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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:玫德雅昌(济南)管业有限公司年产2万吨管材喷塑生产线技术改造项目建设单位(盖章):玫德雅昌(济南)管业有限公司编制日期:2023年5月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称年产2万吨管材喷塑生产线技术改造项目项目代码2304-370124-07-02-461753建设单位联系人建设地点地理坐标(116度25分55.199秒,36度16分44.400秒)国民经济行业类别金属表面处理及热处理加工C3360建设项目行业类别三十、金属制品业,67金属表面处理及热处理加工建设性质口新建(迁建)口改建0扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申
2、报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)济南市平阴县行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)2304-370124-07-02-461753总投资(万元)3000环保投资(万元)50环保投资占比()1.67施工工期4个月是否开工建设0否口是用地面积(m2)12000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况山东平阴工业园区环境影响报告书于2008年5月16日取得山东省生态环境厅批复(鲁环审(2008)77号);2017年委托山东省环境保护科学研究设计院有限公司编制了山东平阴工业园区跟踪评价环境影响报告书,并于2019年
3、9月27日通过山东省生态环境厅审查,该跟踪评价以2018年为现状年,2011年至2018年为跟踪评价年限。1、 济南市平阴县城市总体规划符合性分析根据企业提供的土地证(平国用(2008)第068号),用地性质为工业用地,因此,项目符合济南市平阴县城市总体规划。2、 与山东平阴工业园区符合性分析山东平阴工业园区科学合理地设置项目准入条件,坚持规划主导的产业定位发展方向,重点引进工艺先进,技术创新,无污染或低污染、规模适中、效益好、带动作用强的项目,严禁生产方式落后、产品质量低劣、环境污染严重的项目进入园区。入园行业控制级别内容见下表:规划及规划环境影响评价符合性分析行业类别行业分类控制级别机械制
4、造结构性金属制品制造、锅炉及原动设备制造、金属加工机械制造、泵、阀门、压缩机及类似机械制造、轴承、齿轮和传动部件制造服装加工机织服装制造、针织或钩针编织服装制造、服饰制造棉纺织及印染精加工、毛纺织及染整精加工生物制药生物药品制造食品加工乳制品制造、罐头食品制造、调味品、发睥制品制造电子输配电及控制设备制造表入园行业控制级别一览表注:一优先进入行业:一准许进入行业:一控制进入行业:除上述行业外,其他符合产业定位的行业参照产业结构调整指导目录(2011年本)(修订版)、国家发屣改革委关于修改产业结构调整指导目录(2011年本)有关条款的说明,拟建项目产品属于金属制品业,为优先进入行业,符合园区准入
5、的相关要求。(1)产业政策符合性其他符合性分析拟建项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单“鼓励类”、限制类和淘汰类”,属于允许类项目,符合国家产业政策要求。拟建项目生产过程中使用的生产设备不涉及限制类、淘汰类设备;该项目已于2023年4月取得山东省建设项目备案证明,项目代码为2304-370124-07-02-461753,见附件。因此,该项目的建设符合国家产业政策。(2)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)(“三线一单”)符合性分析1)生态环境保护红线根据山东省生态保护红线规划(20162020)附件中山东省生态保护红线区块登记表和山
6、东省生态保护红线规划图集,项目周边生态保护红线区主要有:黄河济南段水源涵养生态保护红线区、南水北调济南段水源涵养生态保护红线区、大寨山土壤保持生态保护红线区。表12山东省生态保护红线规划登记表(济南市平阴县)登记表中序号生态保护红线区名称代码外边界I类幻二线区生态功能类型备注边界描述面积km2边界描述面积km21黄河济南段水源涵养生态保护红线区SD-O1-Bl-01黄河干流济南段防洪大堤堤顶内的河道范围187.70/水源涵养河源湿地包含黄河饮用水水源地、山东黄河玫瑰湖国家湿地公园2南水北调济南段水源涵养生态保护红线区SD-O1-Bl-02济平干渠济南段输水渠道沿岸两侧封闭围网内的区域;胶东输水
7、干线西段济南-引黄济青段输水渠道明渠沿岸两侧封闭围网范围的区域8.96南水北调围网内区域8.96水源涵养河流包含济平干渠、胶东输水干线西段济南-引黄济青段输水渠道饮用水水源一级保护区29大寨山土壤保持生态保护红线区SD-O1-B2-01由南北走向的大寨山山系和云翠山山系两部分组成,东至大寨村,西至刘庄,南部、东南部与东平县接壤,北部至洪范池12.00大寨山自然保护区核心区和缓冲区7.34土壤保持森林包含大寨山省级自然保护区、大寨山省级森林公园距离项目最近的生态保护红线区为黄河济南段水源涵养生态保护红线区,距离为800m,项目不在济南市省级生态保护红线范围内,符合山东省生态保护红线规划(2016
8、-2020)要求。项目与周边生态保护红线相对位置关系图见附图。2)环境质量底线根据2022年济南市环境质量简报,各县区空气质量较好的是市中区、历下区、高新区,空气质量较差的是平阴县、天桥区、莱芜区,各县区空气质量均未达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。2022年,平阴县环境空气中可吸入颗粒物(PMlO)、细颗粒物(PM2.5)、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、臭氧浓度分别为78微克/立方米、46微克/立方米、14微克/立方米、35微克/立方米、1.4毫克/立方米、173微克/立方米,可吸入颗粒物、细颗粒物、臭氧浓度分别超过环境空气质量标准(GB30952012)二级标准0.1
9、1倍、0.31倍、0.08倍,二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳浓度达标。拟建项目主要废气污染物为颗粒物、VOCs,二氧化硫、氮氧化物,污染物排放总量指标将进行2倍削减替代,项目建成后,不会增加污染物总量控制指标排放量,对区域大气环境质量影响不大。地表水数据收集锦水河东关大街断面数据,不能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的V类水体功能要求,目前正在进行河道整治,项目无废水直接外排水体,对周围地表水环境质量影响不大。项目属于扩建项目,无生产废水产生,生活污水经市政污水管网排入平阴水务发展有限公司一厂(原平阴县污水处理厂),对区域水环境质量影响较小;车间周围50m范围内无噪声敏感目标,
10、不会产生噪声扰民现象;新增废气经采取治理设施后,均能达标排放,综上,拟建项目运营对周围环境质量影响较小,满足环境质量底线的要求。3)资源利用上线项目用水由市政自来水部门供给,用水量不会对自来水厂供水产生负担;项目不使用高能耗设备,不需要消耗煤、石油等常规能源;项目各主要生产设备不属于产业结构调整指导目录(2019年本)及其修改单中“限制类”或“淘汰类”设备。因此拟建项目资源利用不会突破地区环境资源利用的“天花板”。4)环境准入负面清单济南市、平阴县两级政府均未制定本行政区域的环境准入负面清单。本项目与平阴经济开发区园区准入清单符合性分析见下表。表1-3与园区环境准入负面清单符合性分析序号园区负
11、面清单符合性1产业定位本项目未列入鼓励类、限制类和淘汰类,属于允许类项目1.1不符合园区产业定位的建设项目1.2产业结构调整指导目录中淘汰、限制类项目2能耗本项目新鲜水消籽景满足山东省2.1新鲜水消耗量不满足山东省节水型社会建设技术指标要求的项目节水型社会建设技术指标要求3污染物排放本项目排放的污染物均采取相应的环保设施,保证达标排放。3.1主要污染物总量不能满足园区环境容量的项03.2主要污染物排放不能实现等量或减量置换的项目4具体入园项目本项目为金属表面处理及热处理加工,不属于所列行业,符合入园项目要求4.1生物制药:生产、经营和使用国家明令禁止生产或者撤销登记的农药项目4.2热电项目:不
12、符合国家规定的燃煤发电机组、燃油发电机组和燃煤热电机组,不符合园区供热规4.3机械加工项目:列入市场准入负面清单草案(试点版)的项目4.4纺织服装:列入市场准入负面清单草案(试点版)的项目4.5食品加工:列入市场准入负面清单草案(试点版)的项目(3)与济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见(济政字202145号)的符合性分析表1-4与济政字202145号的符合性分析管控类别重点管控要求项目情况符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求,在生态保护红线内,自然保护项目不在生态保护红线内,三废经处理后达标排符合地核心保护区
13、原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动,在符合现行法律法规的前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理,按照生态空间用途分区,依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中,饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理;其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控;涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护,确保面积不减少、土壤环境质量不下降;加强对未污染和轻微污染耕
14、地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求,新建有污染物排放的工业项目(除在安全生产等方面有特殊要求的以外),应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。放,对生态红线区影响较小项目位于济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见中的重点管控单元,符合管控区要求项目属于技改,位于山东平阴工业园区业构整产结调加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录(以最新版为准)规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求,关停淘汰类项目,加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能,严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准,推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级,协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。本项目不属于两高行业符合染排管空