【消费者的个人信息权的法律保护分析10000字（论文）】.docx

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1、消费者的个人信息权的法律保护分析目录引言2一、消费者个人信息权的概述2（一）消费者个人信息权的概念2（二）消费者个人信息权的权利内容3（三）我国侵犯消费者个人信息权的主要表现4二、消费者个人信息权保护的必要性5（一）打造良好的消费环境推动国民经济的稳步发展5（二）更好地保护消费者利益促进我国的人权保障事业5（三）完善我国法制体系助力依法治国方略6三、我国消费者个人信息权的法律保护现状6四我国现行消费者个人信息权法律保护运行体系的不足8（一）立法方面8（二）执法方面8（三）司法方面9（四）守法方面9（五）法律监督9五、完善我国消费者个人信息权保护的建议9（一）加强消费者个人信息权保护的立法9（二

2、）增强个人保护意识11五、结束语11参考文献11摘要：在高速发展的信息时代，消费者个人信息已经成为一种重要的社会资源，具有巨大的商业价值。随着市场经济的快速发展，网络与科技日益发达，非法收集、不当泄露、非法交易消费者个人信息等侵权行为逐渐增多，消费者的个人信息安全面临巨大的威胁。因此消费者个信息的保护已成为一个备受瞩目的全球性法律问题，世界各国、各地区及国际组织均对消费者个人信息的立法给予高度重视。然而，直到目前为止，我国对消费者个人信息的保护仍没有进行专门立法。因此，尽快制定消费者个人信息保护法,确立消费者个人信息保护法律制度刻不容缓。法律保护体系还不够完善,难以有效打击并遏制违法势头,消费

3、者个人信息权的法律保护工作面临着极大挑战。关键字:个人信息权；基本原则；侵犯表现；法律保护；立法模式;引言随着科学技术的快速发展和日益增长的网络通信，现代社会已经全面进入信息时代。消费是一个必不可少的日常活动，人们的生活消费支出，网络消费，常常都会留下自己的个人信息，于是一些企业发现消费者个人信息中包含巨大的商业机会，一些图谋不轨的人非法搜集利用消费者个人信息来寻求利润。所以人们经常会接到各种莫名其妙的自己都不知道什么事情的电话。而且不计其数，铺天盖地，这给消费者平静的生活造成了极大地困扰，更无奈的是，消费者都不知道自己个人信息是什么渠道被他人知道的。所以消费者个人信息的保护得到消费者迫切的渴

4、望，消费者都希望得到实际有效的个人信息权利保护，切实地保护自身利益。所以新修改的中华人民共和国消费者权益保护法首次明确提出了消费者个人信息权的概念,打破了原来对消费者个人信息权“散落式”保护的格局为保护消费者个人信息权开辟了新的方向。一、消费者个人信息权的概述（一）消费者个人信息权的概念个人信息是指自然人的姓名、出生日期、身份证号码、户籍、指纹、婚姻、家庭、教育、职业、财务状况、社会活动及其他能够辨别该个人的信息、因而,消费者的个人信息也应包括消费者的姓名、性别、职业、学历、联系方式（家庭地址、电话、EfAIL）、婚姻状况、收入和财产状况、血型等能够识别消费者个人的一切信息。按照个人信息的隐私

5、程度不同,个人信息还能够分为敏感个人信息和一般个人信息。敏感个人信息是指触及个人隐私的,具有较强的隐秘性,是自己不愿意公开的或者公开会给自己造成损害的个人信息；一般个人信息是指隐秘性不是特别强,但是具有辨别性,一旦泄漏或被不法使用的话，就会给本人的生活安宁或财产利益造成损害。法律之所以区分敏感个人信息与一般个人信息旨在于对个人敏感信息给予特殊的保护,且采取特殊的保护方法。如欧盟“95指令”第8条就明确规定:对于敏感的个人信息,要给予特殊的保护。消费者个人信息权的定义其实并不是一个法定的概念，而是从学理的角度1王心阳.论个人信息权的法律属性及立法保护思考J.科技与法律,2016,06:1120-

6、1133.上，在隐私权的基础上提出的。由于我国的消费者权益保护法将消费者定位于为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务的自然人,因此,消费者个人信息权是指为个人生活消费需要购买、使用商品和接受服务的自然人所享有的个人的与公共利益无关的个人信息、私人活动和私有领域并且依法受到保护,不被他人不法侵扰,可以自由管控的一种权利。（二）消费者个人信息权的权利内容消费者个人信息权内容具体包括信息支配权、信息保密权、信息知情、信息更正权、信息封锁权、信息删除权和报酬请求权。郑艺,戴文琦论网络个人信息权的法律保护J传播与版权,2015,0L176T77.2017-08T3.DOI: 10.16852ki.45

7、-1390g2.2015.01.077杨同宇,祁霞钱郡.私法视野下的网络消费者个人信息权及其法律保护UL法制与经济,2015,04:131-134.1.知情权，也可称为知悉权或者查阅权，是指消费者具有的能够清楚知道其自身信息被收集、处理或利用的权利。经营者在消费者购买、使用商品和接受服务的前后都应当将其个人信息被处理的过程告知消费者，而且针对消费者的查询提供资料并及时答复。笔者认为，这项权利是消费者个人信息权的基本内容之中最为重要的权利内容，是保证其他权利实现的基础，只有在保证消费者享有个人信息知情权的前提下，才能充分确保消费者个人信息法的切实实施及执行。2 .支配权，是指消费者有权按照其意愿

8、控制其个人信息并决定该信息能否被处理及其处理方式的权利。在消费者个人信息权中，支配权居于核心地位。3 .保密权，是指消费者有能够要求信息处理者保持其个人信息不为人所知的权利。保密的方式可以分为两种：“一是他律，即通过法律法规及行业规则约束信息处理者的行为;二是自律，即消费者本人、信息的处理者对其信息的隐瞒，主动采取适当的技术保护措施保护个人信息内容的隐秘，以防止信息被泄露。4 .更正权。当消费者个人信息的正确性、完整性和新颖性受到损害时，消费者有权进行更正、补充和更新。个人信息的主体即消费者对其自身的个人信息最为了解，能够最为及时的掌握个人信息发生的变化，所以法律赋予消费者在发现其信息存在不真

9、实、不完整以及不新颖时，有权行使其正权。5 .封存权，是指当出现了法定或者约定的情形时，消费者所享有的请求信息处理者暂时停止处理其个人信息的权利。此外，个人信息封存权的行使后，除非具有法律的授权或者经过当事人同意，该信息不得被进行处理或者利用，但不影响信息主体行使查阅、更正及删除的权利。6 .删除权，是指当出现了法定或约定的情形时，消费者有请求信息处理者删除其信息的权利。个人信息删除权的行使，须以书面或者口头形式向信息处理者提出请求，应当列明相关事由并且对该相关事由进行举证。7 .报酬请求权，是指消费者因其个人信息被商业利用时，有权请求信息处理者支付相应对价的权利。特定的个人信息处理者在对信息

10、进行收集、处理以及利用的前后必须向消费者支付一定的报酬。个人信息的处理者对于信息的处理，很大程度上是基于商业目的并从中获取经济利益，因此消费者要求信息处理者支付对价，体现了消费者个人信息权的经济价值。（三）我国侵犯消费者个人信息权的主要表现随着社会主义市场经济的发展和网络信息技术的进步,消费者的个人信息愈加显示出其潜在的商业价值,逐步成为商业竞争的重要资源。自然而然地,也就变成“抢手货”成为某些心怀不轨的人的卖钱工具,因此,侵扰消费者的个人信息，进而侵扰消费者私人生活、侵犯消费者私人事务的隐患也随之出现。2008年人民网曾展开了一次有关个人信息泄露的考查调研，结果表明，90%的网友认为自己遭遇

11、过个人信息被泄露；有94%的网友认为，眼下的个人信息泄露问题非常严重:刚刚买了楼房的人可能会接到数十个装修公司的业务联系电话,垃圾邮件、短信等等久而久之,消费者就不得不疑惑自己的个人信息怎么就被这些商家知道了呢？自己的个人信息是被泄漏了还是被卖了？那么是谁刺探了我们的个人信息？由此,对于消费者的个人信息如何被泄露得,总结了以下几点：1、卖家不合理地搜集消费者的个人信息。在日常消费活动中,消费者一般会遇到这样的状况:若是想要申请卖家的消费积分卡或者想要成为店里的会员，购物不光要达到一定的消费金额,而且还得必须填写一份个人信息资料表，其中内容包括持卡人姓名、身份证号码、出生年月日、电话等。其实这些

12、个人资料大多与申请优惠卡毫无关系,但经营者的这种行为使得消费者有想要获得优惠的心理,与此同时消费者就得必须提供自己具体的个人资料,所以消费者才会如实填写，殊不知这样已经进入了圈套。经营者不合理地搜集消费者的个人信息的现象，其实在网上更为常见,因为几乎所有的网上经营者都要求消费者购买东西时登记自己的个人信息资料。但同时,卖家却又往往不说明要求提供这些信息资料的真正缘由、使用目的及处置方式,也不对消费者提供信息之后所享有的权利给以说明。而且消费者有时也会认为这样是合理的行为，其实经营者完全有可能收集多于实际所需的信息资料也有可能将收集到的资料用于消费者未曾预料的不良用途。2008年“315”消费者

13、权益日，被媒体曝光的“分众事件”，揭开的黑幕让人惊叹不已，仅仅一个分众无线传媒技术有限公司就掌握了中国5亿多手机用户中一半的个人信息资料。该公司对机主的信息进行详尽分类,细致到机主的性别、年龄、消费水平等，以“精确”发送“广告”短信到个人。2、商家不当的泄漏消费者的个人信息。拥有消费者个人信息的经营者在未征得消费者允许的情况下,主动将其个人信息不合法地利用。据北京青年报在2005年的考查报道,北、上、广三地分别有60.4%、55.1%、39.1%的公民认为自己的个人信息被泄漏和不法使用，而且最常被泄露的个人信息分别是联系方式、证件号码、收入和财产状况。据业内人士介绍,在网络上目前有五类个人信息

14、最为“热门”，它们分别是:股民信息、新楼盘业主信息、私车车主信息、企业老板与经理人信息以及新生婴儿信息I3、商家不法买卖消费者的个人信息。在市场经济条件下,消费者的姓名、年龄、学历、职业、收入、身份证号码等个人信息,都可能成为对于商家来说是有利用价值的商业资源。而且对部分商家来说,这些信息谁掌握得越多,谁就拥有更多的潜在利益。因而,掌握个人信息的经营者在未征得消费者允许的情况下,为谋取一定的利益就将收集到的消费者的个人信息倒卖给需求者。非法交易消费者的个人信息最典型的行业是在房产行业,而这种现象正在房产中介行业急速扩散。二、消费者个人信息权保护的必要性我国目前对保护消费者的个人信息问题还没有专

15、门立法，因此,如果消费者对上述不法利用信息者追究法律责任并索赔的话,消费者的诉讼请求也很难取得人民法院的支持，所以也就无法被归入到公民的隐私范围而受到保护。如果能够顺利地加以解决切实做好消费者个人信息权的保护工作将起到以下积极的促进作用。（一）打造良好的消费环境推动国民经济的稳步发展近年来,在全球范围内经济危机普遍爆发,经济环境的极度恶化导致了全球性经济衰退,个别国家还因此引发了政局动荡,相比之下,我国经济之所以还能够保持持续稳定的增长与选择刺激国内消费，依靠内需的重要举措是分不开的，但是随着信息技术的发展普及，网络消费的迅速兴起使消费者的个人信息安全受到较大威胁,如果任其发展将危及我国消费市

16、场的稳定并最终破坏我国经济稳步发展的大好局面,做好消费者个人信息权的保护工作,将有效的遏制发生在消费领域的不良势头并将进一步巩固消费市场的稳定,解除消费者的后顾之忧提升消费者的购买欲望，从而给我国经济的稳步发展带来持续的动力，做好消费者个人信息权的保护工作还可以为消费者个人信息的流通创造较为纯净的环境,总之做好消费者个人信息权的保护工作打造良好的消费环境将推动国民经济的持续稳步发展。（二）更好地保护消费者利益促进我国的人权保障事业消费者个人信息权是一项重要的民事权利，是我国人权保障事业的重要组成部分,做好此项权利的保护工作，体现了国家对个人信息权财产权和生活安宁权等基本人权保障工作的重视,有利于构建良好人权保障体系日益完善的人权保障体系,有利于树立我国良好的国际形象,将为我国在区域和