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1、一、建设项目基本情况项目名称张家港市宏悦环保科技有限公司年产污水处理设备配件50万套新建项目项目代码2401-320582-89-01-739982建设单位联系人联系方式建设地点江苏省苏州市张家港市塘桥镇人民西路528号地理坐标120度36分20.886秒,31度48分55.766秒国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业-塑料制品业292-其他(年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质O新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形Pl首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批
2、(核准/备案)部门(选填)张家港市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)张行审投备(2024)71号总投资300万元环保投资10万元环保投资占比3.3%施工期1个月(2024年5月6月)是否开工建设5否口是2用地(用海)面积m22412.5专项评价设置情况无规划情况(1)规划名称:张家港市城市总体规划(2011-2030)(2018年修改)审批文件名称及文号:江苏省自然资源厅关于同意张家港市城市总体规划(2011-2030)修改的复函苏自然资函20网67号审批机关:江苏省自然资源厅审批时间:2018年11月22日(2)规划名称:张家港市国土空间规划近期实施方案审批机关:江苏省人民政府、江
3、苏省自然资源厅审批文件名称:江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函审批文号:苏自然资函2021436号规划环境影响评价情况无1、与张家港市城市总体规划(20112030)(2018年修改)相符性分析(1)规划要点张家港市城市总体规划(2011-2030)(2018年修改)中将张家港市城市性质定为现代化滨江港口城市,高品质文明宜居城市,长三角重要节点城市。城市发展总目标:全面推动城市转型升级,建设创新发展、城乡统筹、社会和谐、文化繁荣、生态文明的示范城市。(2)产业发展产业发展策略:临港高端制造业基地、全国重要的专业性物流枢纽、长江下游沿江地区生产服务中心。产业发
4、展战略:推动城市产业升级与多元发展,优化发展传统制造业和传统服务业,加快发展现代制造业和现代服务业,实现产业“四轮驱动加大技改投入,改造提升传统制造业层次;发挥资源优势,提升传统服务业服务水平;加大推进力度,实施新兴产业跨越发展;发挥区位优势,实施现代服务业提速增效。(3)产业布局规划及规划环境影响评价符合性分析规划形成“一核一带、核心引领”的市域产业空间布局结构。一核为张家港中心城区以都市型产业、新兴产业和综合服务业为主的产业聚集核心区;“一带”为依托沿江港口岸线条件聚集先进制造业的沿江临港产业发展带,包括先进制造业集中区、临港物流园区和战略性产业空间三大产业发展空间。制造业空间布局:中心城
5、区制造业主要包括经济技术开发区北区、东区、南区、鹿苑东部工业区和塘桥东部工业区;沿江地区建设临港新兴产业基地,预留产业发展战略空间。临港新兴产业基地主要包括金港扬子江化工园区、再制造园区、大新重装园区、锦丰冶金工业园区和乐余镇集中工业区;产业发展战略预留空间主要位于大新重装园区南部、锦丰冶金工业园区东部和乐余镇北滨江地区。服务业空间布局:服务业空间主要包括临港物流服务业集聚区、科技创新服务业集聚区和休闲旅游服务业集聚区。农业空间布局:农业空间包括高效农业区、都市农业区和观光农业区。其中,高效农业区包括现代农业示范园沿江生态农业带和南丰高效设施产业带;都市农业区包括杨舍都市农业带、塘桥优质粮食产
6、业带、凤凰优质果品产业带和锦丰优质蔬菜产业带。观光农业区包括双山岛休闲观光农业产业带、凤凰农业旅游观光园和现代农业示范园。(4)市域空间四区划定:禁建区:390.28平方公里;限建区:44.78平方公里;适建区:49.34平方公里:已建区:301.15平方公里。空间结构:坚持“整体城市的理念,推动市域空间集聚,形成以杨舍、塘桥为主体的中心城区和金港片区、锦丰片区、乐余片区、凤凰片区外围四个片区组成的“整体城市,一城四区”市域空间结构。(5)城市生态保护规划生态廊道:规划形成“四纵三横”的生态廊道系统。其中,“四纵”包括双山岛一一香山廊道、太子坪港廊道、锡通高速公路(黄泗浦)廊道和六干河廊道;“
7、三横”包括港丰公路廊道、晨丰公路廊道和沿江高速公路廊道。生态廊道边界栽植生态林地,廊道内现状工业,鼓励廊道内发展生态农业、生态水产、观光农业。生态斑块:规划形成香山与双山岛生态旅游度假区、黄泗浦、现代农业示范园区与通州沙、港丰公路至晨丰公路农田生态区和凤凰南部农田生态区等五处生态斑块。本项目所在地位于江苏省苏州市张家港市塘桥镇人民西路528号,企业年生产污水处理设备配件50万套,用地现状为工业用地。该项目符合张家港市城市总体规划(2011-2030)(2018年修改)中相关要求。2、与张家港市国土空间规划近期实施方案(2021年3月)相符性分析2021年4月28Fl江苏省自然资源厅以苏自然资函
8、2021436号江苏省自然资源厅关于同意苏州市所辖市(区)国土空间规划近期实施方案的函批复了张家港市国土空间规划近期实施方案,根据张家港市国土空间规划近期实施方案。根据建设单位提供的资料,建设单位不新增用地,用地性质为工业用地,因此,建设项目符合张家港市国土空间规划近期实施方案要求。1、产业政策相符性对照产业结构调整指导目录(2024年版)、苏州市产业发展导向目录(2007年本)中允许类项目,本项目不属于其中限制和淘汰类项目,为鼓励类。符合国家和地方产业政策,本项目已在张家港市行政审批局备案。2、三线一单相符性分析(1)与生态保护红线相符性分析对照省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通
9、知(苏政发201874号),本项目与生态保护红线相对位置见表I-Io其他符合性分析红线区域 名称类型国家级生态保护红线范 围区域面积 (平方公 里)与项目 相对位 置张家港暨 阳湖国家 生态公园 (试点)森林公园 的生态保 育区和核 心景观区张家港暨阳湖国家生态 公园(试点)总体规划 中的生态保育区和核心 景观区范围2.54西北 侧、 6.2km表项目的附近江苏国家级生态保护红线区域对照江苏省自然资源厅关于张家港市生态空间管控区域调 整方案的复函(苏自然资函(2022) 145号),本项目与管控 区域相对位置见表l-2o表12项目的附近江苏省生态空间管控区域红线区域名称主导生态功能生态空间管控
10、区域范围区域面积(公顷)与项目相对位置张家港暨阳湖公园湿地生态系统保护暨阳湖公园部分陆域50.8425西北侧、6.2km(2)与环境质量底线相符性分析环境空气质量:环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标,也是改善环境质量的基准线。根据苏州市张家港生态环境局发布的2022年张家港市生态环境质量状况公报,2022年张家港市城区空气质量二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物和细颗粒物均达标,臭氧未达标。全年优126天,良175天,优良率为82.5%,与上年持平。环境空气质量综合指数为3.87,较上年下降6.1%;其中颗粒物污染减轻,可吸入颗粒物、细颗粒物单项质量指数分别较上年下
11、降16.3%和4.4%;臭氧为影响环境空气质量的首要污染物。城区空气质量总体稳中向好。根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)6.4.1.1判定,项目所在地为环境空气质量不达标区。地表水质量:2022年,张家港市地表水环境质量总体稳中有升。14条主要河流36个监测断面,II类水质断面比例为55.6%,较上年提高13.9个百分点;I11I类水质断面比例为100%,劣V类水质断面比例为零,主要河流总体水质状况为优,与上年持平。4条城区河道7个断面,I11I类水质断面比例为100%,较上年提高14.3个百分点,无劣V类水质断面,城区河道总体水质状况为优,较上年(良好)有所好转。27个
12、主要控制(考核)断面,20个为U类水质,7个为III类水质,Il类水质断面比例为74.1%,较上年提高26.0个百分点。其中13个国省考断面、10个入河支流省控断面和17个市控断面“达In类水比例”均为100.0%,均与上年持平。声环境质量:2022年,张家港市城区声环境质量总体稳中有升。区域环境噪声昼间平均等效声级为54.3分贝(八),区域昼间环境噪声总体水平为二级,区域昼间声环境质量为较好。社会生活噪声是影响我市城区声环境质量的主要污染物,占82.9%,其次为交通噪声、工业噪声和施工噪声。道路交通噪声昼间平均等效声级为65.3分贝(八),道路交通昼间噪声强度为一级,道路交通昼间声环境质量为
13、好。2022年,城区4个声环境功能区7个声功能区定点监测点,各类声功能区昼间和夜间达标率均为100.0%;与上年相比,I类声功能区夜间达标率提高12.5个百分点。为进一步改善环境质量,根据苏州市空气质量改善达标规划(2019-2024),苏州市以到2024年环境空气质量实现全面达标为远期目标,通过调整能源结构,控制煤炭消费总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对等措施,提升大气污染防控能力。届时,张家港市大气环境质量状况可以得到持续改善。本项目废水、废气、固
14、废均得到合理处置,噪声对周边影响较小,不会突破项目所在地的环境质量底线。因此项目的建设符合环境质量底线标准。(3)资源利用上线土地资源方面:本项目不新增用地,购置现有厂房进行生产,项目厂房用地性质为工业用地,符合用地规划要求;本项目的资源消耗主要体现在水、电等资源的利用上。本项目全过程贯彻清洁生产、循环经济理念,采用节电设备等手段;运行时通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理,污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效地控制污染。本项目在区域规划的资源利用上线内所占比例很小,不会达到资源利用上线。(4)环境准入负面清单本项目不涉及长江经济带发展负面清单指南
15、中禁止内容,对照市场准入负面清单(2022年版)禁止准入类,建设项目不涉及负面清单所列项目。因此,建设项目符合国家和地方产业政策要求。(5)与苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号)相符性分析本项目位于江苏省苏州市张家港市塘桥镇人民西路528号,对照苏州市“三线一单”生态环境分区管控实施方案(苏环办字2020313号)附件2苏州市环境管控单元名录,项目所在地属于“张家港市一一般管控单元一塘桥镇”,对照附件3苏州市市域生态环境管控要求及附件4苏州市环境管控单态环境准入清单,具体分析见表1-3,表1-4。表13与苏州市市域生态环境管控要求的相符性分才.元生肝S苏州市市域生态环境管控要求项目实际情况相符性空间布局约束(1)严格执行江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案(苏政发(2020)49号)附件3江苏省省域生态环境管控要求中“空间布局约束”的相关要求。(2)按照省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2020)1号)、省