1通信建设工程概算预算编制办法.ppt

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1、2024-5-512024-5-51通信建设工程通信建设工程概算概算、预算预算新定额宣贯新定额宣贯1 2024-5-52通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯n工业和信息化部文件工业和信息化部文件,工信部规工信部规200875号号n关于发布关于发布通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法及相关定额的通知及相关定额的通知n为适应通信建设发展需要，合理和有效控制工程建设投资，规范通信建设概、预算的编制与管理，根据国家法律、法规及有关规定修订了通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额（邮部1995626号）以及通信建设工程预算定额等标准2024-5-52

2、2024-5-53通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯n新修订的通信建设工程概预算定额配套文件包括：n通信建设工程概算、预算编制办法n通信建设工程费用定额n通信建设工程施工机械、仪器仪表台班定额n通信建设工程预算定额（共五册：第一册通信电源设备安装工程、第二册有线通信设备安装工程、第三册无线通信设备安装工程、第四册通信线路工程、第五册通信管道工程）。2024-5-53 2024-5-54通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯n自2008年7月1日起实施n自实施之日起原邮电部关于发布通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额等标准的通知（邮部199

3、5626号）以及关于发布通信建设工程施工机械台班费用定额等2项定额标准的通知（邮部1996582号）同时废止2024-5-54 2024-5-5518:435通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识 基本建设程序n 立项阶段 实施阶段 验收投产阶段 中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施 工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投 产中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施 工初步验收试运转竣工验收编写技

4、术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投 产中长期规划项目建议书可行性研究初步设计年度计划施工准备施工图设计施工招投标开工报告施 工初步验收试运转竣工验收编写技术规范书设备采购或招标签订设备合同办理进口手续设备到港商检随工验收生产准备出厂检验投 产2024-5-56通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n基本建设项目的划分（按建设阶段划分）n筹建项目筹建项目n本年正式施工项目本年正式施工项目n本年收尾项目本年收尾项目n竣工项目竣工项目n停缓建项目停缓建项目2024-5-57通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣

5、贯预算新定额宣贯基础知识n基本建设项目的划分（按照投资的性质不同分类）按照投资的性质不同分类）n新建项目新建项目n扩建项目扩建项目n改建项目改建项目n恢复项目恢复项目n迁建项目迁建项目n技术改造项目技术改造项目2024-5-58通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n项目的划分n建设项目n单项工程n单位工程(通信工程通常没有)n分部分项工程(子目)2024-5-59通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n设计阶段的划分n两阶段设计n三阶段设计n一阶段设计2024-5-510通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额

6、宣贯基础知识n通信建设定额的发展历史n1957年至1958年原邮电部先后颁布了邮电专业专用的通信工程预算定额、通信工程施工定额和通信及信号设备安装价目表 n1962年邮电部基建局编制通信工程劳动定额共8册n1978年邮电部基建局编制通信建设工程预算定额按工程分类共11册,“613”定额 n1980年邮电部基建局颁发通信建筑安装工程概算定额计6个分册“629”定额2024-5-511通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n1984年国家计委审查发布邮电通信专业通用预算定额(1984)2211号文件n1986年国家计委审查发布全国统一预算定额共15册,邮电部编制其中

7、45两册为通信工程(1985)1965号文件 n1990年国家计委审查发布邮电部编制通信工程概算预算编制办法(433文件)n1995年邮电部编制审查通信工程概算预算编制办法与预算定额(626文件)共4册n2008年6月工业信息化部发布通信工程概算预算编制办法与预算定额(75号文件)共6册 2024-5-512通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的定义n在一定的生产技术和劳动组织条件下，在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准的利用和消耗方面应当遵守的标准2024-

8、5-513通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的特点n科学性特点科学性特点n系统性特点系统性特点n 统一性特点统一性特点 n权威性和强制性特点权威性和强制性特点 n稳定性和时效性特点稳定性和时效性特点2024-5-514通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按生产阶段划分）n劳动定额n预算定额n概算定额n投资估算指标2024-5-515通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按定额内容划分）n劳动消耗定额劳动消耗定额 n材料消耗定额材料消耗定额 n机械消耗定额机械消

9、耗定额 n仪表消耗定额仪表消耗定额2024-5-516通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按用途划分）n预算定额n概算定额n费用定额n其他定额（设计收费、服务收费等）2024-5-517通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n定额的分类（按编制权限划分）n地区性定额（包括省、自治区、直辖市地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）定额）n行业定额行业定额n企业定额企业定额n临时定额临时定额2024-5-518通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n工程造价的计价特征工程造价的计价特征n

10、单件性计价特征单件性计价特征 n多次性计价特征多次性计价特征n组合性特征组合性特征n方法的多样性特征方法的多样性特征 n依据的复杂性特征依据的复杂性特征2024-5-519通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯基础知识n工程多次性计价示意图项目建议书和可行性研究阶段初步设计技术设计施工图设计阶段招投标阶段合同实施竣工验收投资估算概算造价修正概算造价预算造价合同价结算价造价决算2024-5-520通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n为适应通信建设工程发展需要，根据建筑安装工程费用项目组

11、成（建标2003206号）等有关文件，对原邮电部通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额（邮部1995626号）中的概算、预算编制办法进行修订n本办法适用于通信建设项目新建和扩建工程的概算、预算的编制；改建工程可参照使用 通信建设项目涉及土建工程、通信铁塔安装工程时，应按各地区有关部门编制的土建、铁塔安装工程的相关标准编制工程概算、预算。2024-5-520 2024-5-521通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n通信建设工程概算、预算应包括从筹建到竣工验收所需的全部费用，其具体内容、计算方法、计算规则应依

12、据信息产业部发布的现行通信建设工程定额及其他有关计价依据进行编制。n 通信建设工程概算、预算的编制应由具有通信建设相关资质的单位编制；概预算编制、审核以及从事通信工程造价的相关人员必须持有信息产业部颁发的通信建设工程概预算人员资格证书2024-5-521 2024-5-522通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n通信建设工程概算、预算的编制，应按相应的设计阶段进行。当建设项目采用两阶段设计时，初步设计阶段编制设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。采用一阶段设计时，应编制施工图预算，并列预备费、投资贷款利息等

13、费用。建设项目按三阶段设计时，在技术设计阶段编制修正概算。n设计概算是初步设计文件的重要组成部分。编制初步设计概算应在投资估算的范围内进行。n施工图预算是施工图设计文件的重要组成部分。编制施工图预算应在批准的初步设计概算范围内进行2024-5-522 2024-5-523通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n一个通信建设项目如果有几个设计单位共同设计时，总体设计单位应负责统一概算、预算的编制原则，并汇总建设项目的总概算。分设计单位负责本设计单位所承担的单项工程概算、预算的编制。n通信建设工程概算、预算应按单项

14、工程编制。单项工程项目划分见下表。2024-5-523 2024-5-524通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n设计概算的编制依据一、批准的可行性研究报告；二、初步设计图纸及有关资料；三、国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范四、通信建设工程预算定额（目前通信工程用预算定额代替概算定额编制概算）、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额及其有关文件；五、建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费等有关规定；六、有关合同、协议等2024-5-524 2024-5-525通信建设工程通

15、信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n施工图预算的编制依据一、批准的初步设计概算及有关文件；二、施工图、标准图、通用图及其编制说明；三、国家相关管理部门发布的有关法律、法规、标准规范四、通信建设工程预算定额、通信建设工程费用定额、通信建设工程施工机械、仪表台班费用定额及其有关文件；五、建设项目所在地政府发布的土地征用和赔补费用等有关规定；六、有关合同、协议等。2024-5-525 2024-5-526通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n

16、设计概算由编制说明和概算表组成一、编制说明包括的内容：（一）工程概况、概算总价值；（二）编制依据及采用的取费标准和计算方法的说明；（三）工程技术经济指标分析：主要分析各项投资的比例和费用构成，分析投资情况，说明设计的经济合理性及编制中存在的问题；（四）其他需要说明的问题二、概算表格（10张）2024-5-526 2024-5-527通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n施工图预算由编制说明和预算表组成。一、编制说明包括的内容：（一）工程概况、预算总价值；（二）编制依据及采用的取费标准和计算方法的说明；（三）工程技术经济指标分析；（四）其他需要说明的问题。二、预算表（见附表二）。2024-5-527 2024-5-528通信建设工程通信建设工程概算概算、预算新定额宣贯预算新定额宣贯通信建设工程概算、预算编制办法通信建设工程概算、预算编制办法n设计概算、施工图预算的编制应按下列程序进行设计概算、施工图预算的编制应按下列程序进行收集资料，熟悉图纸；计算工程量；套用定额，选用价格；计算各项费用；复核；写编制说