广州市于房屋建筑工程办理竣工验收备案相关事宜的通知2024.docx

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1、广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室关于房屋建筑工程办理竣工验收备案相关事宜的通知（试行）各有关单位：为持续优化我市营商环境，提升房屋建筑工程办理竣工验收备案手续便利度，解决我市既有房屋建筑工程因未办理竣工验收备案而无法不动产确权的问题，参照优化营商环境条例国务院关于开展营商环境创新试点工作的意见（国发（2021）24号）以及广州市关于支持改革创新宽容失误的意见等相关法律法规，广州作为住房和城乡建设部房屋保险制度试点城市，结合工作实际，先行先试，进一步优化明确既有房屋建筑工程办理竣工验收备案方式。具体事宜通知如下：一、联合验收制度实施后的房屋建筑工程依据国务院办公厅关于开展工程

2、建设项目审批制度改革试点的通知（国办发（2018）33号）广州市优化营商环境条例广州市房屋建筑和市政基础设施工程竣工联合验收工作方案（试行）以及相关法律法规办理要求，2018年10月15日后竣工的房屋建筑工程，按照房屋建筑工程竣工联合验收规定实施，市、区住房城乡建设主管部门依法出具联合验收意见书，不再单独办理竣工验收备案手续。二、联合验收制度实施前的房屋建筑工程依据广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知（穗府（2018）12号），对于2000年4月7日至2018年10月15日期间已完工的房屋建筑工程，按照“尊重历史、实事求是”的原则，分类别办理：（一）对于已办理

3、规划许可、施工许可及质量安全监督手续的工程，建设单位可按照优化后的办事指南要求提供建设、规划、消防、人防、档案等验收手续（详见附件1）申请办理竣工验收备案，市、区住房城乡建设主管部门依法出具竣工备案意见。（一）对于存在以下情形之一的：1、未办理规划许可证、施工许可、人防建设许可、质量安全监督手续，且已投入使用并经城市管理综合执法机关或属地街道进行违法建设处理后同意现状保留的既有建筑；2、规划许可证、施工许可、人防建设许可、质量安全监督等手续部分缺失的既有建筑；3、规划许可证、施工许可、人防建设许可、质量安全监督等手续齐全，但因各方主体或资料缺失的既有建筑。处理方式统一为：建设单位应对既有建筑开

4、展结构安全性及抗震鉴定、消防安全评估、购买既有建筑保险、补办人防建设许可手续和城市基础设施配套费手续，并凭规划验收（规划条件核实）意见、合格的既有建筑结构安全性及抗震鉴定报告，消防安全评估报告、人防工程专项竣工验收备案意见书或防空地下室易地建设意见书、城市基础设施配套费缴费材料、既有建筑保险保单以及城建档案馆接收文件等资料（详见附件2）申请办理竣工验收备案，市、区住房城乡建设主管部门依分工出具竣工验收备案意见函（模板见附件3）。三、竣工验收备案制度实施前的房屋建筑工程2000年4月7日前竣工的房屋建筑工程，因竣工验收资料不齐全的，建设单位应对既有建筑开展结构安全性及抗震鉴定,做好消防安全评估工

5、作，无需办理工程竣工验收备案手续。建设单位凭合格的既有建筑结构安全性及抗震鉴定报告、消防安全评估报告、人防工程专项竣工验收备案意见书或防空地下室易地建设意见书、城市基础设施配套费缴费材料、既有建筑保险保单以及城建档案馆接收文件等材料向市、区住房城乡建设主管部门申请办理建设工程竣工（或完工）手续（模板见附件4）。建设单位可凭建设工程竣工（或完工）手续函件作为工程竣工材料办理后续相关手续。四、其他（一）关于既有建筑建设档案归档。针对第二点第（二）项、第三点情形的，建设单位在办理竣工验收备案或建设工程竣工（或完工）手续前，应按工程建设时期实施的归档范围向城建档案管理部门报送一套符合要求的建设工程档案

6、。档案内容包括且不限于：合格的既有建筑结构安全性及抗震鉴定报告、消防安全评估报告、人防工程专项竣工验收备案意见书或防空地下室易地建设意见书、一套完整的建筑、结构、给排水、电气、消防、智能、通风与空调、电梯等专业竣工图，城建档案馆出具城建档案馆接收文件。各方主体因时间久远等客观情况无法出具竣工图纸的，建设单位应委托具有与原设计单位相应资质等级或以上的单位出具竣工图纸。（二）关于购买既有建筑保险。建设单位应购买既有建筑保险，并承诺连续购买期不低于三年（模板见附件5）,鼓励建设单位长期购买，确保既有建筑安全使用。保险机构在保险期内委托第三方机构定期对既有建筑开展房屋结构、消防风险巡检服务,并对结构安

7、全问题、消防安全事故进行理赔。（三）本通知自2024年3月15日起实施，试行期暂定一年。执行过程中如有疑问，请径向广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室反馈，我办将根据试行情况，会同各相关部门及时优化完善，切实提升办事企业获得感。特此通知。附件：1、房屋建筑工程竣工验收备案事项审批材料清单2、房屋建筑工程竣工验收备案意见函的申请材料清单3、关于XX工程竣工验收备案意见的函4、关于XX工程竣工（或完工）意见的函5、承诺函（样式）广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室（代章）2024年3月5日房屋建筑工程竣工验收备案事项审批材料清单序号调整前合并调整后备注说明1房屋建筑

8、工程和市政基础设施工程竣工验收备案表房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案表（含承诺函）增加建设单位对申请材料真实性承诺函2工程质量保修书（住宅工程还应提交住宅质量保证书和住宅使用说明书）工程质量保修书（住宅工程还应提交住宅质量保证书和住宅使用说明书）3住宅质量保证书和住宅使用说明书4建筑工程竣工验收报告建筑工程竣工验收报告（含建设工程施工许可证）5建设工程施工许可证复印件6广东省建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书广东省建筑施工项目安全生产标准化评定结果告知书7工程质量评估报告勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件包含单位（子单位）工程质量验收记录、单位工程施工自评报

9、告、工程质量评估报告、勘察文件质量检查报告、设计文件质量检查报告等8勘察文件质量检查报告9设计文件质量检查报告10单位（子单位）工程质量验收记录（原件）11消防验收合格意见书或备案文件消防验收合格意见书或备案文件12城建档案馆接收文件城建档案馆接收文件13人防工程验收文件人防工程专项竣工验收备案意见书或防空地下室易地建设意见书14规划验收合格文件规划验收合格文件15工程质量监督报告工程质量监督报告或工程质量监督情况说明各级工程质量监督机构出具的工程质量监督情况说明16城市基础设施配套费缴纳凭证城市基础设施配套费缴纳凭证备注：根据房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法第五条及广州市房

10、屋建筑工程竣工联合验收工作方案，申请联合验收材料已优化，为方便企业和群众办事，本次竣工验收备案调整与联合验收材料一致，因此取消预拌砂浆使用报告、电梯验收合格证明、工程施工质量验收申请表、工程款已按合同支付说明、市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料等资料。房屋建筑工程竣工验收备案意见函的申请材料清单序号材料情况优化情况备注1房屋建筑工程竣工验收备案申请函新增建设单位出具2承诺函新增建设单位出具3规划验收（规划条件核实）意见保留4城市基础设施配套费缴纳凭证保留5人防工程专项竣工验收备案意见书或防空地下室易地建设意见书保留6既有建筑结构安全性及抗震鉴定报告新增二年内出具的合格报告（1、安全性鉴

11、定结论为au级或Au级；安全性鉴定结论为Bsu级的，鉴定报告结论需有“房屋可安全使用”的结论；2、抗震鉴定结论为满足抗震能力综合要求）7消防安全评估报告新增一年内有效的合格报告8既有建筑保险保单新增保险的责任期不低于一年9城建档案馆接收文件新增备注：1、消防安全评估按建设时相关建筑防火设计标准为依据，相关单位可参考广东省消防救援总队对外公布名单（网址：http：/210.76.75.103：811/WebPage/MoreJGList.aspx）o2、广州市已备案的房屋使用安全鉴定机构由市建设科技中心（房屋安全鉴定中心）对外公布（网址：https：/121.8.227.77：9006/hous

12、ingCensusReport/Building.jsp）,出具既有建筑结构安全性及抗震鉴定报告的鉴定单位应是已备案的具备地基基础、主体结构工程质量检测资质的房屋使用安全鉴定单位。3、人防易地建设费、城市基础设施配套费收费标准按照建设时相关标准缴交。4、既有房屋保险承保单位为工程质量潜在缺陷保险主承保单位，参考广州市住房和城乡建设局关于公布住宅工程质量潜在缺陷保险主承保单位（第一批）的通知（网址：http：/zwgkxxgkmlbmwj/qtwj/content/post_7214527.html）广州市住房和城乡建设局关于增补住宅工程质量潜在缺陷保险主承保单位的通知（网址：http：/gkm

13、lptcontent88800post_8800316.htmlttl090）o5、关于市、区分工原则Q已办理施工许可的项目，按照“谁发证，谁监管”的原则办理；未办理施工许可的项目，由属地区住房城乡建设主管部门依照属地监管原则出具竣工验收备案意见函或竣工（或完工）意见函。6、以上名单数据仅供参考，具体以相关行业市场要求为准。附件3关于XX工程竣工验收备案意见的函（建设单位名称）:你单位申请的工程（地址：）所提交的：L房屋建筑工程竣工验收备案申请函；2.承诺函；3.规划验收（规划条件核实）意见；4.城市基础设施配套费缴纳凭证；5.人防工程专项竣工验收备案意见书或防空地下室易地建设意见书；6.既有

14、建筑结构安全性及抗震鉴定报告；7.消防安全评估报告；8.既有房屋保险保单；9.城建档案馆接收文件等材料收讫。鉴于该工程已完工投入使用，按照“尊重历史、实事求是”的原则，为优化我市营商环境，提升企业办事便利度，你单位可凭本函件作为工程竣工验收备案材料办理后续相关手续。专此。XX住房和城乡建设局202X年XX月XX日附件4关于XX工程竣工（或完工）意见的函（建设单位名称）:你单位申请的工程（地址：）所提交的：1.房屋建筑工程竣工（或完工）申请函；2.承诺函；3.规划验收（规划条件核实）意见；4.城市基础设施配套费缴纳凭证；5.人防工程专项竣工验收备案意见书或防空地下室易地建设意见书；6.既有建筑结

15、构安全性及抗震鉴定报告；7.消防安全评估报告；8.既有房屋保险保单；9.城建档案馆接收文件等材料收讫。鉴于该工程已竣工（或完工）投入使用，按照“尊重历史、实事求是”的原则，为优化我市营商环境，提升企业办事便利度，你单位可凭本函件作为工程竣工验收备案材料办理后续相关手续。专此。XX住房和城乡建设局202X年XX月XX日承诺函（样式）本公司为广州市XXX有限公司，法定代表人：,身份证号码：,在此郑重承诺：1 .本单位在本次申请所提交材料的全部数据、内容是真实的。2 .所有材料均是原件彩色扫描或者复印件，本单位并无篡改行为。如出现材料与原件不符的情况，可认定本单位具有虚假申报行为。3 .本单位已购买既有建筑保险，并承诺连续购买期不低于三年。4 .本单位已经按照房屋鉴定报告中的处理建议完成整改加固，房屋可安全使用，后续会加强房屋安全管理。5 .此次申请提供的材料如有