推进人人持证技能社会建设的现状、问题及对策.docx

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1、推进人人持证，技能社会圉殳颁期求问题及近些年来，我国很多城市以人人持证、打造技能社会作为目标，旨在进一步提升广大民众的劳动技能水平与职业道德素质，满足全面发展的要求，达到改善公众生活质量的目的。为了达到上述目标，一方面，应该从下述几点入手，既要加快家产转型的速度，改变发展模式，又需要实现产教之间的有效融合，并且有效落实职业技能培训和教育工作。另一方面，则不断改进和优化相关职业技能培训管理机制，积极开展各种不同类型的培训活动，有助于使培训工作的就业率、增收率得以提升。在此过程当中，可以使广大劳动者掌握不同类型的技能，为适应社会，尽快就业，找到适合自己的工作奠定良好的基础，从而打造出一个技能社会。

2、一、当前某某市组织职业技能培训建设工作的现状分析从当前的情况而言，结合某某市组织的职业技能培训工作状况来说，该市在落实人人持证、技能社会建设工作的过程中，紧密围绕就业方面的问题，旨在达到各类群体职业技能培训的需要。具体开展时，可以采用订单式培训方式，有助于减小大学毕业生、失业人员、广大劳动力的就业压力。从当前的情况来看，整个市区职业技能劳动人员的数量大约为17.6万,在这当中，初级工的数量为6.25万，中级工的数量为7.34万，高级技能人才的数量为4.01万。现阶段，某某市一共包含了37个不同类型的职业培训机构，在这当中，需要将职业技工院校、高中等学校的职业教育工作当作主要的目标，联合企业与社

3、会力量组织共同构建出科学、可行的职业培训制度。近些年以来，某某市职业技能的提升工程培训人数依次为23345人、17962人、25432人，达到了目标的101.11%、103.6%以及142%,有利于加快产业发展的速度，达到既定的人才培训和教育目标。二、某某市职业技能培训与建设过程中表现出来的相关问题与不足结合某某市职业技能培训与建设过程中表现出来的相关问题，现具体阐述如下：其一，就业结构矛盾问题十分显著。进行经济结构优化与产业转型时，使得此项问题变得日益严重，在此过程当中，呈现出招工难与就业难的两难现象。基于供给端的角度而言，很多全新的求职人员明确自己的职业发展途径，为了体现自己的价值和作用；

4、对于工资、工作环境，求职者有更高的要求。所以相对于工作条件比较完善、经济收入中等的工作岗位而言，比如，在会计与文秘等方面,出现了劳动力供给过剩的现象。从需求端的角度来说，在市场当中所增设的工作岗位，主要以制造与服务领域中的基层工人为主。因为薪酬较低、工作经验较少的因素，增加了招人的难度。随着企业对高技能人才的需求量不断增加，这种招工难现象会越来越严重。其二，职业技能培训工作开展的质量无法达到既定的目标。对于培训对象而言，农村劳动力的占比很大。由于交通与家庭理念以及择业观念等因素的影响，导致很多接受培训的对象进行就业的意愿较为薄弱，尤其是从事较为艰苦的技术行业，从而影响到其最终的就业能力提升。其

5、三，职业技能培训过程中，培训机构的功效没有得到体现。在此过程中，一些公办教育培训机构对于职业的设置相对落后，学员面临着毕业便失业，难以展示其作用。究其原因，主要在于此类培训机构在培训技能专业的设定上缺少前瞻性，导致学生学习热情较低，并且职业技能培训工作开展过程中的经济收入支出、分配不够明确，由此影响到其实际的工作成效。三、某某市开展职业技能提升工程的有效方案（一）明确具体的工作思路与发展路线某某市组织进行职业技能培训工作的过程中，应该制定出合理的实施方案，同时明确具体的工作思路与发展路线，通常情况之下，应该从下述几个不同的方面加以展开论述与分析。第一，加快服务转型发展的速度。通过明确具体的转型

6、发展宗旨，提出合理的规定，并且根据新兴产业集群、农产品精深加工产业发展的需求，着重培训职业技能人员，树立起具有本地特色的技能培训品牌，提升广大民众的素质，由此带动经济的不断增长。第二，发挥出提质增效的良好作用。近些年来，通过实现人人持证，打造技能社会，已经获得良好的效果。现阶段，则应该借鉴从前的经验，吸取教训，以便弥补其中的不足，形成一定的优势和作用，达到既定的管理工作目标。因而，应该不断拓展职业技能培训的规模，增强实际的培训工作质量，通过持证率与就业率来验收实际培训成果。第三，不断健全相关建设制度。为了达到上述目标，一方面，应该构建职业技能培训体系与政策支撑管理制度；另一方面，则要加快信息化

7、管理建设的速度,让劳务市场变得更加完善。借助以上措施，能够有效落实培训、取证、就业等各个方面的工作，发挥出良好的功效和作用。第四，凸显出主体的功效。受到有关党委政府部门的主导影响，在相关政策的扶持之下，需要凸显出不同类型学校、企业以及培训机构的责任与作用，进而凸显出市场主体的作用影响。第五，实现实化与量化。有关政府部门应该起到主导的作用，紧密结合当前存在的相关问题，明确相关规定，真正积极开展职业技能培训工作，并且细化其中的内容，不断优化管理策略。（二）不断完善职业技能培训管理制度第一，不断完善职业技能培训管理制度。某某市应该凸显出就业工作领导的功效，结合相关规定，依靠不同部门共同参与的方式，以

8、便增强最终的实际应用成效。有关人社部门应该凸显出其职能与责任，以定期的形式，有效落实调度管理工作。与此同时，不同行业部门人员应该做到各司其职，以便增强其作用，并且拓展相关产业发展的范围，有效完成职业技能人才培养工作的任务。第二，有效落实职业技能培训工作。一方面，应该紧密结合以往具有一定特色的产业，注重提高其产业的层次与产品的质量，进一步增强相关技术设备的应用能力，体现出职业技能培训工作的针对性优势；另一方面，参考新兴产业发展的情况、社会对职业技能人才方面的需求等，运用科学的培训方式与手段，加快相关产业建设的速度。（三）积极开展各类群体的职业技能培训工作对于各类群体而言，应该积极开展职业技能培训

9、工作。具体而言：其一，对广大企业予以支持，组织员工参加专业技能培训活动。对于企业而言，应该编制出员工的培训管理方案，有效组织工作岗位需求与发展方面的培训工作。其二，基于凸显出龙头企业与培训机构功效的目的，需要对广大中小型企业的员工培训工作进行帮助，促进新型学徒制培训工作的顺利进行。尤其应该重视一些高危行业的专业技能培训工作。其三，将那些主要的就业群体作为对象，有效进行职业技能培训工作。针对城乡中没有进行升学的初高中毕业生与下岗人员，需要组织参加免费的职业技能培训工作。（四）健全相关技能培训评价制度，增强服务质量通常情况下，通过健全相关技能培训评价制度，能够达到增强服务质量的目的。具体来说：第一

10、，应该注重凸显出企业职业技能培训的功效。在支持企业构建职业技能培训基地的基础上,还需要联合职业学校，建立实训基地与教学工厂,有助于加快产教融合企业发展的速度。第二，不断拓展职业学校的培训规模。对于此类学校来说，应该积极组织进行补贴性培训工作，增强培训的成效，并且结合有关要求，有效落实学历证书、职业技能等级证书管理工作。第三，针对社会中的培训机构，应该强化对职业技能的培训、评价等工作。在此过程中，应该提高对不同类型培训资源的利用率，当满足相关要求以后，才可以进行职业技能培训工作。第四，加大对培训工作内容的创新力度。一方面，应该落实职业技能与素养、求职能力的培训工作，并且考虑职业素质、工匠精神以及

11、质量管理意识等不同方面的因素；另一方面,做好安全环保、健康卫生以及就业指导等管理工作，真正带动全新的信息化技术、文旅健康、新材料等领域的发展与进步，有效落实具有一定特色的农业技能培训工作。第五，以进一步增强职业技能培训工作服务的质量作为主要的目的，有关政府部门需要给予一定的补贴，以便积极开展职业技能培训工作，充分发挥出相关培训机构的功效和作用，并且针对那些补贴职业技能的培训管理予以指导和帮助，在每一年时，及时公布所进行培训项目的详细目录、有关评价机构的目录等，有利于广大劳动者结合自身的需求加以选用。（五）组织职业技能比赛活动，增强技能培训的成效为了增强职业技能培训工作的实际成效，应该有效组织各

12、种类型的职业技能比赛活动，以便凸显出职业技能比赛中人才的重要性和价值。在此过程中，需要做好人才的培训、选拔与激励工作。借助此项措施，能够增强职业技能培训工作的最终效果，对人才的培养与全面发展是非常有益的。四、增强职业技能提升工程实效的保障措施（一）积极落实职业技能培训工作其一，有效健全劳动力建档立卡登记管理机制，以便充分发挥出其良好的功效和作用，真正实现一户一册、一人一档的效果，避免出现死角。针对广大劳动力而言，则构建相应的建档立卡信息管理平台，达到在线报名与服务的效果，便于劳动人员进行培训。其二，利用分层分批的方式，编制出富有产行特色的培训方案，结合乡镇与当地产业的特征，严格遵循因地制宜原则

13、，制定出合理的培训策略，发挥出其应有的作用。其三，紧密结合需要培训的对象，以便提升职业技能培训工作的整体效果，有利于进行操作和宣传，并且结合广大劳动者的培训意愿情况，以便做好开菜单与订单工作。（二）重视持证管理工作通过进行职业技能评价工作，实现合理操作，提高取证率，能够达到对职业技能培训工作质量检验的目的。并且依靠人社部发布相关职业技能评价机构与目录信息，有效落实职业技能的认定与发证工作。另外，还应该强化职业技能的评价信息管理，并且构建更加健全的持证人员数据库，确保相关持证信息能够追溯与核对。（三）紧密联系就业方面的问题第一，不断增强信息服务的实际质量，构建全民职业技能培训管理平台，并且把所有

14、参加培训人员的主要状况、专业技能、就业意向等资料融入大数据管理平台当中。并且建立相应的用工求职信息服务群，实现动态化收集与发布有关用工、求职信息的目的，使就业人员及时接收到企业的招聘信息，借助信息共享的方式，达到招聘工作与求职之间有效对接的目的。第二，依靠众多不同的措施，带动就业。组织春风行动、就业洽谈、新型的网络抖音直播带岗等不同类型的活动，为农业、服务型企业招聘更多的专业型人才。在此过程当中，需要打造出劳务品牌,依靠省内外的用人单位实现现场招聘的效果，带给求职人员更多的帮助。第三，提高对相关就业专项资金的利用率，给予那些劳动密集、小微企业更多的就业补贴、社保补贴等。针对那些具有强烈创业意愿

15、的人员而言，则需要对其提供大额的创业担保贴息贷款，帮助更多的求职者进行就业。第四，尽快实现就业。加大对省内专家队伍、项目团队的管控力度，并且从中能够获取产品销售的机会,在此过程当中能够打造出特色品牌，拓展市场的范围，从而培养出更多的人才，缓解目前劳动者的就业压力。（四）紧跟市场需求，合理设计企业新型工作岗位，培养更多职业技能人才对于广大企业来说，应该采用以岗定薪、按劳分配的方式，合理设计出更多的新型工作岗位，尤其注重增设一些高收入的工作岗位，由此吸引更多的人才。与此同时，对种植加工、土地流转以及金融信贷等领域，提供政策扶持，以便让更多的员工获得职业技能证书。发挥出其应有的作用，达到培养更多职业技能人才的目的。五、结束语综上所述，城市进行发展与建设工作的过程中，以增强广大民众就业能力作为目标，构建出一个技能社会，实现人人持证的效果。具体落实的过程中，需要组织劳动者参加职业技能培训工作，以便进一步增强劳动者的就业竞争实力。与此同时，制定出科学、合理的考核评价制度，进而有效落实考核管理工作，真正充分发挥出此项工作的良好功效和作用。除此之外，还应该改进与完善职业技能培训补贴发放的形式，提供给广大劳动者更多的实用的技能培训机会，有效适应社会发展，为实现高质量转型发展提供知识型、技能型、创新型劳动者大军。