“千村示范、万村整治”（“千万工程”）工程经验研讨交流发言材9篇汇编.docx

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1、千村示范、万村整治（千万工程）工程经验研讨交流发言材9篇汇编第1篇，共9篇浙江千村示范、万村整治（千万工程）工程经验的研讨发言材料及心得近年来，XX区围绕共同富裕示范先行区建设目标，全力拓宽农民增收渠道，走出了一条城乡共富的新路子。2021年，我区农民人均可支配收入4.8万元，居全省第2,全面消除年经营性收入50万元以下的相对薄弱村。今年上半年，农民人均可支配收入2.8万元，增长6.8%；前三季度，村均集体经济收入达381.51万元、经营性收入225.05万元。同时，我区“共富星村”建设项目获全省第二批共同富裕试点；驻村指导员制度相关案例入选省共同富裕最佳实践名单；入选2022年国家乡村振兴示

2、范县创建名单，获得全省农业“双强”行动“赛马”激励；平水镇王化村被列入强村富民乡村集成改革省级试点，并作为唯一村级案例在全省大会上交流发言。一、聚焦产业兴农，推动山货变“尖货”一是突出品牌塑造，促进农货增值。引导农业龙头企业抱团发展，采取文史挖掘、展会推介、线上营销等方式，成功打造“平水日铸”“稽东香棍”“同康四季笋”等区域公共品牌，有效提升产品附加值。如在“品牌兴茶”战略推动下，平水“日铸茶”销量每年以20%左右的速度递增，农民茶青收购均价突破40元/斤；今年名优茶产量达1600吨，增长6%,促农增收达2万元。二是突出精细管理，提升农业质效。针对茶叶、兰花、菊花等优势农业产业，构建全流程标准

3、化生产管理体系，促进农产品从“粗放生产”到“精耕稳产”转变，南部省级现代农业园区被列为2022年度全省十佳。如在海丰花卉农业园区的精细管理下，剑灶村农户种植菊花出花率从80%提升至95%以上，品质从以M级为主提升至L级及以上，农户每年每亩纯收益可达1.26万元。三是突出项目支撑，推进补链延链。针对产业链缺失环节，制定农业产业高质量发展扶持政策，全力打造农产品全产业链体系。比如针对我区缺乏竹产业加工企业的问题，平水镇引进落户2家规上竹木深加工企业，有效补齐了竹产业链的完整性。目前，2万余户竹农年均销售竹青量提升至4万吨，促农增收达2万元。二、聚焦要素激活，推动存量变增量一是推动宅基地跨区活权。探

4、索宅基地自愿有偿退出机制和宅基地农户资格权多元保障机制，出台宅基地农户资格权跨村实施办法、”有偿选位”竞价机制实施意见、民主管理暂行办法等，全力构建“1+10+X”宅基地政策体系，在全国率先开展农村宅基地资格权市域跨区有偿选位工作。今年6月在福全街道峡山村农村宅基地资格权跨村竞价会上，15宗宅基地最高宗溢价率高达66.67%o二是推动闲置农房盘活利用。大力实施“闲置农房激活”改革，创新“农房收储+周边资源流转”“乡贤投资+周边资源整合”“农旅融合+周边资源开发”等模式，有效激活闲置农房与闲置资源。迄今，累计引入社会资本23.79亿元，激活农房建筑面积62.23万平方米，增加村集体收入7156万

5、元、农户收入8748万元，带动农民就业4092人。三是推动公共服务优质优享。加快推进医共体和教共体建设，高标打造星级居家养老服务（照料）中心、婴幼儿照护驿站、乡村会客厅等，全面形成“5分钟生活服务圈”“10分钟公共交通圈”“15分钟健身圈”“20分钟医疗圈”。比如平水镇王化村，围绕“适老化、中医化、数字化”方向，通过引进“金秋家园长塘头”共富项目，建设养老养生综合体，去年惠及王化片老人210余人，助农增收达175万元，力争打造成长三角康养目的地。三、聚焦党建引领，推动先富带后富一是组建强村公司，强化引领带动。全域构建区镇村三级强村公司矩阵，建立“党组织领导、公司化经营、专业化运作、老百姓受惠”

6、经营机制，探索出投资收益型、资产盘活型、资源开发型等9种发展模式，新建强村公司45家，有力带动镇村经济发展。如区飞地抱团经营公司实施的轻纺智谷项目，建成后可为79个经济相对薄弱村每年增收32万元/年；利用南部三镇5万平方米闲置工业建筑屋顶空间，实施的7兆瓦分布式光伏增收项目，可为三镇增收近4万元。二是构建共富联盟，强化抱团发展。规划形成“5带、16片”共富格局，因地制宜构建30余个不同类型的共富联盟，全力打造“富裕共同体”。今年6月底王坛镇举办全市首个跨区域党建联建成立大会，协同诸暨市同山镇、竦州市崇仁镇打造“富裕共同体”；杨汛桥街道和XX区新塘街道签订特别合作共富联盟框架协议。该做法得到省委

7、副书记黄建发的批示肯定。三是搭建共富工坊，强化结对帮扶。主动引导企业党组织与农村党组织结对搭建“共富工坊”，更好发挥企业在资源统筹、需求对接、市场开拓等方面的优势。目前全区已有89家企业与86个村签订“共富先行”党建联建结对协议，建成“共富工坊”75个，吸收农户就近就业3余人次，预计每人每年平均增收3万余元，带动村级增收2400余万元。计划到年底全面消除年经营性收入低于100万元的相对薄弱村。下一步，我们将认真贯彻党的二十大精神，全面落实本次现场会部署要求，加快推动城乡优质均衡发展，积极打造共同富裕示范先行区，努力争当全省“两个先行”排头兵，奋力在推进中国式现代化伟大实践中书写XX答卷。第2篇

8、“千万工程”经验案例研讨材料一一县城永载怩力提升和深化仟忖示范,方村卷游工程实施方案(20232027耳)为全面提升县城承载能力，持续深化“千村示范、万村整治”工程，促进县域城乡融合发展，根据材文件要求，结合实际，制定本实施方案。一、总体要求(一)指导思想。坚持改革“赋能增效”，坚持城乡“双轮驱动”，以城乡融合发展为主线，提升县城承载能力，深化“千村示范、万村整治”工程，加快新型城镇化和乡村全面振兴，推动美丽县城、美丽城镇和美丽乡村联动发展，为“两个先行”夯实县域基础，为浙江建成全国县域城乡融合发展样板区提供海岛样本。(一)基本原则。坚持整体谋划，突出重点。坚持全县一盘棋，强化顶层设计和规划引

9、领,注重全局性谋划、战略性布局、整体性推进。围绕县域承载能力、深化“千万工程”、城乡融合发展三大方面，突出改革赋能，强力攻坚突破。坚持城乡联动，统筹发展。树立城乡一体理念，构建促进城乡公共资源均衡配置和生产要素双向流动的体制机制。协同推进新型城镇化和乡村振兴工作，逐步放大县城带动乡村、乡村承接县城、城乡互促共赢的效应。坚持因地制宜，精准施策。充分考虑海岛县资源禀赋、产业基础、功能定位，分类施策、久久为功，积极探索海岛县域城乡融合发展新路径。坚持以人为本，共建共享。践行以人民为中心的发展思想，充分尊重群众意愿，更好发挥群众主体作用，让建设成果最大程度惠民利民。坚持守住底线，防范风险。科学把握工作

10、时序节奏，守住土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、渔农民利益不受损底线，守牢生态保护红线，有效防范和处置各类风险。（三）发展目标。到2027年，全县滚动推进重大项目19个以上，完成投资额超400亿元以上；县城人口占县域比重年均提高0.8个百分点，常住人口城镇化率达到68.38%;和美乡村建成率达到100%,村级集体经济总收入超7万元；城乡居民收入倍差稳定在1.42以内，保持全省前列；以县城为重要载体的城镇化建设取得重要进展，渔农业转移人口市民化加快推进，渔农村基本具备现代生活条件，渔农民就地过上现代文明生活，城乡融合发展体制机制更加完善。（责任单位:县发改局、县农业农村局、县统计局）二、全面

11、提升县城承载能力（一）实施产业平台集聚能力提升行动。做强县域产业平台。深化小洋山区域合作开发，加快推进小洋山北侧综合服务功能区、薄刀咀区块产业布局和项目招引，推动裕程国际物流园区海关监管模式创新。实施渔港经济区建设，开展国家级沿海渔港经济区申报工作，加快环中心渔港陆域配套设施建设，完成物流仓储产业园项目，启动南港区水产品交易市场建设。（责任单位：县发改局、县海洋与渔业局、县洋山开发建设管理服务中心、县绿色小微园区指挥部）完善广覆盖商贸网络。搭建消费升级平台，制定县级智慧商圈、高品质步行街、特色夜间经济集聚区建设方案。提升夜间经济项目，继续开展市级特色乡镇、村打造。积极参与省级县域商业体系试点县

12、建设，争取列入试点。依托海岛实际，建立自备的生活物资保供体系，有力应对疫情、极端情况带来的生活物资保供问题。迭代升级“淘”平台和企业服务平台，完善电商服务团队,开展平台引流活动。（责任单位：县发改局、县经信局）实施高能级项目。迭代建立“六大”产业链链长制，统筹做好铸链、补链、延链、强链文章，全力构建现代化产业体系。建成投产马迹山港2万吨混矿项目，力促贸易业务落地。积极主动参与XX北部海事服务基地建设，招引落地海事服务企业8家以上。推进“海上游”交旅融合省级试点改革，实施基湖沙滩、南长涂沙滩两个省级运动休闲旅游示范基地改造提升。推进贻贝标准化养殖，开展贻贝全程机械化试点。全面提升休闲渔业水平，新

13、建综合性休闲渔业平台1座。协调推进7号海上风电、薄刀咀光伏电站项目建设。研究谋划LNG冷能利用项目，布局LNG下游产业链。按照“可再生能源+储能+联合制氢+蓝碳”技术路线，推动清洁能源绿色转换。（责任单位：县发改局、县交通运输局、县文广旅体局、县海洋与渔业局）（二）实施基础设施支撑能力提升行动。畅通交通网络。完成526国道段改建工程，精心打造沿海富裕干线路。完成泗礁岛车客渡码头、李柱山码头和沈家湾码头等四个交通码头的提升改造。推进金平青金线公路改建工程、青石线基湖至石柱段公路改建工程和县旅游交通集散中心建设，开工建设沈家湾客运枢纽工程、泗礁岛陆上客运中心，实施客运场站（码头）提升工程。推进双龙

14、大桥、菜园至马关“第二通道”建设。（责任单位：县交通运输局、县交投公司）增强安全韧性。加快推进（小洋山）大陆引水工程，力争2024年农历春节前具备通水条件。加快“一核四翼”配电网建设，累计投运17个配网工程,投运大衢一110千伏线路工程，小洋山LNG冷能电站项目预计年内完工。开工建设管道燃气工程。加快推进县再生资源（大件垃圾及固危废）分拣中心建设。加强城市内涝治理，因地制宜推进地下管廊管沟建设，全域推进海绵城市建设。继续推进5G基站建设，实现5G网络重点区域连片优质覆盖，持续提升5G网络质量，提升使用感知。（责任单位：县农业农村局、县经信局、县住建局、县综合行政执法局、国网县供电公司）提升城市

15、品质。全力打好文明城市创建荣誉战，高分创成第七届全国文明城市。扎实推进县城有机更新，实施菜园镇城市道路品质提升二期工程，新建口袋公园2个。实施菜园三小运动场及地下停车场新建工程。完成蓝色海湾城市风貌样板区、海滨未来社区创建，启动全域未来社区创建。（责任单位：县发改局、县住建局、县文明办、菜园镇、县城投公司）（三）实施公共服务保障能力提升行动。推动教育优质均衡发展。实现跨区域优质教共体帮扶全覆盖，创成国家义务教育优质均衡发展县，持续推进“县中崛起”行动，实施中高职一体化办学。狠抓教师队伍建设，实施名师名校长培养计划。完成中学学生公寓和食堂改造工程、西城幼儿园新建工程和城区24班规模小学。（责任单

16、位：县教育局）推动高质量医疗卫生体系建设。深化医疗卫生“山海”提升工程，加强消化内科、老年医学科建设，补齐急诊科、重症医学科等专科能力短板，完成县人民医院血透室建设，推进中医药特色“百科帮扶”项目落地，全面提升县级医院综合能力。建成院前急救指挥中心，完善海岛院前急救体系。打造巡回医疗“健康智慧方舟”。（责任单位：县卫健局）完善康养托育服务体系。推进“老有康养”，加快形成“居家养老+社区机构+智慧养老”家门口养老模式，全力打响“离岛颐养”幸福品牌，基本养老服务覆盖全体老人，推进“幸福食堂”建设，实现城区全覆盖，开展助餐配送服务，社（社区）覆盖率达到85%；深化医养结合，养老机构与乡镇卫生服务机构签约率100%,建成一家医康养护融合型养老机构，康养联合体实现乡镇全覆盖。积极构建育儿友好型社会，推进婴幼儿照护服务驿站建设，优化公共场所母婴设施配置，多渠道降