工程项目建设)和共同活动目标(按工期、成有特定功能(完成工程项目建设)和共同活动目标(按工期、保质量,尽可能降低工程造价)的统一体,需要一个强有力的力保质量,尽可能降低工程造价)的统一体,需要一个强有力的力量进行组织和协调,这个力量就是监理单位的组织协调工作。量进行组织和协调,这个力量就是监理单位的组织协调工作。一、组织协调的含义一、组织协调的含义1 16“组织组织”的含义的含义是是“安排分散的人或事物,使具有一定安排分散的人或事物,使具有一定的系统性或完整性的系统性或完整性”。“协调协调”的含义是的含义是“配合得适配合得适当当”。组织协调组织协调就是通过外力使整
5、个系统中分散的各个要素具就是通过外力使整个系统中分散的各个要素具有一定的系统性、整体性,并且使之配合适当。换句话有一定的系统性、整体性,并且使之配合适当。换句话说就是力求把系统中原来分散的各要素的力量组合起来,说就是力求把系统中原来分散的各要素的力量组合起来,协同一致,齐心协力,实现共同的预定目标。监理的组协同一致,齐心协力,实现共同的预定目标。监理的组织协调是指为了实现项目目标,监理组织内部人与人之织协调是指为了实现项目目标,监理组织内部人与人之间,机构与机构之间以及监理组织与外部环境组织之间间,机构与机构之间以及监理组织与外部环境组织之间的沟通、调和、联合和联结工作,在实现项目总目标中,的
6、沟通、调和、联合和联结工作,在实现项目总目标中,相互理解信任、步调一致、运行一体化地工作。相互理解信任、步调一致、运行一体化地工作。一、组织协调的含义一、组织协调的含义2 27公路工程建设项目目标的实现,需要参与项目建设的各公路工程建设项目目标的实现,需要参与项目建设的各方责任主体同心协力地围绕项目开展工作。但由于各方方责任主体同心协力地围绕项目开展工作。但由于各方主体的责、权、利的不同,在项目实施过程中,会产生主体的责、权、利的不同,在项目实施过程中,会产生大量的协调问题,如施工条件变化、技术变更、不可抗大量的协调问题,如施工条件变化、技术变更、不可抗力作用等都容易造成合同履行的偏差,这就要
7、求监理工力作用等都容易造成合同履行的偏差,这就要求监理工程师具有较强的组织协调能力,能及时进行组织协调工程师具有较强的组织协调能力,能及时进行组织协调工作,使项目建设顺利进行。组织协调工作极为重要,也作,使项目建设顺利进行。组织协调工作极为重要,也最为困难,是监理工作是否成功的关键,只有通过积极最为困难,是监理工作是否成功的关键,只有通过积极的组织协调,才能使项目目标最终实现。的组织协调,才能使项目目标最终实现。二、组织协调的意义二、组织协调的意义8 在公路工程施工中,经常出现作业行为偏在公路工程施工中,经常出现作业行为偏离合同和规范的标推,工期超前和滞后,后续离合同和规范的标推,工期超前和滞
8、后,后续工作脱节,材料代用给下阶段施工带来影响与工作脱节,材料代用给下阶段施工带来影响与变更,以及水文、地质突然变化或人为因素对变更,以及水文、地质突然变化或人为因素对工期和质量带来影响等,这些都会造成计划与工期和质量带来影响等,这些都会造成计划与实际的偏差。监理协调的重要作用之一就是及实际的偏差。监理协调的重要作用之一就是及时纠偏,或采取预控措施事前调整错位。时纠偏,或采取预控措施事前调整错位。三、组织协调的作用三、组织协调的作用9在公路工程施工中,许多单位在公路工程施工中,许多单位工程是由不同的专业化施工队工程是由不同的专业化施工队伍来完成的,这就存在着不同伍来完成的,这就存在着不同专业施
9、工队伍间的相互衔接和专业施工队伍间的相互衔接和相互协调问题。如果某一专业相互协调问题。如果某一专业施工队伍出现工期延误,就会施工队伍出现工期延误,就会直接影响建设总工期,这就需直接影响建设总工期,这就需要监理工程师进行组织与协调要监理工程师进行组织与协调,以控制工程进度。,以控制工程进度。10 在公路工程施工中,特别是大中型建设项在公路工程施工中,特别是大中型建设项目,往往由许多施工队伍进行施工,加上设计目,往往由许多施工队伍进行施工,加上设计单位、施工单位、设备材料供应单位等,既有单位、施工单位、设备材料供应单位等,既有纵向的串接又有横向的联合,各自又有不同的纵向的串接又有横向的联合,各自又
10、有不同的作业计划、质量目标,这就存在着上述单位之作业计划、质量目标,这就存在着上述单位之间的协调问题。监理工程师应当从工程内部分间的协调问题。监理工程师应当从工程内部分析,既要进行各子系统之间的平衡协调,又要析,既要进行各子系统之间的平衡协调,又要进行队伍之间、上下之间和内外之间的协调。进行队伍之间、上下之间和内外之间的协调。要发挥监理工程师的核心作用,突出协调功能。要发挥监理工程师的核心作用,突出协调功能。1112 总监理工程师是组织协调工作的主要负责人。总监理工程师是组织协调工作的主要负责人。总监理工程师应该发扬民主作风,实事求是地评总监理工程师应该发扬民主作风,实事求是地评价监理人员的工
11、作,并注意从心理学、行为科学价监理人员的工作,并注意从心理学、行为科学的角度激励各个成员的工作积极性,按监理规划的角度激励各个成员的工作积极性,按监理规划布置任务和进行指导,使监理组每个成员都能热布置任务和进行指导,使监理组每个成员都能热爱自己的工作,并对工作充满信心和希望。爱自己的工作,并对工作充满信心和希望。一、监理机构内部的协调一、监理机构内部的协调(一)内部人际关系的协调(一)内部人际关系的协调1131.1.在人员安排上要量才录用在人员安排上要量才录用对项目监理机构各种人员,要根据每个人的专长安排,做对项目监理机构各种人员,要根据每个人的专长安排,做到人尽其才。人员的搭配应注意能力互补
12、和性格互补,人到人尽其才。人员的搭配应注意能力互补和性格互补,人员配置应尽可能少而精,防止力不胜任和忙闲不均现象。员配置应尽可能少而精,防止力不胜任和忙闲不均现象。2.2.在工作分工上要职责分明在工作分工上要职责分明制定明确的目标和岗位职责,使管理职能不重不漏,做到制定明确的目标和岗位职责,使管理职能不重不漏,做到事事有人管,人人有专责,同时明确岗位职权。事事有人管,人人有专责,同时明确岗位职权。3.3.在效率评价上要实事求是在效率评价上要实事求是以正面教育为主,要肯定成绩,表扬先进,以励再战,提以正面教育为主,要肯定成绩,表扬先进,以励再战,提高项目监理机构人员的信心,同时要指出存在的主要问
13、题高项目监理机构人员的信心,同时要指出存在的主要问题,以便今后改进错误,做好工作。,以便今后改进错误,做好工作。(一)内部人际关系的协调(一)内部人际关系的协调2144.4.在矛盾调节上要恰到好处在矛盾调节上要恰到好处人员之间的矛盾总是存在的,一旦出现矛盾就人员之间的矛盾总是存在的,一旦出现矛盾就应进行调解,要多听取项目监理机构成员的意应进行调解,要多听取项目监理机构成员的意见和建议,及时沟通,使人员始终处于团结、见和建议,及时沟通,使人员始终处于团结、和谐、热情高涨的工作气氛中。要采用公开的和谐、热情高涨的工作气氛中。要采用公开的信息政策,让大家了解项目实施情况、遇到的信息政策,让大家了解项
14、目实施情况、遇到的问题或危机,经常性地指导工作,和成员一起问题或危机,经常性地指导工作,和成员一起商讨遇到的问题,多倾听他们的意见、建议,商讨遇到的问题,多倾听他们的意见、建议,鼓励大家同舟共济。鼓励大家同舟共济。(一)内部人际关系的协调(一)内部人际关系的协调315工程建设项目系统是由若干个项目组组成的工作体系,工程建设项目系统是由若干个项目组组成的工作体系,每个项目组都有自己的目标和任务。如果每个项目组都每个项目组都有自己的目标和任务。如果每个项目组都要从整体利益出发,认真履行自己的职责,那么项目系要从整体利益出发,认真履行自己的职责,那么项目系统就会处于有序的良性状态,否则整个系统处于无
15、序的统就会处于有序的良性状态,否则整个系统处于无序的紊乱状态,导致功能失调,效率下降。紊乱状态,导致功能失调,效率下降。组织关系协调主要从以下几个方面入手:组织关系协调主要从以下几个方面入手:l.要在职能和分工的基础上设置组织机构。要在职能和分工的基础上设置组织机构。2.要明确规定每个机构的目标职责、权限,形成制度。要明确规定每个机构的目标职责、权限,形成制度。3.要事先确定各个机构在工作中的相互关系,防止出现要事先确定各个机构在工作中的相互关系,防止出现脱节等贻误工作的现象。脱节等贻误工作的现象。(二)内部组织关系的协调(二)内部组织关系的协调1164.4.建立信息沟通制度建立信息沟通制度.
16、如工作例会、业务碰头会、发会议纪要,采用工如工作例会、业务碰头会、发会议纪要,采用工作流程图、计算机网络信息传递等方式来沟通信息,作流程图、计算机网络信息传递等方式来沟通信息,这样才能使局部了解全局,服从全局的需要这样才能使局部了解全局,服从全局的需要。5.5.及时消除工作中的矛盾和冲突。及时消除工作中的矛盾和冲突。解决矛盾的方法应根据具体情况而定,如配合不解决矛盾的方法应根据具体情况而定,如配合不佳导致的矛盾和冲突,应从配合关系入手来消除;争佳导致的矛盾和冲突,应从配合关系入手来消除;争功要利导致的矛盾和冲突,应从考核评价标准入手来功要利导致的矛盾和冲突,应从考核评价标准入手来消除;奖罚不公导致的矛盾和冲突,应从明确奖罚原消除;奖罚不公导致的矛盾和冲突,应从明确奖罚原则入手来解决;过高要求导致的矛盾和冲突,应从领则入手来解决;过高要求导致的矛盾和冲突,应从领导的思想方法和工作方法入手来消除等导的思想方法和工作方法入手来消除等。(二)内部组织关系的协调(二)内部组织关系的协调217 公路工程监理实施中有人员需求、试验设公路工程监理实施中有人员需求、试验设备需求、材料需求等,而资源是有限