中药饮片加工项目环评可研资料环境影响.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：中药饮片加工项目建设单位（盖章）：山东凡卉药业有限公司编制日期：二。二三年五月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称中药饮片加工项目项目代码2210-371291-04-01-875729建设单位联系人亓雪建联系方式建设地点山东省济南市莱芜区莱城大道999号莱芜药业产业园地理坐标（117度36分17.695秒,36度17分32467秒）国民经济行业类别C2730中药饮片加工建设项目行业类别“二十四、医药制造业27”中“48.中药饮片加工273；中成药生产274”的“其他（单纯切片、制干、打包的除外）建设性质新建（迁建）改建扩建口

2、技术改造建设项目申报情形GI首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）济南市莱芜高新区发展和改革局项目审批（核准/备案）文号（选填）2210-371291-04-01-875729总投资（万元）1000.00环保投资（万元）70环保投资占比（）7.0施工工期6个月是否开工建设口否是用地（用海）面积（m2）2000专项评价设置情况无规划情况规划名称：山东济南莱芜经济开发区（原山东莱城工业园区）；审批机关：山东省人民政府；审批文件名称及文号：山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字200671号）规划环境影

3、响评价情况规划环评名称：山东莱城工业区环境影响报告书；召集审查机关：原山东省环境保护厅审查文件名称及文号：山东莱城工业区环境影响报告书的审查小组意见1、规划符合性分析项目位于山东省济南市莱芜区莱城大道999号莱芜药业产业园，租赁现有车间建设本项目。根据土地归属方山东嬴城控股集团有限公司的不动产权证书（鲁（2022）济南市不动产权第0059590号）、莱芜市口镇总体规划（2012-2030）、莱城工业区产业发展规划图可知，项目所在地块为工业用地，项目属于工业类企业，因此，项目建设符合相关规划要求。2、园区规划环评符合性分析该项目位于山东省济南市莱芜区莱城大道999号莱芜药业产业园，位于山东济南莱

4、芜经济开发区（原为莱城工业区）内。山东济南莱芜经济开发区，原为莱城工业区，于2019年更名。山东莱城工业区环境影响报告书于2010年8月由山东省环境保护科学研究设计院编制完成,并由山东省环境保护厅以鲁环审2010320号进行批复。莱城工业区扩界后，委托规划及规划环境影响北京中科尚环境科技有限公司重新编制了山东莱城工业区环境影响报告书（2017年版），并于2017年12月2829日山东省环保厅组织召开了“山东莱城工业评价符合性分析区环境影响报告书”审查会并给出山东莱城工业区环境影响报告书审查小组意见O审查后莱城工业区规划概况：根据莱城工业区发展实际，同时便于莱城工业区管委会统筹规划、统一管理，工

5、业区规划面积扩大至28.89k并对现有工业区部分用地性质进行调整，产业发展定位增加“新医药、新能源、新材料调整后本轮规划四至范围：北至济莱高速，东至澳门南路、龙马河西路、塔山村，西至珠海路、汇合路西，南至土安街。功能定位：以先进制造业为主，生活居住配套完善的生态工业新城区。产业发展定位：汽摩配件、机械加工、农副产品加工、纺织加工、精细化工、建材、物流、新医药、新能源、新材料。2与园区准入条件符合性分析表山东济南莱芜经济开发区准入条件类别环境准入条件莱城工业区新引入项目需符合产业结构调整指导目录鼓励类、允许产业导向类）、外商投资产业指导目录（2017年修订）（鼓励类、允许类）、建设项目环评审批原

6、则（试行）（鲁环函2012263号）、山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型升级的意见（鲁政办字2015231号）、相关行业准入条件等国家、地方产业政策法规要求。凡不符合上述规范要求的项目、工艺、设备等，一律不允许入区。规划导向莱城工业区所有新上项目必须符合莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划（2008-2030）、省会城市群经济圈发展规划、济莱协作区经济社会协同发展“十三五”规划纲要、莱芜市国民经济和社会发展第十三个五年规划、济莱协作区莱芜环境保护规划以及市域、县城市总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划和工业区产业定位要求，不得新上不符合规划布局和产业定位的项目。环

7、保导向严格执行行业环境准入标准以及环境影响评价制度、“三同时”制度、排污总量控制制度、排污许可证制度。凡未进行环评或环评未经审批的建设项目，一律不得开工建设。严格执行国家及省有关固定资产投资项目节能评估和审查办法，产业项目采用的技术、装备必须符合有关节能标准，主要产品单耗或综合能耗水平须达到行业先进水平。产业项目清洁生产水平须达到国内清洁生产领先水平，引进国外工艺设备的，必须达到国际清洁生产先进水平。严格实施污染物排放总量控制，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件；考虑到现状区域PMKpPM2.5日均值超标，建议新建排放“颗粒

8、物”项目实行区域内现役源2倍削减量替代。表1-2山东济南莱芜经济开发区企业准入清单（节选）产业名称行业分类控制级别医药生物药制造中成药制造、中药饮片加工单纯药品分装、复配卫生材料及医药用品制造其他符合国家、地方政策的产业化学药品制造O重大环境风险项目O生化制品制造X:优先准入；:允许准入；o：控制准入；x：禁止准入;根据表1-1、表1-2,本项目为中药饮片加工行业，符合国家产业政策，废水经医药产业园内污水处理站处理后排入城镇下水道，排放的废气污染物实施2倍量替代，符合园区产业定位，满足环境准入条件，属于园区企业准入清单的优先准入类项目。2.2 建设项目与规划环评结论的符合性分析表1-3建设项目

9、与规划环评结论符合性分析山东济南莱芜经济开发区环境影响报告书结论企业情况符合性分析规划范围：北至济莱高速，东至澳门南路、龙马河西路、济莱青高速、塔山村，西至珠海本项目位于济南市莱芜区莱城大道999号莱芜药业产符合路、汇河路西，南至土安街。规划面积28.89km2业园，在园区规划范围内。功能定位：以先进制造业为主，生活居住配套完善的生态工业新城区。本项目为为医药类项目，符合国家产业政策建材行业符合产业发展：汽摩配件、机械加工、农副产品加工、纺织加工、精细化工、建材、物流、新医药、新能源、新材料；较原规划新增“新医药、新能源、新材料”产业。符合由表13可知，本项目建设符合山东济南莱芜经济开发区环境

10、影响报告书结论。2.3 建设项目与规划环评审查意见的符合性分析表1-4与山东济南莱芜经济开发区环境影响报告书审查意见符合性分析山东济南莱芜经济开发区环境影响报告书审查小组意见要求企业情况符合性分析规划范围：北至济莱高速，东至澳门南路、龙马河西路、济莱青高速、塔山村，西至珠海路、汇河路西，南至土安街。规划面积28.89km2本项目位于济南市莱芜区莱城大道999号莱芜药业产业园，在园区规划范围内。符合功能定位：以先进制造业为主，生活居住配套完善的生态工业新城区。木项目为为医药类项目，符合国家产业政策建材行业符合产业发展：汽摩配件、机械加工、农副产品加工、纺织加工、精细化工、建材、物流、新医药、新能

11、源、新材料;较原规划新增“新医药、新能源、新材料”产业。符合由表1-4可知，本项目建设符合山东济南莱芜经济开发区环境影响报告书审查意见。1、“三线一单”符合性分析结合济南市人民政府关于实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字（2021）45号）要求，分析“三线一单”符合性:生态保护红线项目建设地点为山东省济南市莱芜区莱城大道999号莱芜药业产业园。根据其他符合性分山东省生态保护红线规划（20162020年），距离项目最近生态红线保护析区为大冶水库水源涵养生态红线区编号为SD-12-B1-001,位于项目西北约3.9公里，本项目不在莱芜市生态红线范围内，因此本项目符合山东省生态保护红线规划

12、（20162020年）的要求，具体见附图4。资源利用上线本项目在厂区现有车间内进行建设，不占用基本农田和耕地，不涉及煤炭使用，运营过程中消耗少量电力、水资源，资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上线要求。环境质量底线根据2021年济南市环境质量简报可知，区域环境空气中PM以03、PM2.5存在超标现象，为此济南市政府、莱芜区政府、济南市生态环境局发布了一系列大气治理措施，环境空气质量正逐步改善，项目产生的废气经治理后对周边环境影响很小，项目主要大气污染物排放量实行倍量替代，对环境空气质量影响较小。生活污水与生产废水经现有污水管道排入医药产业园污水处理站处理后排入市政管网。固废均妥善

13、处置，项目运营期加强源头控制和分区防渗措施，对周边土壤环境影响较小。项目运营期严格落实各项污染防治措施，达标排放，对周围环境影响较小，符合环境质量底线要求。生态环境准入清单本项目位于济南市莱芜区羊里镇一口镇街道重点管控区范围内（详见附图5）,符合济南市生态环境准入清单总体要求、羊里镇一口镇街道重点管控区准入清单要求，见表15、表1-6。表1-5与济南市生态环境准入清单符合性分析管控类别重点管控要求本项目符合性空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设

14、活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。本项目不位于生态保护红线区、自然保护区范围内。符合加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行济南市名泉保护条例有关规定。本项目不涉及饮用水水源保护区、泉水补给区、汇集出露区。符合优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面

15、积不减少、土壤环境质量不下降：加强对未污染和本项目不占用基本农田，做符合轻微污染耕地土壤环境质量的保护。好源头控制、分区防渗措施后，对土壤影响较小。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。本项目位于山东济南莱芜区莱城大道999号莱芜药业产业园，属于山东济南莱芜经济开发区范围内，不涉及重金属产生。符合产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。本项目为鼓励类项目，第十