关于进一步提升全区城市道路建设品质的实施意见（征求意见稿）.docx

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1、关于进一步提升全区城市道路建设品质的实施意见（征求意见稿）为进一步提升城市道路品质，提高城市道路建设管理水平，减少道路建设过程中出现的质量通病，根据关于提升全市城市道路建设品质的指导意见（绍市建设（2022）29号）、柯桥区工程建设提标规定（绍柯建（2018）121号）的要求，提出以下实施意见。一、总体要求按照省“两路两侧三化一平”的工作要求，以问题为导向，统筹城市道路规划、设计、建设和管理，着力提升城市道路整体质量，展示柯桥城区形象，不断优化城市道路路网结构，提升道路平整度完好率，健全道路管养机制，让居民出行更顺畅、更舒适。二、主要任务（一）加强城市道路规划1 .科学规划城市道路路网，优化路

2、网结构和级配，提高城市路网密度，留足交叉口交通渠化空间。2 .城市道路规划时，根据道路所在位置和周边地块开发定位，合理确定城市道路规划高程，提高路基填筑厚度。3 .加强综合管线规划审批管理，严格落实与城市道路同步建设，避免二次开挖。4 .在规划编制时严格执行道路退让制度；地块出让时,应明确道路退让带为城市基础设施发展用地。(二)提高城市道路建设设计标准1 .新建、改建、扩建城市道路(1)路面设计交通等级：城市支路按“中”交通等级，次干路按“重”交通等级，主干路及快速路按“特重”交通等级设计；对重载车辆通行密集的道路按实际轴载要求设计。(2)各等级道路的压实度和路基强度(即路床顶面回弹模量)等技

3、术指标取值在现有国家规范的基础上均提高一个等级进行控制。在不利季节，路基顶面设计回弹模量值，快速路、主干路、重载车道及公交专用道不应小于40MPa;次干路不应小于35MPa;支路不应小于30MPa;非机动车专用道及人行道不应小于20MPao(3)城市主干道渠化交叉口进口车道数应比路段多两条及以上车道，城市次干路渠化交叉口进口车道数宜比路段多两条及以上车道。交叉口进口车道展宽段最小长度宜采用规范的上限值。(4)雨水管渠设计重现期采用大城市指标中的上限值。道路各种检查井采用钢筋混凝土或其他成品井，采取防沉降和防坠落措施。(5)桥头工后沉降控制在IOCnl以内。桥台处梁底标高距离规划地面高度大于Im

4、(InI空间保证桥台处支座检修用)的原则上应采用桥梁结构。(6)路基填筑材料推广使用掺灰土和水泥固化土等材料；桥涵台后难以压实或填土较高时，推广使用泡沫混凝土。(7)位于软土地基范围内的道路，应根据软土层的埋置深度、厚度及路基填筑高度、路段沉降控制等要求，采用相应的地基处理措施。低填路段优先采用浅层固化处理；高填及桥头路段优先采用预应力管桩处理；采用水泥搅拌桩时宜结合泡沫混凝土联合处理。(8)改建、扩建的城市道路，应充分利用老路基，推广使用“既有道路非开挖形式的路基加固”工艺，提高老路基的承载力。(9)半刚性基层的沥青路面，次干道及以上等级道路，半刚性基层总厚度不应小于40Cnb其他等级道路根

5、据实际情况确定基层厚度；“特重”交通等级的道路及公交停靠站路段可采用复合式路面。(10)次干道及以上等级道路沥青混凝土面层应采用细、中、粗三层结构，支路、非机动车专用道宜采用两层。(11)次干路及以上等级道路沥青路面机动车道的沥青上面层应选用改性沥青玛蹄脂碎石(玄武岩)混合料(SMA),中、下面层应采用掺抗车辙剂的改性沥青混合料(SUP),交叉口进口道及公交港湾处沥青路面应采用抗车辙设计措施。(12)人行道推广透水铺装，应结合海绵城市设计要求。(13)人行道侧石外露高度宜为15-20cm;机非隔离带侧石外露高度不宜低于20cm；中央隔离带宽度大于2m时侧石高度不宜小于28cm,中央隔离带宽度小

6、于等于2m时侧石高度不宜小于20cm；侧石厚度不宜小于15cm。(14)道路采用多杆合一、多箱合一的形式，杆件样式宜与周边整体环境协调，提升区域特色。(15)道路绿化要分层设计，合理配置植物，做到色彩多样、四季有花。2 .城市道路大修(1)城市道路大修应以现状路面病害调查、弯沉检测、取芯检测等结果为依据，采取路基路面综合补强法。(2)根据道路现状对路基进行加固处理，推广使用“既有道路非开挖形式的路基加固”新工艺。(3)大修道路以货运重载交通为主的，道路基层修复宜选用连续配筋混凝土。大修道路以小型汽车交通为主的,道路基层修复宜选用施工周期短的半刚性材料。(4)大修道路面层沥青宜采用改性沥青玛蹄脂

7、碎石(玄武岩)混合料(SMA)。(5)立杆推广多杆合一形式。(三)强化城市道路施工监管1 .实行道路工程各结构层施工首件样板制和举牌验收制，以建设主体质量行为和实体质量为切入点，加密检测频率，引入专家进行施工质量第三方检查，全面提高道路施工质量。2 .加强异地加工沥青混合料、水泥稳定碎石混合料的质量管控，对原材料、加工环节、出场成品质量落实抽检、旁站、资料留存等措施。3 .加大工程建设执法力度，严肃查处违法违规行为，对工程建设出现严重质量问题的，追溯设计、施工、检测、管养等各环节，经查明负有质量责任的，依法依规处罚问责。4 .新建道路要合理设置工期，严禁随意压缩工期。大修道路要合理安排路基加固

8、养生期。(四)加强城市道路养护管理1 .进一步健全道路巡查、维修、开挖、监督等机制，实现城市道路全生命周期的管养，积极探索新的管养方式，提高城市道路管养水平，确保道路完好。2 .区综合执法局要会同财政局研究提出城市道路与绿化养护提升标准，切实提高城市精细化管理水平。三、保障措施（一）加强设计图审管控，区建设局要指导设计单位、图审机构严格按照新建设标准进行设计、图审，邀请第三方专家对图审质量进行检查。（二）提高道路建设、维修经费标准。区财政局要按有关标准落实资金保障；养护维修工程造价控制执行浙江省市政设施养护维修预算定额（2018版）。（三）考虑到沥青混合料质量参差不齐的市场现状及长途运输对其质

9、量的重要影响，为确保沥青混合料质量，建议业主单位采用沥青混合料甲供模式，在施工图设计文件中明确采用原生沥青混合料，并合理选取质量可靠的沥青混合料生产企业。四、职责分工区公安分局：负责加强区内交通组织，会同建设局、交通运输局、综合执法局研究提出重型工程车辆、渣土（泥浆）运输车辆等绕行路线方案。区财政局：负责落实相关资金保障。区自然资源分局：负责将区内城市道路专项规划内容纳入国土空间总体规划及片区详细规划，并做好道路及市政工程综合管线规划许可。区建设局：负责向区内涉及城市道路建设的五方主体及图审单位的传达，并做好工程质量监管。区综合执法局：负责城区市政道路、设施日常维修、养护工作；负责城区市政道路附属绿地、行道树的养护管理等具体工作；具体管理措施由区综合执法局另行发文明确。区建设集团：负责保障区内市政工程沥青混合料正常采购及保质供应。绍兴市柯桥区住房和城乡建设局绍兴市公安局柯桥区分局绍兴市柯桥区财政局绍兴市自然资源和规划局柯桥分局绍兴市柯桥区综合行政执法局年月日