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1、一、建设项目基本情况建设项目名称迁建微型陶瓷球、陶瓷颗粒项目项目代码2308-320581-89-01-255717建设单位联系人陈兴生联系方式建设地点江苏省(自治区)苏州市常熟县(区)常福乡(街道)联丰路17号3号楼(具体地址)地理坐标(120度42分23.25秒,31度41分29.74秒)国民经济行业类别C3073特种陶瓷制品制造建设项目行业类别“二十七、非金属矿物制品业”59陶瓷制品制造”建设性质口新建区迁建口改建T建口技术改造建设项目申报情形区首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)常熟市行政审批局项目审批(核准/
2、备案)文号(选填)常行审投备(2023)1014号总投资(万元)800环保投资(万元)50环保投资占比(%)6.25%施工工期3个月是否开工建设Zl否区是:用地(用海)面积(m2)租赁厂房面积1600m2专项评价设置情况无规划情况规划名称:常熟市虞山高新技术产业园控制性详细规划(2019年修改);审批机关:常熟市人民政府;审批文号:常政复(2019)128号规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称:江苏省常熟经济开发区高新技术产业园环境影响报告书;审批机关:苏州市环境保护局;审批文号:苏环管【2007】196号规划及规划环境影响评价符合性分析a、与规划的相符性常熟经济技术开发区高新技术产业
3、园产业导向:高端成套装备制造业、精密机械、汽车零部件等科技密集型加工制造项目;新材料新能源、节能技术、生物技术等项目;新一代信息技术、电子与信息技术电子商务等;软件开发、文化创意、动漫影视、专业设计、商业地产等现代服务创新创业项目。虞山高新技术产业园是配套服务于沿江开发,以高新技术产业为主体的多功能、综合性产业园区。园区以发展一类、二类工业为主,重点发展精密机械、电气电子等已经有集聚优势的产业,形成一批高技术产品群,以增强国际竞争力,使本区成为全市技术创新和产业升级的主要基地。本项目位于常福街道联丰路17号,对照常熟市虞山高新技术产业园控制性详细规划(2019年修改),项目地为工业用地。项目属
4、于迁建微型陶瓷球、陶瓷颗粒生产项目,符合工业园区发展方向,不属于规划环评中限制类项目,符合产业园产业定位。因此,本项目符合常熟市虞山高新技术产业园规划要求。b、与产业园规划环评的相符性分析江苏省常熟经济开发区高新技术产业园环境影响报告书主要批复内容如下:1)明确园区环境保护的总体要求以科学发展观指导园区建设环境管理,实现区域经济和环境可持续发展。园区建设须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则,走新型工业化道路,并按照ISO14000标准体系建立环境管理体系,努力将园区建成生态型的工业集中区和循环经济的示范区。鼓励扶持企
5、业内部和企业之间副产品与能源梯级利用,废弃物实现减量化、资源化、循环利用。提倡与推行节水措施,探索中水回用途径。2)优化园区产业结构,发展高新技术产业园区紧邻虞山风景区,区内清水通道望虞河穿越,环境敏感。必须严格按规划的产业定位(精密机械、电气电子产业)引进项目,并严格执行江苏省太湖水污染防治条例产业结构调整指导目录禁止外商投资产业目录江苏省工业结构调整指导目录等国家和地方有关政策规定,园区内禁止新建含重金属废水排放的企业,现有企业重金属污染物排放量不得增加。鼓励和优先发展技术含量高、经济效益好、环境代价低的项目,国家经济政策、环保政策和技术政策明令禁止的项目一律不得入区。入区项目必须采用先进
6、的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施,资源利用率、水重复利用率等应达到相应行业清洁生产国内先进水平,并严格执行建设项目环境影响评价和环保三同时制度。未通过环保审批的项目一律不得开工建设。项目配套建设的环保设施必须验收合格后,方可正式投入生产。本项目各项废气达标排放,企业严格执行环境影响评价及“三同时”制度,符合相关条文。3)合理规划园区布局,优化功能分区坚持以人为本的理念,统筹考虑区内外布局,各功能区之间应设置一定宽度的防护隔离带。针对报告书提出的规划方案调整建议,进一步优化总体布局及区内功能分区,特别应重视对区内外居住区、学校等敏感目标的保护。采取必要措施避免项目之间、区内
7、外不同功能区之间的相互影响,居住区等敏感目标周边不得建设有噪声扰民和废气污染的企业,并设置足够宽度的空间防护隔离带。己入区企业卫生防护距离内的居民区等敏感保护目标须立即搬迁,同时应做好居民搬迁安置工作。全厂需设置以生产厂房为边界设置50m的卫生防护距离,卫生防护距离内无居民区等敏感目标。4)加快园区环保基础设施建设,确保污染物达标排放加快污水截留管网及供热、天然气管网等配套环保基础建设,为项目入区提供有利条件。区内排水系统应按“雨污分流、清污分流、中水回用的要求规划建设,区内所有工业及生活废污水必须达接管要求后全部接入污水处理厂集中处理。如今后望虞河西岸走马塘排涝工程允许尾水排入该河道,园区可
8、考虑在望虞河西岸建设污水处理厂,将园区西片区污水集中处理,达标后排入走马塘。同时应规划“中水”回用的基础设施及途径,清下水等应尽可能用作绿化、地面冲洗、道路喷洒等,以减少园区的用排水量。园区东片区以天然气为能源,西片区以苏源热电集中供热为主,以天然气等清洁能源为辅。入区企业生产工艺废气须经有效处理后达标排放,并严格控制和减少各类废气无组织排放。本项目废气经废气处理装置处理后排放。项目生产过程在车间内进行,严格控制和减少了各类废气无组织排放。5)加强区域环境综合整治和生态环境建设针对区域存在的环境问题,园区管委会、虞山镇政府应按常熟市政府常政发(2007)13号文要求,加强区域水环境综合整治,加
9、快区域内污水截留管网建设进度,有效提高区内生活污水的接管率。推进现有工业污染源整治和生态化改造,加快畜禽养殖和农业面源污染防治,结合申张线整治工程对周边主要支流进行全面疏浚清淤,为园区开发建设腾出环境容量。落实报告书中关于绿化隔离带、沿河沿路绿化带、生态防护林带、公共绿地等绿地系统建设规划,建成具有较强生态净化功能和污染监测指示功能的绿化系统。主要沿沿江高速公路两侧设置Ioom宽防护绿地;沿204国道改线段两侧、锡虞公路两侧、外环北路两侧各设置50m宽防护绿地;沿张家港河两侧各设置30m宽防护绿地;望虞河两侧各设置100m宽防护绿地,沿保留河道两侧设置不小于IOm宽防护绿地;沿220kV高压线
10、设置35m宽防护绿地;沿IlOkV高压线设置25m宽防护绿地。园区西部宿舍区设30m绿化隔离带,园区南侧靠近大义镇区、虞山风景区和主城区附近设50m安全防护距离。6)落实事故风险防范措施和应急预案必须高度重视并切实加强园区环境安全管理工作,制定危险化学品的登记管理制度,在园区基础设施和企业生产项目运营管理中须落实事故防范对策措施和应急预案,并定期演练,防止和减轻事故危害,确保区域环境安全。排放工业废水的企业须设置足够容量的事故污水收集池,严禁污水超标排放。本项目生产废水为纯水制备尾水。7)加强园区环境监督管理,建立跟踪监测制度园区应设立环保管理机构,统一对园区进行环境监督管理,落实报告书提出的
11、环境监控计划,对区内外环境实施跟踪监测,尤其要做好区内外村庄、学校、规划居住区等环境敏感目标的空气质量以及长江饮用水源保护区水质、污水处理厂排污口各项控制指标的监测,排放污水的重点企业排污口均须安装在线监测装置,并与当地环保部门监控系统联网。进区企业应建立环境管理机构,配备专职环保人员,健全环境管理制度。本项目生产废水为纯水制备尾水与生活污水一并接管至常熟市虞山污水处理厂处理。8)园区实行污染物排放总量控制园区污染物排放总量指标纳入常熟市总量指标内。其中水污染物总量指标纳入污水处理厂指标计划内,大气污染物排放总量在常熟苏源热电有限公司指标计划内平衡,不另行核批。非常规污染物排放总量控制指标可根
12、据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。本项目为迁建微型陶瓷球、陶瓷颗粒生产项目,各项污染防治措施可满足达标排放要求,其产业定位符合常熟经济技术开发区高新技术产业园产业导向。本项目生产废水为纯水制备尾水与生活污水一并接管至常熟虞山污水处理厂集中处理。废气排放量根据环境要求和入区企业实际情况由负责建设项目审批的环保部门核批。根据企业提供的租赁方已取得的不动产权证,编号:苏(2016)常熟市不动产权第OOlOOlO号,用地性质为工业用地。综上,因此,本项目建设符合区域环评和环境管理要求。其他符合性分析1、产业政策相符性本项目属于C3073特种陶瓷W瓷球、陶瓷颗粒。对照产业结构
13、i(2020年1月1日施行)本项目二淘汰类项目,属于允许类项目。对,年版),本项目不属于禁止类A.o因此,本项目符合国家和地32、“三线一单”相符性分析(1)生态红线本项目位于常熟市常福街道联关于印发江苏省生态空间管控区(2020)1号),常熟市现有17国家级生态保护红线、9个生态专Jo表常熟市生态保土刈品制造,产品主要为微型陶周整指导目录(2019年本)K属于目录中规定的限制类、世市场准入负面清单(2019属于允许类,符合产业政T产业政策。丰路17号,根据省政府域规划的通知(苏政发个生态红线区域(其中8个,间管控区域),如下表所门规划范围及内容序号生态空间保护区域名称主导生态功能面积(平方公
14、里)国家级生态保护红线面积生态空间管控面积总面积1太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护30.6330.632常熟市长江浒浦饮用水水源保护区水源水质保护3.42/3.423常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护2.466.709.164沙家浜一昆承湖重要湿地湿地生态系统保护/52.6552.655沙家浜国家湿地公园湿地生态系统保护2.501.614.116常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保护/23.1323.137虞山国家级森林公园自然与人文景观保护14.67/14.678常熟滨江省级森林公园自然与人文景观保护1.90/1.909常熟市虞山省级地质公园地质遗迹保护7.43/7.4310常熟泥仓法省级湿地公园湿地生态系统保护1.30/1.3011江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保护2.641.574.2112七浦塘(常熟市)清水通道维护区清水通道维护区/0.980.9813长江(常熟市)重要湿地湿地生态系统保护/51.9551.9514望虞河(常熟市)清水通道维护区清水通道维护区/11.8211.8215海洋泾清水通道维护区(市级)清水通道维护区/1.131.1316常熟尚湖重要湿地湿地生态系统保护/2.182.1817常熟市生态公益林(市级)生态公益林/3.683.68与本项目距离较近的生态红线为西北侧的望虞河(常熟市)清水通道维护区,距本项目