精密刀具生产线项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称阿尔法精密刀具（苏州）有限公司新建刀具生产项目项目代码2208-320581-89-01-981730建设单位联系人*联系方式*建设地点常熟市尚湖镇翁家庄路9号地理坐标（120度36分41.081秒，31度38分37.472秒）国民经济行业类别C3321切削工具制造建设项目行业类别三十、金属制造业金属工具制造332其他（仅分割、焊接、组装的除外；年用非溶剂型低VOCS含量涂料1（）吨以下的除外）建设性质1新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门常熟

2、市行政审批局项目审批（核准/备案）文号常行审投备（2022）1281号总投资（万元）1000环保投资（万元）50环保投资占比（）5施工工期3个月是否开工建设Q否口是：用地面积（m2）520专项评价设置情况无规划情况规划文件：常熟市尚湖镇总体规划（20102030）（2021年修改）审批单位：常熟市人民政府审批文件及文号：市政府关于常熟市尚湖镇总体规划（20102030）（2021年修改）的批复（常政复（2021）89号）规划环境影响评价情况规划环评名称：常熟市尚湖镇翁家庄工业集中区控制性详细规划环境影响报告书召集审查机关：常熟市尚湖镇人民政府审查文件名称及文号：关于常熟市尚湖镇翁家庄工业集中区

3、控制性详细规划环境影响报告书的审查意见（常环审2019l号）规划及规划环境影响评价符合性分析Ll、常熟市尚湖镇翁家庄工业集中区控制性详细规划环境影响报告书及审查意见相符性表本项目与规划环评审查意见相符性序号规划环评审查意见符合性分析符合情况1规划产业定位为：先进装备制造工业园区，重点发展高端铝制品、汽车零部件、自动化仪表、注塑产品等；鼓励类清单中，“汽车及零部件：围绕将园区打造成中国一流铁塔出口基地，结合企业发展战略规划，扶持和壮大以风范电力为主的角钢铁塔制造，力争做到产品向国际市场开发拓展，成为全球主流铁塔龙头企业本项目为新建刀具生产项目，产品为刀具，项目位于常熟市尚湖镇翁家庄工业集中区，因

4、此符合尚湖镇翁家庄工业集中区产业定位。符合2禁止引进不符合园区产业定位、污染排放较大的行业及简单金属加工、货架、货架配件、木制品（钢木制品）企业：纸质、塑料印刷、包装业企业：废水含难降解的有机污染物、“三致”污染物、盐分含量较高以及含氮、磷污染物的项目，废水经预处理达不到污水处理厂接管标准的项目；采用落后的生产工艺或生产设备，不符合国家和苏州市相关产业政策的项目。限制引进排放大量有毒有害气体的项目本项目为新建刀具生产项目，不属于禁止引进的行业，符合园区产业定位；本项目废气、废水、噪声均达到国家、地方污染物排放标准要求，无工业废水排放，固废均有效处置不外排；生产工艺或生产设备能够达到同行业国际先

5、进水平。符合3加快环保基础设施建设。园区应按照“雨污分流的原则建设排水系统，依法依规做好固体废物的分类收集和处理处置。优化能源结构，推行集中供热和使用清洁能源。项目厂区实行“雨污分流”制，雨水经收集后排入附近水体，生活污水接管至常熟市中创污水处理有限公司集中处理。固废零排放。项目建成后采用电能，属于清洁能源。符合1.2、尚湖镇规划相符性本项目位于常熟市尚湖镇翁家庄路9号，属于常熟市尚湖镇，根据常熟市尚湖镇总体规划（20102030）（2021年修改），本项目拟建地所在地块规划为工业用地，本项目选址符合常熟市尚湖镇规划中的用地要求，与常熟市尚湖镇总体规划相符。综上所述，本项目符合当地用地规划要求

6、、总体规划和环境规划要求。1.3“三线一单”相符性（1）生态红线相符性对照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（江苏省人民政府，苏政发（2020）1号）、苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案苏环办字（2020）313号、江苏省自然资源厅关于常熟市生态空间管控区域调整方案办理意见的函-苏自然资函（2022）1221号，常熟市的生态保护规划如下表所示。表1.3-1常熟市生态保护规划范围及内容序号生态空间保护区域名称主导生态功能面积（平方公里）国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积1太湖国家级风景名胜区虞山景区自然与人文景观保护/30.6330.632长江浒浦饮用水水源保护

7、区水源水质保护3.42/3.423常熟尚湖饮用水水源保护区水源水质保护2.466.709.16其他符合性分析4沙家浜一昆承湖重要湿地湿地生态系统保护Z52.6552.655沙家浜国家湿地公园湿地生态系统保护2.501.614.116常熟西南部湖荡重要湿地湿地生态系统保护/23.1323.137虞山国家级森林公园自然与人文景观保护14.67/14.678常熟滨江省级森林公园自然与人文景观保护1.90/1.9()9江苏常熟南湖省级湿地公园湿地生态系统保护2.641.574.2110七浦塘（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/0.980.9811长江（常熟市）重要湿地湿地生态系统保护/51.9551

8、.9512望虞河（常熟市）清水通道维护区水源水质保护/11.8211.82距离本项目最近的生态空间保护区域为东南侧的望虞河（常熟市）清水通道维护区，约735m,项目所在地不在该红线保护区范围内，不属于限制开发区域及禁止开发区域，项目建设不占用生态空间保护区域，不会导致辖区内生态空间保护区域生态服务功能下降。因此，项目符合省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知（苏政发（2020）1号）要求。（2）环境质量底线根据2021年度常熟市生态环境状况公报中对常熟市环境空气质量监测数据统计，2021年常熟市城区环境空气质量中二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物、细颗粒物、一氧化碳五项监测项目年度评价指

9、标达到国家二级标准，臭氧年度评价指标未达到国家二级标准。根据苏州市空气质量改善达标规划（20192024）中提出到2024年，苏州市PM2.5浓度达到35gm3左右，臭氧浓度达到拐点，除臭氧以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求，空气质量优良天数比率达到80%。届时，常熟市的环境空气质量将得到极大的改善。纳污水体锡北运河的水质达到地表水环境质量标准（GB3838-2002）III类标准；常熟市工业区监测结果达到声环境质量标准3类标准。本项目建设后会产生污染物，在采取相应的污染防治措施后，各类污染物均能够达标排放，不会对周边环境造成不良影响，不会改变区域功能区质量要求，能够维持环境功能区质

10、量现状，不会突破当地的环境质量底线。（3）资源利用上线本项目用水取自当地市政给水管网，用水量为325.02ta,不会对当地自来水供应状况产生明显影响。本项目用电来源于区域电网，用电量为5万度a,不会超出当地用电负荷。本项目向常熟欣创源工业地产开发有限公司购买的已建闲置厂房建筑面积17（）0m2,土地资源为工业用地，不新增用地，符合当地规划要求。因此，本项目的建设不会达到资源利用上线。（4）生态环境准入负面清单此处对照产业政策、263文件、规划相符性以及负面清单进行分析。产业政策相符性分析本项目不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中限制和禁止类项目；不涉及市场准入负面清单（202（）年版）

11、中的禁止或许可事项；不属于苏州市产业发展导向目录（2007年本）（苏州市人民政府，2007年9月）鼓励类、淘汰类、限制类、禁止类项目；不属于江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本）（关于修改部分条目的通知，苏经信产业2013183号，2013年3月15日）中限制和淘汰类项目；不属于省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知（苏政办发（2015）118号）中限制和淘汰类，也不属于其他相关法律法规要求淘汰和限制的产业，为允许类项目。根据江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）及太湖流域管理条例中的相关规定，在太湖流域一、二、

12、三级保护区内不得新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目；销售、使用含磷洗涤用品：向水体排放或者倾倒油类、酸液、碱液、剧毒废渣废液、含放射性废渣废液、含病原体污水、工业废渣及其他废弃物。本项目无生产废水排放，仅有生活污水约240ta,经常熟市中创污水处理有限公司处理达标后排入锡北运河；固废收集后外售或委托处置或委托所在地环卫部门统一收集清运。因此，本项目的建设满足江苏省太湖水污染防治条例（2021年修订本）及太湖流域管理条例的要求。综上所述，本项目符合国家和地方的相关产业政策。该项目已通过备案，其备案号为常行审投备（2022）1281号

13、，并准予开展有关工作。“二六三”相符性分析对照“二六三”相关行动方案，本项目符合江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案（苏政办发（2017）30号）相关要求，同时也符合常熟市”两减六治三提升”专项行动实施方案（常发（2017）13号）的要求，见表1.3-2o表1.32本项目与“二六三”相符性分析序号文件要求相符性分析12江苏省“两减六治三提升”专项行动实施方案减少煤炭消费总量、减少化工企业数量、治理太湖水环境、治理生活垃圾、治理黑臭水体、治理畜禽养殖污染、治理挥发性有机物污染、治理环境隐患、提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平本项目不属于“二六三”所列的重点行业；

14、切割下料产生的有机废气直接无组织排放。粗磨、精磨、CNC加工产生有机废气设备整体密闭收集经油雾净化装置处理后无组织排放。抛光产生颗粒物产生量极少，加强通风后在生产车间内无组织排放。常熟市“两减六治三提升“专项行动实施方案削减煤炭消费总量、减少落后化工产能、太湖流域水环境治理、生活垃圾治理、危险废物治理、黑臭水体治理、畜禽养殖污染及农业面源污染治理、挥发性有机物污染治理、建筑工地扬尘治理、环境隐患治理、提升生态保护水平、提升环境经济政策调控水平、提升环境执法监管水平本项目位于常熟市尚湖镇翁家庄路9号，根据土地证（附件2）,项目用地性质为工业用地，符合土地利用总体规划和土地利用相关法律法规的要求，本项目建设符合地方规划。通过对本项目的影响预测分析，项目建成后对周边环境影响较小，不会降低项目区域的环境功能区划，项目选址是合理的。负面清单相符性分析对照长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）中的要求，本项目符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）中的管控要求.具体管控要求及对照分析见下表1.3-4。表1.34长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）序号文件要求本项目情况相符性1禁止建设不符合全国和省级港口布局规划以及港口总体规划的码头项目，禁止建设不符合长江干线过江通道布局规划的过长江通道项目。本项目不属于码头项目，也不属于过长江通道项目符合2禁止在自然保护区