地方政府性债务投资项目资产审核需地方财政进一步核实的问题（第1批）.docx

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1、地方政府性债务投资项目资产审核需地方财政进一步核实的问题（第1批）一、“资产价值”栏（一）无处置情况、无转固、无折旧等情况，资产原值应等于净值。以巴中市为例，形成资产价值的债务为6,219条，资产为O的有198条，其中IlO条无转固、无处置信息。例：南龛文化产业园管委会“BT项目巴国大道及安置还房建设”项目形成资产原值为2.91亿元，净值为0,“转固/入账时间”栏未填，无相关处置信息记录。（二）涉及已拆除、报废、处置等情况的资产其资产净值应减少。如：广安市广二中机关“广二中两路口分校教学楼工程”项目资产处置情况已标注为“出让转让”且有处置收入3,650万元,资产净值仍填列为3,650万元，等于

2、原值。（三）项目资产涉及到划转、移交，也应填列其相应的净值。如巴中市恩阳区“法庭修建”项目形成资产原值为583万元,净值为0万元，备注中标注“划转到恩阳区”。（四）部分债务项目形成的资产价值，存在净值大于原值现象。按照财资（2017）25号文中填表说明规定，不计提折旧的资产，“原值”与“净值”数值相同。例：雅安市“天全县文化笔山四级公路改建工程”项目总投资6000万元，资产原值4000万元，资产净值40000万元。甘孜州“贫困村五改三建及入户路建设项目”项目总投资IOoO万元，资产原值100O万元，资产净值IoOoO万元。（五）资产原值、资产净值、资产运营累计收益与资产处置收入相差明显。德阳市

3、“长江西路延长线等项目（4个）”总投资119945.3万元，专项债务103000万元，形成资产市政道路15.988公里，资产原值119945.3万元，净值为0,资产未处置。二、“计量单位”和“数量”栏计量单位与数量明显不符。例：内江市“成渝铁路客运专线”项目，填列250,000公里,资产原值为10.37亿元。达州市渠县“渠县城郊土地收储整理项目建设资金”项目录入资产1,880,000.845公顷。“2013年小街小巷民生工程”项目录入资产22,857公里。三、“资产处置”栏（一）资产运营收益与投资明显不符。南充市“南充化学工业园大件运输临时码头工程”项目，项目总投资额为4,983万元，于201

4、3年8月30日竣工，资产运营累计收益为414,992万元。（二）多笔债务形成一个项目资产的重复填列。例（疑似重复）：广元市“广陕广巴连接线建设”与“2012广陕广巴连接线”项目同为四川广巴高速公路有限责任公司建设，形成的资产的都为高速公路19.047公里，资产价值都为19亿元，资产净值都为18.99亿元。遂宁市“海绵城市试点建设项目（2015年债券项目）”与“海绵城市试点建设项目（2016年债券项目）”录入资产原值均为582,814万元。例（重复填列）：内江市“成渝铁路客运专线”与“2015年新增债券-成渝铁路客运专线（内江段）”项目，先后两条填列铁路为250,000公里，资产原值为10.37

5、亿元。达州市“南北一号干道”与“达州市南北一号干道工程”项目总投资额同为20,276.69万元，形成公路同为6.03公里，形成资产原值同为20,276.69万元。巴中市“巴达铁路建设”与“铁路建设”项目总投资额都为467,600万元，形成资产铁路都为77公里，形成资产原值都为400,000万元。巴中市巴州区同为“回风东路、北路沿河整治”项目，两次填列资产相关数据一样，资产原值两次填列为150,000万元。四、未形成资产部分（一）将已处置（拆除、报废、毁损、重建、废弃、改建等）的资产列入未形成资产（该类型应反映资产价值，再反映资产处置情况）。如甘孜州、南充市等未形成资产原因为“已拆除”等。例：广

6、元市“广元平乐植物园设计”及“佛缘广场景观及光亮工程”等项目未形成资产的原因标注为“植物园建成后，已移交至其他相关部门二（二）在建工程未按账面价值填报资产。如南充市、阿坝州等未形成资产原因为“在建、项目未完工”等。（三）未形成资产项目未填列原因。如南充市“间中嘉陵江四桥、连接线（隧道）及滨江南路项目”项目总投资153,068万元，一般债务111,089.08万元，专项债务41,969万元，已竣工决算未形成资产、未填列原因。甘孜州“甘孜稻城亚丁机场”项目总投资154451万元，一般债务3400万元，已竣工决算未形成资产、未填列原因。五、其他问题（一）录入的资产价值与实际价值疑似不符。如阿坝州理县

7、“新店子村、一颗印村风貌改造工程”项目总投资802.87万元，资产原值录入8,028,700万元，“理县朴头乡朴头村风貌改造”录入资产原值40,557,400万元，“理县朴头乡朴头村牧民定居行动村庄建设基础设施工程”录入资产原值872,500万元。雅安市天全县“v5、v6卫生项目”1,000平方米，录入资产原值170,000万元。南充市仪陇县“修建教学楼”投资120万元，录入资产原值870,58469万元。间中市文成镇小“幼儿园维修加固”录入资产原值2,l11,000万元、“维修加固”录入资产原值3,561,555万元，“疾控中心大楼建设”录入资产原值4,604,456.36万元。宜宾市长宁县

8、“佛顺公路整治”项目投资33.75万，录入资产原值337,540万元。“长宁县委党校教学楼、学员宿舍、食堂、门卫室等维修排危改造工程”项目投资134.61万，录入资产原值1,125,016万元。内江市威远县“农村公共服务体系建设”项目投资65.25万，录入资产原值651,408.95万元。绵阳市梓潼县“雨东路建设项目”建成二级公路3公里，录入资产原值867,000万元。乐山市井研县“机关维修”项目投资5万元，录入资产原值50,000万元、德阳市广汉市“井圈堰滑坡治理工程”项目投资15.9万元,录入资产原值360,000万元。（二）债务单位以资产未登记在本单位为由不填报资产。如眉山市未形成资产原因为“由宏大公司填报，相关数据和资料在他们那边“、甘孜州部分未形成资产原因为“本单位名下无该资产，故无法统计”等。财政部四川专员办业务一处2017年12月8日